Решение № 1520 от 05.12.2024, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 1520 гр. Пловдив, 05.12.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на пети ноември през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Поля П. Сакутова при участието на секретаря Мария Ив. Колева като разгледа докладваното от Поля П. Сакутова Административно наказателно дело № 20245330201880 по описа за 2024 година прие следното :

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба, подадена от М. К. С. от *** против Наказателно постановление № 24-0438-000095/05.03.2024 г. , издадено от Началник сектор при ОД на МВР Пловдив, 03 РУ, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.5, ал.3 т.1 от Закона за движенията по пътищата /ЗДвП/ на основание чл.174, ал.1 т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 1000 лв., както и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 12 месеца, както и са отнети 12 контролни точки на основание Наредба № Iз2539/17.12.2012 г. на МВР.

В съдебно заседание пред районния съд жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв. К.Н. от ***, който поддържа жалбата.

ВъззИ.емата страна, редовно призована, не изпраща представител.

Постъпило е писмено становище, според което наказателното постановление е правилно и законосъобразно издадено.

Жалбата е допустима – подадена е от лице, което има право на обжалване, в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.

Съдът, като взе предвид събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, прие за установено следното :

На 28.01.2024 г. около 00:30 ч. в гр. Пловдив, бул.България до номер 7 посока запад-изток жалб. М. С. била установена да управлява МПС л.а.

1

Фолксваген Кадри с рег.№ ***, собственост на Екохран 1ЕООД след употреба на алкохол, установено след тест с техническо средство Дрегер Алкотест 7510 с фабр.номер ARDM 0247, с което на същата дата в 00:50 бил отчетен положителен резултат от 0.93 промила алкохол на хиляда в издишания въздух. На жалбоподателя С. бил издаден талон за медицинско изследване № 119421, връчен й лично на същата дата в 01:10 ч..

Въз основа на резултата от техническото средство на водача на МПС бил съставен акт за установяване на административно нарушение серия GA №969974/28.01.2024 г., а въз основа на него било издадено и обжалваното наказателно постановление.

Разпитан пред съда в качеството на свидетел, съставилият акта Н. З. З. потвърди направените от него констатации в деня на проверката, за което съставил и акт за установяване на административно нарушение GA №969974/28.01.2024 г. В същата насока са и показанията на св. И. И. Б., съдействала на св.З. по време на извършване на проверката.

И двамата свидетели в разпита им пред съда посочват, че след спиране за проверка жалб. С. лъхала на алкохол. След многократни опити от нейна страна да даде проба за установяване на алкохол с техническо средство дрегерът блокирал и затова било поискано съдействие от друг патрулен автомобил. След искане за съдействие проверката да се осъществи с друг дрегер и отново неколкократни опити да даде проба с техническо средство, дрегерът отчел положителен резултат за алкохол на името на водача.

В резултат на това бил съставен талон за медицинско изследване 119421 от 28.01.2024 г. , връчен на жалбоподателя лично и срещу подпис на 28.01.2024 г. в 01:10 ч. В съставения талон проверяващият указал лечебното заведение, в което да се яви жалбоподателят, в случай че желае да даде кръвна проба.

В съответствие с показанията на двамата свидетели относно реда, по който протекла проверката е и съставеният талон за медицинско изследване 119421 от 28.01.2024 г. с данни за дата и час на проверката, а именно 28.01.2024 г. в 00, 50 ч., което кореспондира с показанията на свидетелите, че проверката протекла по-бавно поради това, че техническото средство блокирало и било осигурено друго, отчетеното количество алкохол с техническо средство, а именно 0.93 промила алкохол на хиляда , което е в съответствие и с извлечението от паметта на техническото средство Дрегер Алкотест 7510, както и дата и час на връчване на талона.

Относно мястото на връчване на талона за медицинско изследване и двамата свидетели съобщават, че това се случило в сградата на 03 РУ.

Показанията на св. З. и Б. относно реда, по който е протекла проверката кореспондират и с тези на св. Ч., който се е намирал в колата, управлявана от С. и с обясненията на жалб. С.. Съществени противоречия между показанията на св.Ч. и жалб. С. от една страна и св. З. и Б. относно реда, по който е протекла проверката не се констатират.

2

Единственото несъответствие е налице по отношение на съдържанието на екземпляра от талона за медицинско изследване, връчен на проверявания водач и този, намиращ се в кориците на делото. Именно в екземпляра на талона, връчен на водача лично, не се констатираха от страна на съда всички задължителни реквизити, гарантиращи законосъобразното провеждане на проверката от една страна и правото на защита на проверяваното лице. За разлика от приложения талон към административнонаказателната преписка, във връчения на водача такъв не се съдържат данни за това в какъв часови диапазон следва да се яви водачът в посоченото в талона медицинско заведение, за да му бъде направена кръвна проба.

По силата на чл. 3 от Наредба 1 от 19.07.2017 г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози при извършване на проверка на място от контролните органи концентрацията на алкохол в кръвта се установява с техническо средство. При съставянето на акт за установяване на административно нарушение за установена с техническо средство концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда и при попълване на протокол за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози контролният орган попълва и талон за изследване по образец съгласно приложение № 1. Попълването на талона е първото и неотменимо условие, след задължителното използване на техническо средство.

Съгласно чл.6 от Наредбата талонът п о чл. 3, ал. 2 се попълва в три екземпляра, като първият се предоставя на водача или се изпраща до лечебното заведение, в което е настанен, вторият се прилага към акта, съответно протокола, а третият остава за отчет. Единият от стикерите по чл. 3, ал. 3 се залепва на екземпляра от талона за изследване, предназначен за акта, а останалите се прилагат към екземпляра от талона за изследване, който се предоставя на водача. Съгласно чл.6, ал.5 от Наредбата контролният орган отразява в талона за изследване обстоятелствата по чл. 3а., а съгласно ал.6 от същата разпоредба от наредбата контролният орган връчва на лицето срещу подпис талона за изследване, като вписва: 1. мястото, където да се извърши установяването; 2. срока на явяването - до 45 минути, когато нарушението е извършено на територията на населеното място, в което се намира мястото за установяване с доказателствен анализатор или за извършване на медицинско изследване и за вземането на кръв и урина з а химическо или химикотоксикологично лабораторно изследване, и до 120 минути - в останалите случаи. Талонът за медицинско изследване трябва да бъде връчен с посочен час на извършване на това действие и времеви диапазон, в който лицето да може да се придвижи до лечебното заведение, в което да му бъде направено изследване. Часовият диапазон , в който лицето може да се яви в лечебното заведение, в случая 45 минути, следва да бъде посочен, защото след този срок лицето няма право на кръвно изследване, а часът и датата на връчването следва да са посочени в него, за да е възможно спазването на 45 минутния период за явяване в конкретно ЦСМП за вземане на кръвна проба в рамките 3 на същото населено място, защото след него вземането на кръвна проба не е разрешено. Във връчения на проверявания водач талон за медицинско изследване, приет като писмено доказателство по делото, не е определен часови диапазон, в който същият да се яви в съответното мед. заведение, като следва да се отчете, че в този талон няма и следа от манипулация. В случая връченият талон за мед.изследване представлява индигиран вариант на намиращия се към административнонаказателната преписка талон за мед.изследване. Трите екземпляра от талона следва да са идентични. Ако приложеният към преписката талон служи за доказване на обстоятелствата, при които е протекла проверката, то този, връчен на водача, представлява възможност същият да упражни в пълнота правото си да му се извърши кръвна проба. Като не е упоменат в талона, връчен на водача, часовият диапазон на явяване, то е налице опорочаване на процедурата по проверката, което е довело и до ограничаване правото на защита на санкционираното лице. По този начин се опровергава и редовността на съставения АУАН и обстоятелствата, приети за установени в него.

Отделно от това по делото се събраха данни, че жалбоподателят неколкократно 30-40 пъти, за което сочи в показанията си св. З. или 10 пъти, за което сочи в показанията си св.Д., а също и при осигуряването на друг дрегер, жалб.С. не успяла да даде проба. Следвало е проверяващите да разсъждават и върху това дали не е била налице следващата възможна хипотеза – отказ на лицето да бъде тествано с техническо средство, с оглед обстоятелството, че тестваното лице не дава годна проба при изследването с техническо средство поради негово поведение, с което цели да препятства проверката, алтернатИ. на която хипотеза е била да изпълнят предписанието за изследване с доказателствен анализатор или за медицинско изследване и вземане на биологични проби за химическо лабораторно изследване за установяване на концентрацията на алкохол в кръвта .

Правилото в ЗАНН за издаване на наказателното постановление цели ангажиране н а административно наказателна отговорност, тогава, когато всички гаранции за правото на защита са спазени - чрез съставяне на АУАН в присъствие н а нарушителя, от компетентен орган, в присъствието на с в и д е т е л на нарушението или на съставяне на акта, с посочване на конкретните факти, представляващи обективни и субективни признаци на осъществен административнонаказателен състав, ведно с отграничаващите ги спрямо време и пространство - място, дата и час на деянието. Също така правнорелевантни са часът на деянието, определяне на периода за явяване в посоченото лечебно заведение, както и часът на връчване на талона, защото срокът от 45 минути тече от този момент и от него зависи да се осигури правото н а защита на водача, което се упражнява само и единствено по негово решение. Със съставения АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление на водача се повдига обвинение за управление на МПС след употреба на алкохол, установено с техническо средство, поради което и в предмета на доказване с е включват факти, които се отнасят до 4 проверката с техническо средство, а редовността на съставения АУАН и издаденото въз основа на него наказателно постановление се проверяват и от съдържанието на съставения талон за медицинско изследване.

Поради наличие на този пропуск в издадения талон, връчен на водача, съдът намира за безпредметно обсъждане на въпроса, свързан с последващото явяване на жалбоподателя в лечебното заведение, за което също се събраха доказателства, а именно представения от жалбоподателя и приет по делото амбулаторен лист от 28.01.2024 г. с час на явяване 03.15 ч, издаден на името на жалбоподателя, удостоверяващ явяването на водача в лечебното заведение значителен период след проверката. С оглед липсата на часови диапазон за явяване на водача в талона за медицинско изследване, който му е връчен, за него срок, в който да се яви в лечебното заведение, не е започнал да тече. От друга страна в чл.6 от Наредбата е налице нормативно установен времеви стандарт за достоверност на резултата от изследването на кръвната проба.

Защо и поради какви научни – химически, токсикологични и медицински причини е възприето това положение е извън рамките на настоящето обсъждане, но предвид установен надлежен ред, по който да се извършва изследване е невъзможно извършването на кръвно изследване след близо три часа след приключване на проверката с техническо средство дори и това закъснение да не е по вина на водача.