Решение № 182 от 29.12.2025, Районен съд - Габрово

Жалбоподателя Б.Х.Х. от град Габрово е обжалвал Наказателно постановление № 25-0892-000001, издадено на 24.01.2025 година от Началник на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Габрово, с което за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП същия е бил санкциониран с „Глоба” в размер на сумата от 200 лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от „Шест месеца”, наложени въз основа на чл. 175, ал. 3, пр. 2 от ЗДвП, и с което от издаденото на името на това лице свидетелство за правоуправление на МПС са отнети общо десет контролни точки - съгласно Наредба № Із-2539 от 17.12.2012 година за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършване на които от наличните КТ на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение (Обн. ДВ брой 1 от 04.01.2013 г., в сила от 04.02.2013г.; изм. брой 44/2015 г.; изм. и доп. бр.

28/04.04.2017 г., в сила от 4.04.2017 г.; бр. 26 от 23.03.2018 г., брой 58 от 23.07.2019 г., изм., бр. 27 от 24.03.2023 г., попр., бр. 56 от 30.06.2023 година). По съображения, които са изложени в подадената жалба, жалбоподателя е счел това постановление за незаконосъобразно и го е обжалвал като такова с искания за неговата цялостна отмяна, заедно с всички законни последици, които произтичат от това. Те не включват разноски, заплатени под формата на адвокатско възнаграждение за упълномощен процесуален представител, чието присъждане да се претендира въз основа на указаните предпоставки в ЗАНН.

Ответната по жалба страна е била редовно призована, но не е изпратила упълномощен процесуален представител за разглеждането на делото. В писмото, с което жалбата е изпратена до съда, от същата се поддържат искания не само за оставяне на жалбата без уважение, но и за потвърждаване на атакуваното чрез нея наказателно постановление като правилно и законосъобразно.

След като съпостави данните в събраните при производството по делото писмени и гласни доказателствени материали, съдът намери за установено следното от фактическа страна:

Жалбоподателя Б.Х.Х. е правоспособен водач на МПС от категориите „В”, „М” и „АМ”, воден на отчет в Сектор „ПП” при ОД на МВР Габрово. Към края на месец юли 2024 година той е притежавал свидетелство за правоуправление от посочените погоре категории, за последно издадено на 29.01.2019 г., което е било със срок на валидност до 29.01.2029 година.

От приложената на л. 15 справка е видно, че до края на месец юли 2024 г. жалбоподателя е бил санкциониран по административен ред чрез едно влязло в сила наказателно постановление за нарушение на норма от ЗДвП, извършено при управление на МПС, което се е отнасяло за такова по чл. 147, ал. 1 от ЗДвП, осъществено през месец ноември 2006 година. От нея се установява, че към края на този месец освен чрез тях, той е бил санкциониран по административен ред и с два броя фишове, последния от които (Серия Х № 280993 от 23.09.2020 година на РУ Габрово при ОД на МВР Габрово) е бил за нарушение по чл. 70, ал. 3 от ЗДвП, извършено през тази година.

Към края на месец юли 2024 г. жалбоподателя Б.Х. е бил собственик на МПС – лек автомобил марка „Опел“, модел „Корса“ с Рег. № ЕВ 92-15 АС и номер на рама W0L0SBF68W4335331, което е било регистрирано на негово име. Като собственик жалбоподателя Б.Х. не е предприел действия във връзка със сключването на 1 застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите. Поради това на 03.10.2023 година регистрацията на притежавания от него автомобил е била прекратена служебно, въз основа на предвиденото в чл. 143, ал.

10 от ЗДвП, след получено уведомление за липса на такава застраховка от гаранционния фонд.

На 26.07.2024 година жалбоподателя управлявал посоченото МПС по бул.

„Дерожински“ в гр. Габрово. Около 08,20 часа на същата дата, докато се движел по него, той бил спрян за проверка от служители на полицейски екип, в състава на който влизали св. И.И. – мл. автоконтрольор в Сектор „ПП“ при ОД на МВР Габрово и друг полицейски служител от тази дирекция. При проверката св. Иванов установил, че регистрацията на автомобила е била прекратена служебно (по реда на чл. 143, ал. 10 от ЗДвП) на 03.10.2023 година поради неизпълненото от жалбоподателя задължение да сключи договор за задължителна застраховка „ГО“ за него. Предвид това обстоятелство, отразено в изготвената докладна записка (материали на л. 7 и л. 8 по делото) до Началник на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Габрово, както и на данните за самоличността на водача, са били извършени действия по сезиране на Районна прокуратура Габрово и по съставяне на акт срещу Б.Х. за извършено административно нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, които са били предхождани от прекратяване на образуваното със съставяне на акта административно-наказателно производство въз основа на предвиденото в чл. 33, ал. 2 от ЗАНН чрез мотивирана резолюция № 24-0892-М000079, издадена на 03.10.2024 от административнонаказващия орган, който впоследствие е издал и обжалваното наказателно постановление. Чрез постановление, издадено на 28.10.2024 година, прокурор при РП Габрово е отказал да образува наказателно производство за престъпление от общ характер – по чл. 345, ал. 2 от НК, тъй като въз основа на събраните по преписката данни е възприел, че макар и управлението на нерегистрирания лек автомобил формално да се явява съставомерно по смисъла на тази разпоредба в НК от обективна и субективна страна, поради своята малозначителност то не е обществено опасно.

Въз основа на съставения акт, постановлението за отказ да се образува наказателно производство и на останалите материали по административнонаказателната преписка, на 24.01.2025 г. Началника на Сектор „ПП” при ОД на МВР Габрово е издал посоченото по-горе наказателно постановление под № 25-0892000001, което се явява предмет на обжалване по настоящото дело.

При така изложената фактическа обстановка, от правна страна съдът намира следното:

Данните в разписката към приложения на л. 5 от НАХД № 901/2025 г. екземпляр на НП сочат, че той е получен от жалбоподателя на 24.11.2025 г. Жалбата против същото е постъпила при наказващия орган на следващия ден – 25.11.2025 г., или в рамките на нормативно определения с нормата на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН четиринадесет дневен срок, започнал (съобразно правилата на чл. 84 от ЗАНН и чл.

183, ал. 2 от НПК) да тече от деня, следващ датата за неговото получаване. С оглед на това и поради обстоятелството, че е подадена от правоимащо лице, тя следва да се приеме за процесуално допустима, а разгледана по същество – и за основателна по отношение на искането за отмяна на обжалваното постановление, макар и не въз основа на изложените в жалбата съображения, които се поддържат във връзка с него.

Законосъобразността на всяко едно наказателно постановление се предпоставя преди всичко от тази на акта за установяване на съответното нарушение, което се 2 санкционира чрез него. Последния трябва да отговаря на определени изисквания и следва да бъде съставен преди изтичането на конкретни срокове, посочени в нормата на чл. 34, ал. 1, б. ”В” от ЗАНН. В настоящия случай изискванията във връзка с тези срокове са спазени, тъй актът е бил съставен още на датата за извършване на самото нарушение, както и преди изтичане на 3 месечен срок от деня, в който неговия автор за явява открит. Неговия автор се явява компетентно (съгласно указаното в чл. 189, ал. 1 от ЗДвП) лице, а същия и наказателното постановление съдържат всички реквизити, които са предвидени като задължителни в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН.

Самото наказателно постановление също е издадено от компетентен орган, тъй като изрично направеното позоваване в него и т. 3.7 от посочената в същото Заповед с Рег.

№ 8121з-1632/02.12.2021 година, издадена от Министъра на вътрешните работи и приложена на л. 13-14 от НАХД № 901/2025 г. на Районен съд - град Габрово, водят до безспорно заключение, че Началника на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Габрово е бил надлежно определено (по смисъла на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП) лице, което е разполагало с предоставени права да издава такива постановления за нарушения на разпоредби от посочения закон.

Анализа на приложените писмени материали по делото води до заключение, че отговорността на жалбоподателя Б.Х. е била реализирана във връзка с административно нарушение, наличието на което не може да се счита за установено в конкретния случай. И това е така, тъй като по делото няма никакви доказателства, които да сочат, че жалбоподателя е бил уведомен за служебно прекратената регистрация на МПС, както и че това е било извършено преди датата 26.07.2024 година, на която автомобила е бил управляван от него на територията на град Габрово.

Доколкото това е така, а посочените в предходното изречение обстоятелства не биха могли да бъдат доказани и от приложените (на л. 8) писмени сведения от жалбоподателя, които не съдържат посочена дата и се явяват изготвени в ден – 26.07.2024 г., който (предвид отпечаната година) предхожда датата за прекратяване на регистрацията (03.10.2023 г.) с повече от три месеца, следва да се приеме, че изпълнението на законово предвиденото задължение по чл. 143, ал. 10 от ЗДвП (в редакцията на същата норма по ДВ бр. 84/2021 г., която е действала към датата за издаване на обжалваното наказателно постановление) не е установено, а оттук– че извършеното управление на МПС не би могло да осъществява състава на вмененото във вина на жалбоподателя нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. За да е налице такова нарушение от обективна страна, то би следвало задължително да бъде предхождано от наличие на съществувало у жалбоподателя знание за прекратената регистрация преди датата за управление на съответното МПС, което не е доказано от приложените материали. Поради това искането за отмяна на атакуваното наказателно постановление следва да се уважи.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: .................................

3

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 182 гр. Габрово, 29.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в закрито заседание на двадесет и девети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Пламен П. Денев като разгледа докладваното от Пламен П. Денев Административно наказателно дело № 20254210200901 по описа за 2025 година РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 25-0892-000001, издадено на 24.01.2025 година от Началник на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Габрово, с което за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на Б. Х. Х. от град Габрово, улица „*********“ № 25, с ЕГН **********, са наложени: ГЛОБА в РАЗМЕР на сумата от 200 (двеста) лева и ЛИШАВАНЕ от ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МПС за СРОК от ШЕСТ МЕСЕЦА – на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП, и с което от издаденото свидетелство за правоуправление на същото физическо лице са били ОТНЕТИ ДЕСЕТ КОНТРОЛНИ ТОЧКИ, на основание Наредба Із-2539 от 17.12.2012 година за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършване на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО ПОДЛЕЖИ на обжалване пред Административен съд – гр.

Габрово по реда на Глава ХІІ-та от АПК, в 14 (четиринадесет) дневен срок от датата за получаването на съобщението до страните, че същото е изготвено.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________

1

----- следващ документ -----

РЕШЕНИЕ

№ 182 гр. Габрово, 29.12.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в закрито заседание на двадесет и девети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Пламен П. Денев като разгледа докладваното от Пламен П. Денев Административно наказателно дело № 20254210200901 по описа за 2025 година РЕШИ:

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 25-0892-000001, издадено на 24.01.2025 година от Началник на Сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР Габрово, с което за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на Б. Х. Х. от град Габрово, улица „*********“ № 25, с ЕГН **********, са наложени: ГЛОБА в РАЗМЕР на сумата от 200 (двеста) лева и ЛИШАВАНЕ от ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МПС за СРОК от ШЕСТ МЕСЕЦА – на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1-во от ЗДвП, и с което от издаденото свидетелство за правоуправление на същото физическо лице са били ОТНЕТИ ДЕСЕТ КОНТРОЛНИ ТОЧКИ, на основание Наредба Із-2539 от 17.12.2012 година за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършване на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение, като НЕПРАВИЛНО и НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.