Определение № 118 от 20.01.2026, Административен съд - Ловеч

ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 118

Ловеч, 20.01.2026 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ - , в съдебно заседание на 20.01.2026 г. 13:30 ч., в следния състав:

Председател:

ГЕОРГИ ХРИСТОВ

Членове:

МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ

ДАНИЕЛА РАДЕВА

При участието на секретаря Татяна Тотева, като разгледа дело № 515/2025 г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе предвид следното:

На именното повикване на второ четене в 14:55 часа се явиха:

КАСАТОРЪТ Областна дирекция на МВР гр.Ловеч, представлявана от директора – редовно призован, представлява се от надлежно упълномощеният процесуален представител, ю.к.Р., с пълномощно към жалбата.

ОТВЕТНИКЪТ: „ТИ ЕНД Д. КАРС“ ООД, представлявано от Й. С. Й. – редовно призован, не изпраща представител. Не се явява и упълномощеният процесуален представител адв. П. Х..

Докладва молба вх. № 162/19.01.2026 година от адв.Х., процесуален представител на ответника, с която заявява, че поради служебна ангажираност не може да се яви в дн.с.з. и не възразява да се даде ход на делото ида се гледа в тяхно отсъствие. Поддържа отговора по касационната жалба и няма да сочат нови доказателства. Нямат доказателствени искания.

ЗА ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА ЛОВЕЧ – редовно уведомена, не изпраща представител.

ПО ДАВАНЕ ХОД НА ДЕЛОТО.

Ю.К.Р.: Да се даде ход на делото.

Съдът счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

ОПРЕДЕЛИ:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:

Докладва постъпила касационна жалба от Областна дирекция на МВР гр.Ловеч против Решение № 307/24.10.2025 година, постановено по АНД № 733/2025 година на РС Ловеч. С касационната жалба са наведени подробни доводи с искане за отмяна на първоинстанционното решение.

Постъпил отговор по касационната жалба от адв. Х., процесуален представител на ответника с наведени доводи за оставане в сила на първоинстанционното решение. Заявена е претенция за присъждане на разноски по списък.

Ю.К.Р.: Уважаеми административни съдии, поддържам жалбата. Правя искане за спиране на настоящето дело поради образувано Тълкувателно дело № 2 пред Общото събрание на Наказателната колегия на ВКС и Общото събрание на ВАС, Първа и Втора колегия. Образуването на Тълкувателно дело № 2 е по три поставени въпроса, единият от които касае точно настоящия казус в частта по т.2, а именно: Как се съотнася нормата на ал. 4 на чл. 638 от Кодекса на Застраховането към ал. 1 на същия член? Налице ли са два отделни състава на различни административни нарушения, или става въпрос за едно и също нарушение, като способите за установяване на едното от тях по чл. 638, ал. 4 са по-различни? Това ни е и спорът.

Тези въпроси, по които се чака Тълкувателно решение са същите, за които става на въпрос и в настоящия спор, а именно съдебната практика от различни съдебни райони е различна относно това дали се касае за едно и също нарушение или са две отделни нарушения, поради което моля, /тъй като това е от съществено значение за решаване на спора/ производството да бъде спряно до излизане на Тълкувателно решение, за да може съдът да се произнесе с решение по настоящето дело.

Съдът, след като съобрази искането на процесуалния представител на касатора за спиране на настоящето производство и образуваното Тълкувателно дело /ТД/ № 2/2023 г. пред Общото събрание на Наказателната колегия на ВКС и Общото събрание на ВАС, Първа и Втора колегия, намира искането за основателно, тъй като в ТД е поставен за разрешаване и въпрос, който касае предмета и на настоящето производство, поради което ще има съществено значение за прилагане на материалния закон при налагане на санкции с електронен фиш от вида на процесната относно квалификацията на вмененото на ответника по касация нарушение, характера и същността на изпълнителното деяние, които въпроси са поставени в т. 2 за тълкуване пред съдиите на Наказателната колегия на ВКС и Първа и Втора колегия на ВАС. Налице е хипотеза на чл. 154а, т. 7 от АПК, във връзка с чл. 228 от АПК и производството по настоящето дело следва да бъде спряно до произнасяне с Тълкувателно решение по образуваното тълкувателно дело, поради което съдът ОПРЕДЕЛИ:

СПИРА на основание чл. 154а, т. 7 от АПК, във връзка с чл. 228 от АПК производството по производството по к.а.н.д. № 515 по описа на Административен съд гр. Ловеч за 2025 година до произнасяне с акт по образуваното Тълкувателно дело № 2/2023 г. на ОСНК на ВКС и ОСС на ВАС, I и II колегия.

Определението за спиране подлежи на обжалване с частна жалба в 7-дневен срок от днес пред ВАС.

Възлага на деловодителя на състава да извършва ежемесечни проверки по движението на Тълкувателно дело № 2/2023 година.

Протоколът е изготвен в с.з., което приключи в 15:05 часа.

Председател:

ГЕОРГИ ХРИСТОВ

Членове:

МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ

ДАНИЕЛА РАДЕВА

Секретар:

Татяна Тотева