Решение № 346 от 01.02.2026, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 346 гр. София, 01.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 23-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и седми октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА при участието на секретаря ДИМИТЪР В. КОСТАДИНОВ като разгледа докладваното от ХРИСТИНА Б. ГАРВАНСКА Административно наказателно дело № 20251110205609 по описа за 2025 година установи:

Производството е по чл. 58д и сл. ЗАНН – образувано по жалба на Р. Р. К. срещу електронен фиш на СДВР Серия К № 8146857 , с който за нарушение на чл. 21 ЗДвП , установено с автоматизирано техническо средство, на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. .

С молба от 04.06. 25г от името на жалбоподателя е заявено , че първоначално подадената жалба от името на представляваното от Р. Р.

К. дружеството „ *** ЕООД „ се поддържа от името на ФЛ Р. Р. К..

С жалбата се претендира отмяна на наложеното наказание глоба по същество с възражения за допуснато нарушение при налагането му , ограничаващо правото на защита на жалбоподателя . Поддържа се , че във връчения на Р. Р. К. ел. фиш като санкционирано лице е посочено дружеството „ *** „ ЕООД .

СДВР в съдебно заседание оспорва основателността на жалбата с писмени съображения на юрисконсулт .

1

И двете страни претендират присъждането на разноски за правна помощ .

Съдът, след като обсъди възраженията срещу НП и доказателствата по делото , прие жалбата за неоснователна.

По отношение на фактите по делото:

На посочените в обжалвания електронен фиш дата и час 19.09. 2023г в 15.01 ч. ползваният от управляваното от жалбоподателя дружество „ *** „ ЕООД автомобил *** бил управляван в София и в района на бул. акад. Иван Е. Гешов при блок номер 2 при разрешена за населено място максимална скорост от 50 км.ч. – автомобилът се движел със скорост от 72 км.ч .

Скоростта на движение и регистрационния номер на автомобила , мястото и точните дата и час на нарушението са заснети и отчетени с автоматизирано техническо средство по реда на Наредба № 8121з532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата - мобилна система за видеоконтрол с радар с удостоверени по делото техническа изправност и одобрение за ползване като средство за измерване. Въз основа на данните от техническото средство и на данните за регистрацията на автомобила на името на управляваното от жалбоподателя дружество като собственик - на жалбоподателя като представляващ дружеството е издаден обжалваният електронен фиш .

По отношение на доказателствата по делото :

Изложеното се установява от непротиворечив доказателствен 2 материал - редовно съставения съгласно изискванията на чл. 189 ал.4 ЗДвП електронен фиш, справката по чл. 188 ал.1 ЗДвП , сочеща управляваното от жалбоподателя дружество за регистриран собственик на процесния автомобил, приложената към преписката снимка от паметта на техническото средство за отчетената скорост и регистрационния номер на автомобила , представляваща съгласно чл.

189 ал.15 ЗДвП веществено доказателствено средство в административнонаказателното производство , протокола за използване на автоматизирано техническо средство за контрол на скоростта по чл. 10 ал.1 от Наредба № 8121з-532 , доказателство снимка за разположението на уреда и мястото на заснемане на нарушението по чл. 10 ал.3 от Наредба № 8121з-532 , удостоверението от Българския институт по метрология за одобрението за използване на техническото средство по обжалвания електронен фиш за измерване и удостоверението за техническата изправност на техническото средство.

От приобщеното по делото удостоверение за техническа изправност на техническото средство е видно, че редуцирането на скоростта от 75 км. ч. , отчетена в паметта на техническото средство , на 72 км.ч. е в съответствие с посочената в удостоверението допустима грешка при измерване на скоростта с техническото средство.

По отношение на правната страна :

Съгласно чл. 189 ал.4 ЗДвП в редакцията на закона към датата на нарушението по ел. фиш / ДВ бр. 54/17 г. / - при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение.

Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на 3 нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане..

Съгласно пар. 6 т. 63 от Допълнителните разпоредби на ЗДвП и чл. 39 ал.4 ЗАНН електронният фиш представлява електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен или друг носител, създадено чрез административно-информационна система въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от автоматизирани технически средства или системи , а съгласно чл. 189 ал.11 ЗДвП влезлият в сила електронен фиш има силата на влязло в сила наказателно постановление.

Според указанията в ТР № 1/ 2014 г. на ВАС , т. д. № 1/2013 г и чл. 32 ал. 2 от Конституцията на РБ , чл. 39 ал.4 ЗАНН и чл. 165 ал.

2 т. 6 и т. 7 ЗДвП - използването на заснемащи технически средства при осъществяването на контрола за спазването на правилата за движение е позволено, то повишава сигурността при движението по пътищата и осигурява висока степен на достоверност на резултатите на контрола , като за обезпечаване постигането на тези цели използването на записващи технически средства трябва да се извършва при спазването на определени изисквания и процедура , указв а щ и условията за упражняване на правомощията на контролните органи на МВР .

В съответствие с чл. 165 ал.2 т. 7 и т. 8 ЗДвП / ДВ бр. 54 от 2017 г.

, в сила от 05.07. 2017г. / към процесния по делото период за контролните органи на МВР изрично е предвидено правото да извършват контрол по спазване на правилата за движението по пътищата и да установяват нарушенията на тези правила , като използват технически средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на моторното превозно средство и автомобили, оборудвани със мобилни средства за аудиозапис и видеозаснемане и на осн. чл. 165 ал.3 ЗДвП условията и редът за използването на автоматизираните технически средства и системи за контрол на правилата за движение са определени с 4 наредба на министъра на вътрешните работи.

Според чл. 10 от приетата на осн. чл. чл. 165 ал.3 ЗДвП Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата за всяко използване на мобилно автоматично техническо средство за контрол се попълва протокол съгласно приложението към чл. 10 от Наредбата . Протоколът се попълва при всяка смяна на мястото/участъка за контрол, като при контрол във време на движение с мобилно АТСС се отбелязва началото и краят на контролирания участък. При работа с временно разположени на участък от пътя автоматизирани технически средства и системи за контрол на скоростта протоколът се попълва за всяко място за контрол и се съпровожда със снимка на разположението на уреда.

От обсъдените разпореди е видно , че според законовата дефиниция електронният фиш като електронно изявление се счита издаден с въвеждане на данните от автоматизираното техническо средство , заснело нарушението, в административно-информационна система на контролните органи .

Последващите записи на електронното изявление върху хартиен, магнитен или друг носител представляват копия на електронното изявление . И правен интерес за съдебно обжалване е признат по отношение на електронния фиш като предвидено в закона електронно изявление с правни последици , не и срещу неговите копия.

Съобразно изложеното за предмет на делото съдът прие представения от административнонаказващия орган ел. фиш , а не копието , връчено на жалбоподателя , съдържащо частично неточна информация относно правните последици на нарушението .

Съобразно установеното по делото съдът прие, че обжалваният електронен фиш следва да бъде потвърден, тъй като при извършената от съда проверка се установи, че електронният фиш е издаден в 5 съответствие с изискванията на ЗАНН и ЗДвП по отношение необходимото съдържание на електронното изявление и сроковете за съставянето му и при издаването му не са допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон, налагащи отмяна или изменение на електронния фиш .

Съгласно чл. 21 /1/ ЗДвП - водачите на ППС са задължени да съобразяват скоростта на движение на управляваните от тях превозни средства с максимално разрешената за населеното място . С оглед на това и установеното по делото, че въпреки забраната за движение в населено място със скорост над 50 км.ч. притежаваният от представляваното от жалбоподателя дружество автомобил се движел със скорост от 22 км.ч. над допустимата – законосъобразно с обжалвания електронен фиш на осн. чл. 188 ал.2

ЗДвП жалбоподателят е санкциониран за извършено административно нарушение по чл. 182 /1/ т. 3 ЗДвП , предвиждащ към датата на извършване на нарушението наказание глоба от 100 лв. за нарушаване в населено място на забраната по чл. 21 ал.1 ЗДвП със скорост над 21- 30 км.ч.. …

Съгласно чл. 188 ал.2 ЗДвП - Когато собственикът или ползвателят, вписан в свидетелството за регистрация на пътното превозно средство, с което е извършено нарушението, е юридическо лице или едноличен търговец и неговият законен представител не декларира на кого е предоставил управлението на превозното средство, предвиденото по този закон наказание се налага на законния представител на собственика, съответно на ползвателя.

Съдът прие , че връчването на копие на обжалвания ел. фиш н а жалбоподателя , съдържащо частично неточна информация относно правните последици на нарушението , не е ограничило реално правото на защита на страната , тъй като различието е констатирано и указано в съдебно заседание и страните са имали възможност да организират защитата си след предявяване на приобщения към материалите по делото екземпляр на електронния фиш .

По изложените съображения жалбата се явява неоснователна .

6

По отношение на разноските:

На осн. чл. 63д ЗАНН , чл. 143 ал.3 АПК и Тълкувателно решение № 3 / 2010 г. на ВАС, т. д. № 5/2009 г., в тежест на жалбоподателя следва да се възложи заплащането на разноски за възнаграждение за участие на юрисконсулт на административнонаказващия орган по делото в съответствие с чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ - в минимален размер 80лв. .

По изложените съображения и на основание чл. 63 ЗАНН съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш на СДВР Серия К №

8146857 , с който за нарушение на чл. 21 ЗДвП , установено с автоматизирано техническо средство, на жалбоподателя Р. Р. К. е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. .

ОСЪЖДА жалбоподателя Р. Р. К. да заплати в полза на СДВР сумата от 80 лв. - разноски за участие на юрисконсулт по делото .

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението за постановяването му пред Адм. съд – гр. София .

Районен съдия :

7

Съдия при Софийски районен съд: _______________________ 8