Решение № 362 от 01.10.2026, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ 362 гр. гр. Стара Загора,, 01.10.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на първи септември през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Дарина Крумова -Стоянова при участието на секретаря Николина Хр. Козелова като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно наказателно дело № 20265530201558 по описа за 2026 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

Образувано е по жалба на „СИКС-ГРУП-09“ ООД, гр. София, подадена чрез адв. И. Г. против предупреждение № 867267-F851383 от 15.12.2025г. на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите.

В жалбата се твърди, че предупреждението е незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Сочат се подробни съображения в тази връзка. В съдебно заседание не изпраща представител. Претендира направените по делото разноски за адвокатско възнаграждение.

В съдебно заседание въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното предупреждение. Чрез гл. юрисконсулт Ц.К. взема становище по съществото на делото. Претендира направените разноски за юрисконсултско възнаграждение.

Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на обжалваното предупреждение, намери за установено следното:

Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна страна.

1

С обжалваното предупреждение № 867267-F851383 от 15.12.2025г. на изпълнителния директор на Националната агенция за приходите е прието, че „СИКС-ГРУП-09“ ООД, гр. София е извършило нарушение на чл. 14, ал. 6, вр. с ал. 1, т. 1 от Наредба за общите задължителни правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри /наричана по-долу „Наредбата“/, но поради това, че предвиденият в чл. 108, ал. 1 от Закона за хазарта размер на административното наказание се явява несъразмерно тежък спрямо извършеното нарушение, на основание чл. 28, ал.

1 ЗАНН „СИКС-ГРУП-09“ ООД, гр. София е предупредено, че при извършване на друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на настоящото съдебно решение, за това друго нарушение ще му бъде наложено административно наказание.

От фактическата страна е прието следното:

На 16.07.2025г. в 11,00 ч. е извършена проверка на игрална зала за организиране на хазартни игри с игрални автомати, находяща се в гр. Стара Загора, ул. И. Шишман № 53, ет. - 1 /минус едно/, стопанисвана от „СИКСГРУП-09“ ООД, с ЕИК: 200601241.

Дружеството е организатор на хазартни игри в игрални зали, като има удостоверение за издаден лиценз № 000030-6178/31.07.2023г. от изпълнителния директор на НАП за горепосочената игрална зала, което е актуално към момента на проверката. Резултатите от проверката са обективирани в протокол № 0018206 от 16.07.2025г.

В хода на проверката е установен отчет за допълнителна /бонус/ игра „Free bonus“ за 04.11.2024г., в който не са попълнени задължителни реквизити, а именно: липсват подписи на управител на игралната зала и крупие, с което „СИКС-ГРУП-09“ ООД, с ЕИК: 200601241, в качеството си на организатор на хазартни игри е нарушил разпоредбата на чл. 14, ал. 6, вр. с ал.

1, т. 1 от Наредбата.

Съгласно чл. 14, ал. 6 от Наредбата „ данните в съответните отчети по ал. 1 се попълват своевременно, точно и пълно и се подписват от всички служители, посочени в съответния образец“.

А съгласно на чл. 14, ал. 1 от Наредбата „ организаторът на хазартни 2 игри е длъжен да води:

1. дневен отчет за игрални автомати в игрална зала по образец съгласно приложение № 13;

2. месечен отчет за игрални автомати в игрална зала по образец съгласно приложение № 14;

3. месечен отчет за премии джакпот в игрална зала по образец съгласно приложение № 15;

4. отчет за изплатени парични и предметни награди при допълнителна (бонус) игра или турнир в игрална зала по образец съгласно приложение № 16.“

Датата на установяване на нарушението е 16.07.2025г.

Мястото на извършване на нарушението е игрална зала за организиране на хазартни игри „Империя“, находища се в гр. Стара Загора, ул. И. Шишман № 53, ет. - 1 /минус едно/, стопанисвана от „СИКС-ГРУП-09“ ООД, с ЕИК:

200601241.

Горното предупреждение е издадено въз основа на АУАН № F851383 / 29.09.2025г., съставен от гл. инспектор по приходите при ЦУ на НАП, след като е постъпило възражение по чл. 44, ал. 1 ЗАНН от нарушителя.

Към административнонаказателната преписка са приложени:

- удостоверение за издаден лиценз № 000030-6178/31.07.2023г. от изпълнителния директор на НАП, ведно с приложение, от което е видно, че е издадено за обект, находящ се в гр. Стара Загора, ул. И. Шишман № 53, ет. - 1 /минус едно/;

- протокол за извършена проверка в обект на организатори на хазартни игри № 0018206 от 16.07.2025г. и контролни листи към него, в които са описани констатациите на проверяващите органи, в т.ч. и процесното нарушение;

- опис на наличните парични средства в 11:10 часа на 16.07.2025г. в игрална зала „Сполай“, в игрална зала, находяща се в гр. Стара Загора, ул. Цар И. Шишман № 53;

- месечен отчет за изплатени бонус парични награди, специални 3 промоции и премии от 04.11.2024г.;

- във връзка с изплатена на Д.Д.Д. печалба над 5 000 лв. са представени: декларация - съгласие за обработка на лични данни съгласно Регламент /ЕС/ 2016/679; декларация - въпросник на клиента и извършване на проверка -; удостоверение за право на получаване на печалба над 5 000 лв. от участие в хазартните игри в игрална зала, находяща се в гр. Стара Загора, ул.

И. Шишман № 53, ет. - 1 /минус едно/; авизо местен превод от 31.03.2025г. - за изплатена печалба; декларация – въпросник по чл. 42, ал. 2, т. 2 от ЗМИП за идентифициране на клиента по смисъла на чл. 36 от ЗМИП от 29.03.2025г.; документ за НОИ, издаден от Fibank от 29.03.2025г.; копие на лична карта № 646095379/08.10.2015г. на Димо Димов Демирев; справка по физическо или юридическо лице от Търговски регистър за Д.Д.Д.;

- във връзка с правилата в игралната зала са представени: игрални условия и правила за организиране на хазартни игри с игрални автомати в игрална зала, находяща се в гр. Стара Загора, ул. Цар И. Шишман № 53 и задължителни правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за хазартни игри с игрални автомати в игрална зала, находяща се в гр. Стара Загора, ул. Цар И. Шишман № 53, ведно с приложение № 1 – дневен отчет за игрални автомати в игрална зала и Приложение № 3 – месечен отчет за премии джакпот в игрална зала; изисквания към игралните зали по отношение на вида на помещенията или сградата, минималната изискуема площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване или контрол; уведомително писмо от „Сикс Груп-09“ ООД № 5530-7942/12.05.2025г.;

- протокол за сервиз и поддръжка на игрално оборудване;

- преводно нареждане/вносна бележка от 26.03.2025г. - плащане на такса по чл. 10а, т. 3 ТТЗХ за 2025г.;

- преводно нареждане/вносна бележка от 09.07.2025г. относно плащането на данък по чл. 246 ЗКПО;

- декларации от лица, работещи по трудово или гражданско правоотношение в игрална зала „Сполай“, гр. Стара Загора - М.И.Ж.

/управител/, С.Г.П. /управител/ ;

4

- договор за наем на недвижим имот от 25.02.2022г.;

- справка за общите задължения на „СИКС-ГРУП-09“ ООД, гр. София, от което е видно, че дружеството няма ликвидни и изискуеми задължения;

- справка за „СИКС-ГРУП-09“ ООД, гр. София, от която е видно, че на 29.09.2025г. освен АУАН, въз основа на който е било образувано настоящото административнонаказателно производство, е бил съставен и АУАН за извършено административно нарушение на чл. 66, ал. 1 ЗМИП.

Във връзка с компетентността на актосъставителя е представена заповед № З-ЦУ-30-875/23.06.2025г., издадена от Изпълнителния директор на НАП.

Описаните в АУАН и НП констатации се подкрепят и от показанията на С. В. П. - Х. /актосъставител/ и М. Д. К. /свидетел по акта/, които са участвали при извършването на проверката на процесната игрална зала, стопанисвана от „СИКС-ГРУП-09“ ООД, гр. София.

Съдът кредитира показанията на свидетелите, тъй като същите са последователни и непротиворечиви и съответстват на останалите доказателства, събрани в хода на съдебното следствие.

При извършена служебна проверка съдът установи, че при издаването на обжалваното предупреждение е допуснато съществено процесуално нарушение на нормите на Закона за административните нарушения и наказания, водещо до неговата отмяна.

Допуснато е нарушение на чл. 42, ал. 1, т. 5 ЗАНН и чл. 28, ал. 2, т. 6 ЗАНН, тъй като неправилно е посочена нарушената законова разпоредба.

И актосъставителят, и наказващият орган, който е приложил разпоредбата на чл. 28, ал. 1 ЗАНН, са посочили, че при извършена на 16.07.2025г. в 11,00 ч. проверка на игрална зала за организиране на хазартни игри с игрални автомати, находяща се в гр. Стара Загора, ул. И. Шишман № 53, ет. - 1 /минус едно/, стопанисвана от „СИКС-ГРУП-09“ ООД, с ЕИК:

200601241, е установен отчет за допълнителна /бонус/ игра „Free bonus“ за 04.11.2024г., в който не са попълнени задължителни реквизити, а именно: липсват подписи на управител на игралната зала и крупие, с което „СИКСГРУП-09“ ООД, с ЕИК: 200601241, в качеството си на организатор на 5 хазартни игри е нарушил разпоредбата на чл. 14, ал. 6, вр. с ал. 1, т. 1 от Наредба за общите задължителни правила за организацията на работата и финансовия контрол при организиране на хазартни игри и задължителни образци за счетоводна отчетност за видовете хазартни игри.

Както бе посочено по-горе, съгласно чл. 14, ал. 6 от Наредбата „данните в съответните отчети по ал. 1 се попълват своевременно, точно и пълно и се подписват от всички служители, посочени в съответния образец“.

А съгласно на чл. 14, ал. 1 от Наредбата „ организаторът на хазартни игри е длъжен да води:

1. дневен отчет за игрални автомати в игрална зала по образец съгласно приложение № 13;

2. месечен отчет за игрални автомати в игрална зала по образец съгласно приложение № 14;

3. месечен отчет за премии джакпот в игрална зала по образец съгласно приложение № 15;

4. отчет за изплатени парични и предметни награди при допълнителна (бонус) игра или турнир в игрална зала по образец съгласно приложение № 16.“

Според настоящия съдебен състав в случая е била нарушена разпоредбата на чл. 14, ал. 6, вр. с ал. 1, т. 4 от Наредбата, а не тази на чл. 14, ал. 6, вр. с ал. 1, т. 1 от Наредбата, тъй като процесният отчет касае изплатени награди от проведени бонус игри, а не дневен отчет за дейността на игралните автомати в игрална зала.