Определение № 1250 от 12.03.2026, Върховен касационен съд

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1250 гр. София, 12.03.2026 г.

ВЪРХОВЕН КАСАЦИОНЕН СЪД, 1-ВО ГРАЖДАНСКО

ОТДЕЛЕНИЕ 3-ТИ СЪСТАВ, в закрито заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Бонка Дечева

Членове:

Ваня Атанасова

Атанас Кеманов като разгледа докладваното от Ваня Атанасова Касационно гражданско дело № 20258002100652 по описа за 2025 година

Производството е по чл. 288 и сл. ГПК.

Образувано е по касационна жалба, подадена от Община – Пловдив срещу решение № 216 от 22. 11. 2024 г. по гр. д. № 348/2024 г. на Пловдивския апелативен съд, потвърждаващо решение № 674 от 26. 05. 2024 г. по гр. д. № 1417/2022 г. на ОС – Пловдив, с което е признато за установено, по предявения от „УМБАЛ-Пловдив“ АД против Община – Пловдив положителен установителен иск за собственост по чл. 124, ал. 1 ГПК, че „Университетска многопрофилна болница за активно лечение – Пловдив“ АД е собственик, на основание чл. 104, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, на поземлен имот с идентификатор ***, с площ от 88278 кв.м., поземлен имот с идентификатор ***, с площ от 579 кв.м., и поземлен имот с идентификатор ***, с площ от 667 кв.м., по кадастралната карта и кадастралните регистри на [населено място], адрес на поземлените имоти [населено място], район „С.“, [улица], и общината е осъдена да заплати на дружеството, на основание чл. 78, ал. 1 ГПК, сумата 24000 лв. с ДДС разноски за адвокатско възнаграждение. Сочат се основания по чл. 280, ал. 1, т. 1 и т. 3 ГПК за допускане на касационно обжалване на решението по поставени материалноправни и процесуалноправни въпроси. Иска се допускането му до касационно обжалване, отмяната му и отхвърляне на предявените срещу общината искове. Претендират се и разноски, направени при разглеждане на делото пред трите инстанции.

Подаден е отговор на касационната жалба от „УМБАЛ – Пловдив“ АД, гр. Пловдив, чрез адв. В. В. и адв. Е. П.-А., с който са развити съображения за липса на основания по чл. 280 ГПК за допускане на касационно обжалване на въззивното решение. Претендират се 1 разноски, направени при разглеждане на делото пред касационната инстанция.

Върховният касационен съд, състав на Първо гражданско отделение, при извършване на преценка за наличие на основания по чл. 280 ГПК за допускане на касационно обжалване на въззивното решение, съобрази следното:

Въззивният съд е приел, че предявеният положителен установителен иск на собственост е основан на чл. 104, ал. 1 от Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ), а ответната община е оспорила исковете по съображения, че не е доказано процесните имоти да са били предоставени за стопанисване на Районна болница – Пловдив, представляваща публично здравно заведение, както и към 31. 12. 1999 г. да са били заведени в баланса на болницата, преобразувана в „УМБАЛ Пловдив“ АД през 2000 г. Твърди се, също, че придобиването на собствеността върху имотите от Община Пловдив на основание пар. 7, ал 1, т. 6 ЗМСМА е пречка за включване на имотите в капитала на акционерното дружество и придобиването им от последното.

От фактическа страна въззивният съд е приел за установено, че Районна болница-Пловдив е била със статут на публично здравно заведение за болнична помощ по смисъла на чл.101, ал.1, предл.1 ЗЛЗ.

Прието е за установено, че процесният имот е бил държавна собственост. Със заповед №343/19.4.1961 година на зам.председателя на ГНС, издадена на основание § 58 и § 60 ППЗПИНМ /отм/, е одобрен регулационен план, по силата на който процесният терен, с площ от 92 584 кв.м., е предвиден за изграждане на обект „Окръжна болница” в гр.Пловдив, според червените и сините черти на приложената към заповедта скица. Отреденият със заповед №343/19.04.1961 г. парцел за нова окръжна болница е претърпял малки промени в границите си през годините, но е идентичен с отредените за терена, в следващите регулационни планове от 1977 и 2007 г., урегулирани поземлени имоти. Така, със заповед № 344/08.09.1977 г. за процесният имот е отреден УПИ *** -Окръжна болница, кв. ***, като границите му съответстват на границите на парцела, отреден през 1961г. за изграждане на нова окръжна болница. При действие на РП от 1977 г. е съставен АДС №15/01.10.1997 г за процесния имот и сградите в него. Със заповед № РД 02-14-1366/30.10.1998 г е одобрен кадастрален план в който процесният имот е нанесен в граници, съответстващи на парцела по РП от 1961 г. и на парцела по РП от 1977г. С кадастралния план от 1998 г за първи път са заснети имотни граници на процесния имот с пл. № ***с площ 91383 кв.м и сградите в него.

Със заповед № ОА-1433/13.10.2000 г на кмета на Община Пловдив е одобрен проект за изменение на ЗРП в частта му касаеща парцел*** -Окръжна болница, кв. ***, по силата на който този парцел се разделя на три урегулирани поземлени имота: УПИ *** - Окръжна болница, УПИ ***-обществена дейност и УПИ ***-трафопост, кв. ***, а по следващия РП, одобрен с решение № 377 по протокол № 16/05.09.2007 г на ОбС-Пловдив, за процесния имот са отредени УПИ *** - за Окръжна болница, УПИ ***– 62, 9518- за ТП и УПИ ***за ТП, кв. ***. Имотът, отреден за окръжна болница със заповедта от 1961 г., съответства на УПИ *** -за Окръжна болница, УПИ ***, ***- за ТП и УПИ *** за ТП, кв.*** по РП от 2007 г.

С писмо изх.№ 415/5.IV.1972 г. от зам. министър при Министерство на народното здраве е 2 уведомен председателят на ИК на ГНС – Пловдив, че във връзка с извършване на строителството на обект „Окръжна болница – Пловдив“ е необходимо отреденият за болница терен да се прехвърли безвъзмездно на Окръжния народен съвет, респективно на Окръжна болница.

На 14.04.1972г. е съставен АДС № 9301, на основание заповед № 343/19.4.1961 г. на председателя на ИК на ГНС Пловдив и писмо изх.№ 415 от 5.IV. 1972 г. на МНЗ, за процесния имот – незастроено място от 92 584 кв.м. В акта е записано, че имотът се предоставя за ползване на „ОНС - Пловдив, респ. Окръжна болница Пловдив”.

Със заповед №661/19.04.1972г. на Председателя на ГНС - Пловдив, издадена на основание чл.15 от Правилника за държавните имоти, е разпоредено сектор „Държавни имоти“, отдел „Финанси“ да предаде безвъзмездно на ОНС - Пловдив, респ. Окръжна болница Пловдив, държавното празно място, находящо се на Пазарджишко шосе, цялото от 92 584 кв.м., отредено за построяване на Окръжна болница. Със заповедта е разпоредено приемането и предаването на имота да се извърши с протокол - опис, от датата на който сектор „Държавни имоти“ да направи необходимите отметки по книжата, а Окръжна болница да заприходи мястото като основно средство.

Представен е по делото и приемо-предавателен протокол от 09.05.1972г., съставен на основание горепосочената Заповед №661/19.04.1972г. и подписан от представител на сектор „Държавни имоти“ - И. К., технически инспектор и представител на Окръжна болницаПловдив - д-р Б. Д., заместник-главен лекар, като последният е приел държавното празно място с площ от 92 584 кв.м, отредено за построяване на Окръжна болница с протокол №17 на ГНС от 15.04.1961г. В протокола е записано също, че от датата на съставянето му Окръжна болница-Пловдив заприходява мястото като основно средство, а в сектор „Държавни имоти“ са направени необходимите отметки по книгите.

С АДС № 2127/03.05.1996г., т.19, са актувани като държавна собственост сградите в парцел *** - Окръжна болница, като в същия раздел е отбелязано, че дворното място е актувано с предходен АДС №9301/1972г. и е общо застроено и незастроено 92 584 кв.м. В т.21 от акта е отразено, че имотът е предоставен за оперативно управление на Община Пловдив Обединена районна болница, без да се прави разграничение на парцела от сградите, т.е. като съвкупност.

Окръжна болница-Пловдив е преименувана на Обединена районна болница - гр.Пловдив, която с ПМС №103/31.05.1999г. е преобразувана чрез разделяне на Районна болницаПловдив и Амбулаторно поликлинично здравно заведение - Пловдив. Със заповед №РД 1904/18.08.2000г. на министъра на здравеопазването, Районна болница-Пловдив е преобразувана в „Многопрофилна болница за активно лечение-Пловдив“АД, което поема активите на Районна болница-Пловдив към 31.12.1999г.

Въз основа на заключението на съдебносчетоводната експертиза е прието за установено, че процесният имот е бил включен в баланса на Районната болница – Пловдив към 31. 12. 1999 г. и след преобразуването й през 2000 г. в търговско дружество е включен в капитала на „УМБАЛ-Пловдив“- АД. Този извод е направен след запознаване н доказателствата по делото и със следните счетоводни документи: баланс на бюджетното предприятие Районна 3 болница Пловдив към 31.12.1999 г.; баланс на „МБАЛ- Пловдив“- АД към 31.08.2000 г. преобразуване и справка за дълготрайните активи към 31.08.2000 г. - преобразуване; счетоводни баланси на „МБАЛ- Пловдив“- АД към 31.12.2000г., 31.12.2001г., 31.12.2003 г., 31.12.2005 г., 31.12.2006 г., 31.12.2007 г„ 31.12.2008 г., 31.12.2016 г., 31.12.2017 г., 31.12.2018 г., 31.12.2019 г., 31.12.2020 г. и 31.12.2021 г.; отчети за финансовото състояние на „ МБАЛПловдив“ АД към: 31.12.2009 г., 31.12.2010 г., 31.12.2011 г., 31.12.2012 г., 31.12.2013 г., 31.12.2014 г. и 31.12.2015 г.; счетоводна справка- преоценка на земята към м.декември 2003г, съгласно изискванията на ЗС от 31.12.2003г., м.декември 2000г., м.декември 2001 г., м.декември 2004г., м.декември 2005г., м.декември 2008г., м.декември 2009г., м.декември 2012г., м.декември 2013г., м.декември 2016г., м.декември 2017г., м.декември 2018г., м.декември 2019г., м.декември 2020г., м.декември 2021г. и от м. март 2022 г.; журнали по счетоводна сметка 201 “ Земи, гори и трайни насаждения“ за: 2000г„ 2001г., 2002г., 2003г., 2004г., 2005г., 2006г., 2007г., 2008г„ 2009г. , 2010г., 2011 г., 2012г., 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., 2017г., 2018г„ 2019г., 2020г. и 2021г.; инвентарна книга за счетоводна сметка 201 “ Земи (терени) от м. март 2022г.“ Направен е извод, че от 1999 г. до 2022 г. процесният имот се води, без прекъсване, по баланса на Районна болница – Пловдив и ищцовото дружество, в което болницата е преобразувана, включително и към преобразуването на болницата в търговско дружество със заповедта от 18. 08. 2000 г. - към този момент имотът е бил заведен в баланса на бюджетното предприятие Районна болница към 31.12.1999 г. по счетоводна сметка 201: “Земя ” с балансова стойност 731,85 лв. и ” Сграден Фонд ” с балансова стойност 772 464 лв., като общата балансова стойност е формирана от стойността на фигуриращите в актива на баланса сгради, земи, гори и трайния насаждения е 773 000 лв.

Пояснява се, че трите компонента, които показват, че имотът фигурира в капитала на дружеството са вписването в баланса, в инвентарната книга и по счетоводната сметка 201.

Заключението на вещото лице е кредитирано като компетентно и обосновано, съответно на останалите доказателства и установените с тях факти. Съдът е подчертал, че същото не е било оспорено от ответника в заседанието, в което е прието, нито е поискано допускане на повторна или допълнителна съдебносчетоводна експертиза.

Процесният имот е актуван за публична общинска собственост с АОС № 15/01.10.1997г., съставен на основание чл.2, ал.1, т.6 във вр. с пар.7, т.6 от ПЗР на ЗМСМА. По т.6 „Съставени по-рано актове“ са посочени АДС №9301/14.04.1972г. и АДС №2127/03.05.1996г.

В т.10 на акта е посочено, че имотът се стопанисва от Община Пловдив – Общинска районна болница. В т. 17 „Забележка“ е записано с дата 16.05.2001г., че със заповед №РД-190418.08.2000г. на Министъра на здравеопазването, Районна болница -Пловдив е преобразувана в лечебно заведение с наименование „Многофункционална болница за активно лечение - Пловдив“ АД, като лечебното заведение поема активите и пасивите на Районна болница - Пловдив по баланса й към 31.12.1999г., в това число и актувания с този акт имот. На основание чл.179, ал.1 ГПК, като издаден от длъжностно лице при община Пловдив, в кръга на службата му, по установените форма и ред, актът съставлява доказателство за изявленията за изявленията пред него и за извършените от него и пред него действия и съдържа признание на обстоятелството, че имотът е бил заведен в баланса на 4 районната болница към преобразуването й в търговско дружество.