Решение № 376 от 10.12.2025, Апелативен съд - Пловдив
- Съд
- Апелативен съд - Пловдив
- Дело
- Въззивно търговско дело 660/2025
- Вид
- Решение № 376
- Подписан
- 10.12.2025
- В сила
- 10.12.2025
- Състав
- Нестор Спасов Спасов, Емилия Атанасова Брусева, Христо Василев Симитчиев
Цитирани разпоредби
- чл.16 ал.1 · Закон за кооперациите
- чл.10 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
- чл.21 т.5 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
- чл. 25 · Закон за търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел
РЕШЕНИЕ
№ 376 гр. Пловдив, 10.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АПЕЛАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, 2-РИ ТЪРГОВСКИ СЪСТАВ, в закрито заседание на десети декември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Нестор Сп. Спасов
Членове:
Емилия Ат. Брусева
Христо В. Симитчиев като разгледа докладваното от Емилия Ат. Брусева Въззивно търговско дело № 20255001000660 по описа за 2025 година
Производство по реда на чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.
Постъпила е жалба вх. 4181/10.10.2025 г. от Кооперация „Г.п.к. К.И.“, ЕИК 120542707 – гр. Ч., ул. „М.“ №1а, представлявана от председателя Я.Д.К. - чрез пълномощник на кооперацията адв. И. С., с адрес: гр. Ч., ул.
„В.Д.“ №24, упълномощена от избрания председател Я.Д.К. против Решение №43 от 30.09.2025г., постановено по т. д. № 26/2025г. по описа на Окръжен съд – Смолян, с което е потвърден отказ № 20250416133014-2 от 24.04.2025г. на длъжностно лице към Агенция по вписвания, постановен по Заявление с вх.
№20250416133014/16.04.2025г. за вписване на промени по партидата на Кооперация „Г.п.к. К.-И.“, ЕИК 120542707 – гр. Ч. относно избор на председател, членове на УС, членове на КС и подгласниците им.
Иска се обжалваното решение да бъде отменено като незаконосъобразно, а по същество – постановено друго, с което да се укаже на Агенция по вписвания вписване на промени по партидата на Кооперация „Г.п.к. К.-И.“, ЕИК 120542707 – гр. Ч., ул. „М.“ №1а относно избор на председател, членове на УС, членове на КС и подгласниците им, въз основа на 1 решения на общо събрание на кооператорите, приети на 05.04.2025г., заявени за вписване със Заявление с вх. №20250416133014/16.04.2025г.
По жалбата е постъпил отговор от Агенция по вписвания – гр. С., ул.
„Е. Б.“ №20, ЕИК 131282355 – чрез главен юрисконсулт П. К.. С него е изразено становище за неоснователност на жалбата против решението, с което е потвърден постановения отказ за вписване на заявените обстоятелства.
След преценка на представените по делото доказателства, както и на изложените доводи, съдът намира за установено следното:
Жалбата на Кооперация „Г.п.к. К.-И.“, ЕИК 120542707 – гр. Ч., ул.
„М.“ №1а е допустима. Същата е подадена от легитимирана страна в едноседмичен срок от връчване на съобщение за постановеното решение.
С Решение №43 от 30.09.2025г., постановено по т. д. № 26/2025г. по описа на Окръжен съд – Смолян, с което е потвърден отказ № 20250416133014-2 от 24.04.2025г. на длъжностно лице към Агенция по вписвания, постановен по Заявление с вх. №20250416133014/16.04.2025г. за вписване на промени по партидата на Кооперация „Г.п.к. К.-И.“, ЕИК 120542707 – гр. Ч. относно избор на председател, членове на УС, членове на КС и подгласниците им. Съдът е намерил жалбата на председателя на кооперацията против цитирания отказ за неоснователна.
За да постанови обжалваното решение, Окръжният съд е приел, че не е налице редовно свикване на общото събрание на кооперацията, насрочено за 05.04.2025г. Намерил е, че клаузата на чл.17 от Устава на кооперацията предвижда кумулативни способи за свикване на общото събрание – поставяне на поканата на мястото за обявления и покани в седалището на кооперацията и чрез някоя от трите алтернативи – лично срещу подпис, с писмо по пощата или по електронна поща. Намерил е, че в случая изпращането на покана по пощата не е допълнителен незадължителен способ за уведомяване, а една от трите алтернативни възможности, които следва да са налице заедно с поставянето на поканата на място за обяви и съобщения в седалището на кооперацията, за да е редовно свикването. Приел е, изпращането на поканата не доказва получаването и от адресата и независимо, че уставът не го предвижда изпращането на писмата по пощата е следвало да се придружи с обратна разписка или да бъде при условията на препоръчана пощенска пратка, за да се установи получаването на поканата от всеки един от член 2 кооператорите. С този аргумент съдът се е произнесъл по същество по жалбата против обжалвания акт на длъжностното лице към Агенция по вписвания като го е потвърдил.
Наведеният в жалбата довод за незаконосъобразност на постановеното решение, потвърждаващо акта на длъжностното лице, е погрешна преценка на съда при тълкуването на клаузата на чл.17 от устава на кооперацията. Жалбоподателят счита, че в устава липсват кумулативни способи за разгласяване на покана, а съществуват четири алтернативни такива. Намира, че в устава липсва и изискване писмата с поканите да бъдат придружени с обратни разписки, ако това е избрания способ за свикване на събранието. Намира, че изискването всеки кооператор да бъде информиран за свикване на събранието е спазено чрез използването на един от четирите способа и в случа това е чрез поставяне на поканата на мястото за обявления и покани в седалището на кооперацията. Допълнително са изпратени и писма до член кооператорите, което е установено чрез представения списък за приетите пощенски пратки от „Български пощи“ ЕАД. Намира направеното тълкуване на устава от Окръжния съд за прекалено разширително и несъответстващо на действителното съдържание на клаузите му.
Видно от Заявление с вх. №20250416133014/16.04.2025г. в Търговския регистър са заявени за вписване промени по партидата на Кооперация „Г.п.к. К.-И.“, ЕИК 120542707 – гр. Ч. относно избор на председател, членове на УС, членове на КС и подгласниците им, въз основа на решения на общо събрание на кооператорите, приети на 05.04.2025г. Към заявлението са приложени актуално извлечение от книгата на член – кооператорите, решение на УС за свикване на събранието, поканата за свикването и протокол от 10.03.2025г. за поставянето и на мястото за обявления и покани в седалището на кооперацията, списък на изпратените писма – покани до член – кооператорите и предаването им на „Български пощи“ ЕАД от 10.03.2025г., протокол от общо събрание на кооперацията, проведено на 05.04.2025г., Списък на член – кооператорите, присъствали, респ. представлявани и взели решения на общото събрание на 05.04.2025г., декларации от членовете на УС и КС за обстоятелствата по чл.3 ал.1 т.3 от ЗК и свидетелства за съдимост на същите, декларация от председателя за обстоятелствата по чл.3 ал.1 т.3 от ЗК, чл.20 ал.2 т.3, 4 и 5 и чл.28 от ЗК, както и декларация относно истинността на заявените обстоятелства.
3
Видно от представения протокол от общо събрание на Кооперация „Г.п.к. К.-И.“, проведено на 05.04.2025г., с решения на същото, взети с необходимия кворум и мнозинства, са избрани състави на УС и КС, техните подгласници, както и председател на кооперацията. Това са и заявените за вписване обстоятелства по партидата на кооперацията, по което заявление е постановения и обжалван отказ. Спорният въпрос е спазена ли е процедурата по свикване на събранието, съобразно изискванията на устава на кооперацията.
Съгласно чл.16 ал.1 от Закона за кооперациите общото събрание се свиква от управителния съвет с писмена покана, разгласена по ред, определен в устава, най-малко 14 дни преди деня на провеждането му. В поканата се вписват въпросите, които ще бъдат разглеждани, както и денят, часът и мястото, където ще се проведе събранието.
В случая реда за свикване на общото събрание на Кооперация „Г.п.к.
К.-И.“ е определен в чл.17 ал.1 и ал.2 от устава на посочената кооперация. То се свиква от Управителния съвет с писмена покана, отправена до членовете на кооперацията най-малко 14 дни преди провеждане на събранието. В нея се вписва дневния ред, датата, часа и мястото на провеждане на събранието /ал.1 на чл.17/. Членовете на кооперацията се уведомяват за свикване на събранието най-малко 14 дни преди насрочената дата на общото събрание по един от следните начини: поставяне на поканата на място за обявления и покани в седалището на кооперацията и чрез: лично връчване срещу подпис или с писмо, изпратено по български пощи или изпратена по електронна поща покана. /ал.2 на чл.17/.
Така както е формулирана клаузата на ал.2 на чл.17 от устава е двусмислена, доколкото едновременно се предвижда уведомяване по един от изброени начини, но и чрез конкретно изброени три такива. Тъй като подобно правило, касаещо свикване на общото събрание, е предвидено в интерес на кооператорите, следва клаузата да се тълкува като се изхожда от този интерес.
Затова следва да се приеме, че за свикването на събранието следва да се постави покана на мястото за обявления и покани в седалището на кооперацията най-малко 14 дни преди насрочената дата на общото събрание, както и те да бъдат уведомени чрез един от изброените способи - лично връчване срещу подпис или с писмо, изпратено по български пощи или 4 изпратена по електронна поща покана. Поставянето на поканата е кумулативно с един от другите три способа.
В случая е налице решение на УС от 22.01.2025г. за свикване на общо събрание на кооперацията на 05.04.2025г. и решение на УС от 25.02.2025г. за приемане на дневния ред на годишното общото събрание, предвидено за 05.04.2025г. Съдържанието на поканата е част от решенията, приети на това заседание на УС.
Видно от представения Протокол от 10.03.2025г. поканата за общото събрание на 05.04.2025г. е поставена на място за обявления и покани в седалището на кооперацията на посочената дата – 10.03.2025г. Това води до извод, че е спазено първото изискване на чл.17 ал.2 от устава - членовете на кооперацията са уведомени за свикване на събранието най-малко 14 дни преди насрочената дата на общото събрание чрез поставяне на поканата на място за обявления и покани в седалището на кооперацията.
Другият способ, кумулативен с поставянето на поканата на място за обявления и покани в седалището на кооперацията, избран от УС, е до всички членове на кооперацията да се изпратят писма чрез Български пощи. Такива са изпратени чрез „Български пощи“ ЕАД като това е сторено на 10.03.2025г.
Установява се от представения списък с имената и адресите на лицата, до които са изпратени писма, приети от пощенския клон на „Български пощи“ ЕАД на 10.03.2025г. /последното е видно от поставеното пощенско клеймо/.
Писмата с поканата са изпратени до членовете на кооперацията 25 дни преди датата на събранието. Това е период от време, достатъчен те да достигнат до адресите поне 14 дни преди датата на събранието. Няма обаче представени доказателства за получаването на писмата най-малко 14 дни преди насрочената дата на общото събрание. Не може да бъде споделено, че уставът не предвижда изискване да се установява датата на получаването на писмата с поканата. Предвидено е изискване членовете на кооперацията се уведомяват за свикване на събранието най-малко 14 дни преди насрочената дата на общото събрание. Как заявителят установява спазването на този срок, ако няма данни кога поканите, изпратени с писмата, са достигнали до адресатите.
След като уставът предвижда да се ползват услугите на „Български пощи“ ЕАД, това може да стане чрез известие за доставяне, което да се върне на изпращача, но би било допустимо и всяко друго потвърждение от получателя 5 на поканата. Такива обаче не са представени.
Ето защо предпоставките за вписване на заявените обстоятелства не са налице.
Производството по вписване в търговския регистър има характер на охранително такова. В него длъжностното лице има определени задължения.
Съгласно чл.21 т.5 от ЗТРРЮЛНЦ в обхвата на проверката, извършвана от длъжностното лице е проверка за съществуването на заявеното за вписване обстоятелство. Такава проверка е необходима, за да не се допуска вписване на несъществуващи обстоятелства и за да има доверие в търговския регистър /чл.10 от ЗТРРЮЛНЦ/. За да провери редовното възникване и съществуване на заявеното за вписване обстоятелство, в конкретния случай длъжностното лице следва да провери редовното свикване и провеждане на общото събрание, на което се твърди да се взети решения относно заявените за вписване обстоятелства.
Длъжностното лице извършва вписването, когато са налице предвидените в чл.21 от ЗТР изисквания. Те не са изпълнени, тъй като не се установява редовно свикване на събранието чрез покани, достигнали до членовете на кооперацията най-малко 14 дни преди датата на събранието.
С оглед на изложеното обжалваното Решение №43 от 30.09.2025г., постановено по т. д. № 26/2025г. по описа на Окръжен съд – Смолян, с което е потвърден отказ № 20250416133014-2 от 24.04.2025г. на длъжностно лице към Агенция по вписвания, постановен по