Решение № 740 от 16.04.2021, Окръжен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 740 гр. Варна , 16.04.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, IV СЪСТАВ в публично заседание на осемнадесети януари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Членове:

Ивелина М. Събева

Константин Д. Иванов

Мая Недкова при участието на секретаря Петя П. Петрова като разгледа докладваното от Ивелина М. Събева Въззивно гражданско дело № 20203100502519 по описа за 2020 година

Образувано е по въззивна жалба от „Електроразпределение Север„ АД, подадена от пълномощник, срещу решение №3462/ 27.07.2020г. по гр.д.№ 18546/ 2019г. на Районен съд- Варна, с което е прието за установено в отношенията между страните, че ищецът В. Х. С., не дължи на дружеството-ответник, сумата 2955.35лв.- стойност на допълнително начислена електроенергия за периода от 29.04.2016г. до 12.06.2019г., след корекция на сметката на абоната за обект на потребление с посочен кл.номер, по издадена фактура № 0105982104/ 20.09.2019г. , на основание чл.124, ал.1 ГПК. С решението са присъдени разноски, на основание чл.78, ал.1 ГПК.

Счита решението за неправилно, незаконосъобразно и необосновано, постановено в разрез с доказателствения материал. Поддържа становището за правомерно начисляване на задължението, на основание чл. 55 от ПИКЕЕ вр. чл.200 , ал.1 от ЗЗД, след извършена техническа проверка на измервателната система в обекта. Съставеният констативен протокол с обективираните констатации / показанията на невизуализирани регистри 1.8.3 и 1.8.4/, е годно основание за изготвяне на справка за корекция на незаплатена електроенергия. По същество отправя искане за отмяна и постановяване на решение, с което искът да бъде отхвърлен като неоснователен и недоказан, и да се присъдят направените в производството съдебно-деловодни разноски.

Въззиваемата страна- В.С., чрез пълномощник, изразява станоище за неоснователност на въззивната жалба. По изложените в писмен отговор съображения счита, че дружеството не е доказало по безспорен и категоричен начин причината за нарушението в работата на измервателния уред / неправомерното вмешателство в тарифната схема/, реалното потребление на начисленото количество електроенергия. Моли за потвърждаване на решението с присъждане на направените съдебни разноски,включително адвокатски хонорар.

Съдът,съобразно становищата на страните и доказателствата към делото, преценявани при условията на чл.269 ГПК и чл.235, ал.1 и 2 ГПК, констатира:

Предявеният иск е с правно основание чл.124,ал.1 от ГПК, за установяване в отношенията 1 между страните, че ищецът не дължи на ответника сумата 2955.35лв. начислена по фактура № 0104982104/ 20.09.2019г. за периода 01.04.2016г- 20.09.2019г., като корекция на потребена електроенергия за обект в ***, с кл.№ 1100331443, аб.№ 01022509050. Ищецът оспорва задължението по основание и размер. Излага възражения за неправомерно извършена техническа проверка ,в отсъствието на абоната или негов представител, и относно данните вписани в констативния протокол за невизуализиран регистър. Оспорва начисляването за корекционен период от 365 дни, поради отсъствието на законови предпоставки за извършеното преизчисляване, и на основание , че начислената електроенергия е заплащата редовно и в срок.

Ответникът „Електроразпределение Север„ АД изразява становище за неоснователност на предявените искове. Твърди, че проверката на СТЕ е извършена по реда на ПИКЕЕ / ДВ.,бр. 353.04.2019г./ , които предвиждат възможност за крайния снабдител на електрическа енергия / доставчик/ да коригира едностранно сметките на потребителя във всички случаи на неизмерена или неточно измерена доставена ел.енергия. Средството за търговско измерване е отговаряло на метрологичните изисквания, в.т.ч. на посочените в чл. 662, ал.1,3 и4 от Наредбата за средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол , и обстоятелството, че паметта му е позволявала идентифицирането на всяка използвана тарифа е доказано.. Фактическият състав от който възниква правото на ответното дружество да извърши корекция в сметката на ищеца , не включва като елемент наличие на виновно действие или бездействие от страна на абоната, в резултат на което да е налице неточно измерване. Доказателство за реално преминала електроенергия , доставена и потребена от абоната, е протокола от метрологичната експертиза на средството за търговско измерване . С изложените аргументи , че ищецът дължи заплащане на установеното количество реално потребена електрическа енергия по силата на установена между страните облигация по покупко-продажба на енергия, на основание чл. 55 от ПИКЕЕ във връзка с чл.200, ал.1 ЗЗД.

Релевантни за настоящото производство са всички факти и обстоятелствата, обсъдени в мотивите на решението, които кореспондират с приобщените писмени доказателства:

1.В КП № 1105672/ 12.06.2019г. съставен от служители на „Електроразпределение Север“АД, са вписани резултатите от извършената проверка на измервателната система на обект на потребление в ***. Наличният СТИ е демонтиран със снети показания от регистри 1.8.1- 1.8.4, за експертиза на БИМ. Монтиран е нов електромер с вписани „о“ показания от всички регистри – активни и неактивни. Протоколът е подписан от съставителите- служители на „Електроразпределение Север“ АД, и като свидетел от В.Р.А..

2. Според заключението на метрологичната експертиза- КП № 1809/ 16.09.2019г. БИМ, РО-гр.Русе, провереният електромер е тип caratdigitron MO 2, статичен, еднофазен, двутарифен.

Представен е в запечатан найлонов плик, пломбиран с пломба № 507134, с показания на дневна тарифа-014019кВтч, нощна тарифа- 005925кВтч. Отсъстват механични дефекти на кутията, на клемния блок, налице са необходимите обозначения на табелката. Електромерът е с оценено съответствие / има допълнителна метрологична маркировка и идентификационен номер на нотифицирания орган/. Проверката на точността не отчита грешка над максимално допустимата /4.4.-4.6./, СТИ съответства на метрологичните характеристики и отговаря на изискванията за точност при измерване на електроенергия.Не съответства на техническите характеристики- при софтуерно четене е установена намеса в тарифната схема и наличие на преминала ел.енергия на Т3- 021232 kWh.и Т4- 001404 kWh.,невизуализирани на дисплея.

3.Одобрено е становище за начисляване на допълнително количество ел.енерния в размер на 16888 кВТч, за периода от 29.04.2016г.- 12.06.2019г.,на основание чл.55 от ПИКЕЕ. Издадена е фактура № 0105982104/ 20.09.2020г. на стойност 2955.35лв. с ДДС.

Абонатът е уведомен писмено за резултата от проверката, извършената корекция и фактурираната сума, срок на погасяване.

4. По искане на ответника е назначена съдебно-техническа експертиза.

Заключението е депозирано на 12.06.2020г. и прието без възражения от страните.

2

Установено е, че електромерът – тип caratdigitron MO 2, е преминал първоначална метрологична проверка през 2015г., монтиран на обект с аб.№ 0102509050, с нулеви показания на по първа и втора тарифи , като доказателство, че измервателния уред е бил нов след преминалата задължителна техническа и метрологична проверка. Срокът на годност изтича през 2021г. През процесния период не е подлежал на последващи проверки, съгласно заповед № А-333 от 29.05.2014г. на председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор.

Отговорите на третия и четвъртия въпрос възпроизвеждат съдържанието на КП-БИМ за измерените показания от скрит регистър 1.8.3 и 1.8.4, констатираното претарифиране. Според вещото лице количеството натрупана ел.енергия е вследствие на софтуерно вмешателство. Не може да се установи кога е извършено, защото електромерът не е включен в системата за дистанционен отчет.

Съгласно представеният КП № 1101051 / 06.04.2015г. процесният електромер е монтиран с вписани „0“ показания от активни регистри- 1.8.1 и 1.8.2.

От правна страна съдът приема следното:

Ищецът е потребител на електроенергия след присъединяване на обекта към електроразпределителната мрежа /ЕПРМ/, собственост на „Електроразпределение Север“ АД, с открита партида за битов абонат. По силата на Общите условия на договорите за пренос на ел.енергия между страните е възникнало облигационно отношение за пренос на ел.енергия през ЕПРМ.

Проверката е извършена при действието на Правила за измерване на количеството електрическа енергия , обн. ДВ, бр.35- 30.04.2019г., в сила от 02.05.2019г., които са подзаконов нормативен акт, издаден на основание чл.83, ал.1 ,т.6 ЗЕ, за регламентиране принципите на измерване, начините и местата на измерване, условията и реда за тяхното обслужване, включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и / или неточно измерена електрическа енергия, или за която има измерени показания в невузализиран регистър на СТИ, както и създаването , поддържането и достъпа до регистрираните от тези средства база данни, според редакцията на ДВ, бр.41/ 2019г. Създадени по приложението на конкретна законова разпоредба Правилата имат характер на нормативен административен акт по смисъла на чл.75, ал.1 от АПК.

Начисленото допълнително количество електроенергия е на основание чл.55 от ПИКЕЕ, регламентиращ случаи на измерени количества електроенергия в невизуализирани регистри на средството за търговско измерване след монтажа, въз основа на метрологична проверка и констативен протокол, съставен по реда на чл.49 от ПИКЕЕ. Задължението е определено според показанията на регистър 1.8.3 и регистър 1.8.4., като реално доставено и потребено количество електроенергия енергия в размер на 16888 кВТч, за периода 29.04.2016г.-12.06.2019г.

Процедурата за съставяне на КП / 12.06.2019г. е съобразена с изискванията на чл.49 от ПИКЕЕ. За редовността му е необходимо да бъде подписан от представител на оператора, от ползвателя или от негов представител, а в случай на отсъствие или при отказ от тяхна страна да го подпишат, от свидетел, който не е служител на оператора. В дадения случай проверката е извършена с участието на съставителите и в присъствието на един свидетел, който е положил подпис върху документа за верността на вписаните в него обстоятелства. Провереният електромер е демонтиран и поставен в индивидуална опаковка, запечатата и пломбирана.

Основание за допълнително начисляване на електроенергия са констатациите на метрологичната експертиза за количеството електроенергия в невизуализирани регистри 1.8.3. и 1.8.4. Процесния електромер е преминал метрологична проверка през 2015г. и при отсъствието на други опровергаващи данни е монтиран нов на обекта, т.е неупотребяван с нулеви показания от всички регистри.

Разпоредбата на чл.55 от ПИКЕЕ регламентира основание за начислява на допълнително задължение, въз основа на установено потребление в скрит регистър, за целия срок от монтажа на устройствово до датата на проверката, за разлика от действащата до отмяната разпоредба на чл.50 от ПИКЕЕ /отм./, която допуска корекция при установена грешка на отчетеното количество електроенергия за период не по-дълъг от една година. С отпадане на ограничението за срок 3 операторът е в правото си да извърши корекция във всеки момент след монтажа на СТИ до изтичане срока на метрологична годност, което от една страна поражда за ЕРП Север възможност да проверява в произволно избран ред и време, а на потребителя - да приеме резултата от всички регистри, независимо от параметризацията на ползвания СТИ, съответно за битов или стопански абонат. Същевременно, според чл.31 от ПИКЕЕ данните от измерването, съхранявани в измервателната система, са защитени от пряк локален или дистанционен достъп чрез пароли и/или други софтуерни ключове, определени от собственика на измервателната система , или чрез защитени с пломби хардуерни ключове. Според актуалната нормативна уредба дружеството не е задължено да осъществява периодични проверки за състоянието на всички заложени в устройството регистри / активни и неактивни/ след монтажа на СТИ, респ. да отговаря за неизпълнение. В контекста тези съображения следва да бъде посочено, че при прилагането на правилата на корекционното производство по актуалните ПИКЕЕ-2019г., възникват множество въпроси, които изискват нормативно разрешение. Експертизата на БИМ констатира резултат свързан с потреблението на доставено и неотчетено към конкретен период количество електроенергия, а това в приложената хипотеза е правопораждащото основание за корекция на задълженията на абоната.