Решение № 1586 от 28.11.2022, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 1586 гр. Варна, 28.11.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 27 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и втори ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Ивелина Христова - Желева при участието на секретаря Силвия Ст. Генова като разгледа докладваното от Ивелина Христова - Желева Административно наказателно дело № 20223110202998 по описа за 2022 година За да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Й. В.

Д., ЕГН **********, с адрес с.Любен Каравелово, ул.“Капитан Петко Войвода“ №9, депозирана чрез процесуален представител- адв.О.С. от ВАК, против Наказателно постановление № 21-0445-000937 от 10.12.2021г., издадено от ВПД Началник Група към ОД на МВР-Варна, РУ Аксаково, с което на Д. са наложени: 1. административно наказание “Глоба” в размер на 10 /десет/ лв. на основание чл.100, ал.1, т.2 от ЗДвП , за нарушение на чл. 183, ал.1, т.1, пр.3 от ЗДвП и 2. административно наказание “Глоба” в размер на 300 /триста/ лв. и „Лишаване от право да управлява МПС „ за срок от осем месеца, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП , за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, като с НП са били отнети и общо 10 контролни точки.

В жалбата се сочи, че издаването НП е незаконосъобразно и необосновано. Сочи се, че свидетелството за регистрация на автомобила се е намирало в собственика на автомобила Г. Д.. Твърди се, че на възз. не е било известно, че автомобилът не е бил регистриран по надлежният ред. С тези и други аргументи се иска отмяната на НП и се претендира присъждане на разноски.

В съдебно заседание възз. не се явява лично, но се представлява от упълномощен процесуален представител, който поддържа жалбата. В пренията си по съществото на делото, процесуалният представител моли за отмяна на НП.

1

Въззиваемата страна, редовно призована, в съдебно заседание не изпраща представител. По делото е постъпило писмено становище от процесуален представитеюрисконсулт, който ангажира становище за законосъобразност на НП, като моли същото да бъде потвърдено. Претендира за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Алтернативно, съобразно изхода на спора, прави искане за присъждане на разноски в минимален размер за насрещната срана. .

С оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:

На 29.03.2021г., по силата на договор за покупко-продажба, свидетелката Г.

Д. Д. придобила в индивидуална собственост лек автомобил, марка „Опел Астра”, с рег. № В6076КР. Сделката била изповядана в гр.Варна, по изискуемия от закона ред, в писмена форма с нотариална заверка на подписите, от нотариус с рег. № 572 на Нотариалната камера. При подписването на сделката, от страна на купувача, присъствала лично Д., която подписала договора. Информация за сделката била подадена по електронен път в Сектор ПП-Варна. Въпреки задължението за пререгистрацията в двумесечен срок /т.е. до 29.05.2021г./ новият собственик –св.Г.Д., не изпълнил законовите си задължения и не заявила в Сектор ПП по местоживеенето си, а именно сектор ПП-Варна, промяната в собствеността, поради което и на 31.05.2022г. регистрацията на автомобила била прекратена служебно по реда на чл. 143, ал.15 ЗДвП.

На 01.08.2021г., около 22:10 часа жалбоподателят Д. управлявал горепосоченият лек автомобил в с.Л.Каравелово, като в автомобила пътувала и собственичката Г. Д.. При движение по пътното платно, пред фуражния завод в селото автомобилът пил спрян за проверка от полицейските органи на РУ Аксаково- св.Н. Г. и св.А. К.

В хода на проверката от представените документи и от справка извършена чрез дежурната част на РУ-Аксаково органите на реда установили, че управляваният от възз. автомобил е с прекратена регистрация, считано от 31.05.2021г. на основание чл.143, ал.15 от ЗДвП, тъй като не е пререгистрирано. Преценили и че възз. не представя СУМПС част 2 на автомобила.

За констатираното Г. съставиля АУАН с бл. № 434312/01.08.21г., в който посочили горните факти, квалифицирайки ги като нарушения по чл. 140, ал.1 ЗДвП и чл.100, ал.1, т.2 от ЗДвП. Актът бил предявен на водача, който отказал да го подпише, като отказът му бил удостоверен от св.К.. В законоустановения срок възз. не депозирал възражения. Впоследствие въз основа на него било издадено и прецесното НП.

2

Описаната фактическа обстановка се установява и потвърждава от събраните по делото писмени и гласни , а именно – показанията на свидетелите Г., К. и Д., които съдът кредитира изцяло, преписката по АНП- АУАН, заповед за компетентност, както и изисканите и приобщени служебно от страна на въззивния съд материали : писмо от РУ – Аксаково при ОД на МВР – Варна УРИ: 445000-2231 от 12.09.2022г. ведно със справка за собственост на л.а. „Опел Астра“ с рег. № В 67 24 ТХ и справка относно л.а.

„Опел Астра“ с рег. № В 60 76 КР, писмо от нотариус Кънчо Ицков с изх. І 88 от 10.11.2022г. ведно с извлечение от общия регистър и заверено за вярност копие от договор за покупко-продажба на МПС от 29.03.2021г. и писмо от РУ Аксаково при ОД на МВР – Варна № УРИ: 445000-2897 от 16.11.2022г. ведно със заверени за вярност копия от: месечен график за месец август 2021 година, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 01.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 04.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 05.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 08.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 09.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 16.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 20.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 21.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 28.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа, ежедневна ведомост за разстановка на силите и средствата за 29.08.2021г. от 07.00 часа до 07.00 часа и ежедневна форма на отчет за дата 01.08.2021г. зда времето от 19.00 часа до 07.00 часа и др.които съдът кредитира изцяло като достоверни и непротиворечиви.

Съдът, предвид становището на страните и императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността му, обосноваността му и справедливостта на наложеното административно наказание, прави следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима, подадена е в срок от надлежна страна – ФЛ спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 14-дневен срок от връчване на НП, срещу акт, подлежащ на съдебен контрол и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по същество.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган- Началник група при ОД на МВР в РУ Аксаково-Варна съгласно заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи. АУАН също е съставен от компетентен орган – младши автоконтрольор, оправомощен съгласно същата заповед. Съгласно 3 разпоредбата на чл. 189, ал. 12 от ЗДвП наказателните постановления се издават от министъра на вътрешните работи, от министъра на отбраната, от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията и от кметовете на общините или от определени от тях длъжностни лица съобразно тяхната компетентност.

Обжалваното наказателно постановление е издадено от ВПД Началника на група при ОД на МВР в РУ Аксаково-Варна, оправомощен с това правомощие със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на Министъра на вътрешните работи, копие от която е приложена към делото. Видно от същата е, че заповедта е подписана министъра на вътрешните работи, компетентно лице да издава такава заповед съгласно ЗДвП. С оглед на това и съдът счита, че НП е издадено от компетентен орган с надлежно делегирани правомощия по ЗДвП от изпълняващо длъжността министър на вътрешните работи лице. АУАН също е съставен от компетентен орган – младши автоконтрольор, оправомощен съгласно същата заповед.

АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

При цялостната проверка на атакуваното НП относно нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, настоящият съдебен състав не констатира нарушение на разпоредбите на чл.

42 от ЗАНН – относно описание на нарушението. В акта е направено пълно и детайлно описание на нарушението, датата и мястото на извършване, както и на обстоятелствата при които е извършено. Посочени са и законовите разпоредби, които са нарушени.

Отразени са всички данни относно индивидуализацията на нарушителя – трите имена, адрес и ЕГН. Поради това и посочените в жалбата възражения не се споделят от настоящия съд.

Спазено е от страна на административно - наказващия орган на изискването на чл.57, ал.1 от ЗАНН, а именно в издаденото наказателно постановление да бъде дадено пълно описание на нарушението, на обстоятелствата, при които е извършено, на доказателствата, които потвърждават извършеното административно нарушение. Не е нарушено правото на защита на жалбоподателя, макар в НП да не е бил конкретизиран кой ред се явява надлежен за регистрацията на МПС чрез посочване на нарушените конкретно разпоредби на Наредба № I- 45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторните превозни средства и ремаркетата, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства. В случая от обстоятелствената част на НП е безспорно ясно какво адм.обвинение е повдигнато на въззивника и то е за това, че управлява автомобил, който е със служебно прекратена регистрация по чл.143, ал.15 от ЗДвП.

Затова и съдът приема, че формално двата акта съдържат описание на нарушението, посочени са обстоятелства, при които същото е извършено, срещу АУАН не са били подадени възражения, спорни и неизяснени обстоятелства не е имало и в хода на 4 водената преписка, поради което АНО е преценил, че не следва да извършва разследване на спорни обстоятелства.

С НП на въззивника е наложено административно наказание“Глоба” в размер на 300 /триста/ лв. и „Лишаване от право да управлява МПС „ за срок от осем месеца, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП , за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП.

Съгласно разпоредбата на чл. 140, ал.1 ЗДвП, действала към момента на извършване на нарушението – по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. От своя страна, разпоредбата на чл. 175, ал.3, пр.1 ЗДвП предвижда санкция за лице, което управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.

Не се спори, че управляваният от жалбоподателя лек автомобил, марка „Опел Астра”, с рег. № В6076КР е моторно превозно средство по смисъла на § 6, т. 11 от ДР на ЗДвП, както и че същият е бил управляван от жалбоподателя на път, отворен за обществено ползване /в с.Любен Каравелово/ на датата посочена в административното обвинение.

Жалбоподателят не оспорва и фактът, че МПС е придобита в собственост от Г.

Д. на 29.05.2021г. в предвидената за това форма съгласно чл. 144, ал.1 ЗДвП /писмен договор с нотариална заверка на подписите/, както и че в едномесечен срок от придобиването в собственост на регистрирано пътно превозно средство собственикът не е изпълнил задължението си по чл. 145, ал.2 от ЗДвП и чл. 14 и сл. от Наредба № I-45 от 24 март 2000 г. да регистрира превозното средство на свое име в службата за регистрация на пътни превозни средства по постоянния си адрес или адрес на регистрация.

С Наредба № I-45 от 24.03.2000 година за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства (Наредба № І-45 от 24.03.2000 година) се определят условията и реда за регистриране, отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни средства и ремаркетата, теглени от тях, собственост на български физически и юридически лица, както и реда за служебно предоставяне и за 5 предоставяне срещу заплащане на данни за регистрирани пътни превозни средства.