Решение № 190 от 14.12.2022, Районен съд - Ихтиман

РЕШЕНИЕ

№ 190 гр. Ихтиман, 14.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Радослава М. Й. при участието на секретаря Лиана Цв. Тенекева като разгледа докладваното от Радослава М. Й. Административно наказателно дело № 20221840200413 по описа за 2022 година производство по чл. 58д и сл. от ЗАНН

„***, ЕИК *** е обжалвало наказателно постановление № 23-2200224/04.07.2022 г. на дирекция “Инспекция по труда” - Софийска област, с което на основание чл. 413, ал. 2 КТ е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева.

В жалбата се твърди, че атакуваното наказателно постановление е незаконосъобразно, тъй като наказващият орган е обосновал фактическите си изводи на предположения. Навеждат се доводи за допуснати съществени процесуални нарушения, както и за липса на правосубектност на наказаното лице.

Административнонаказващият орган, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата, като моли съда да потвърди издаденото наказателно постановление.

Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:

За периода от 13.04.2022 г. до 04.05.2022 г. служители на Дирекция “Инспекция по труда” извършили проверка за спазване на трудовото законодателство в „***, при която е установено, че за строителен обект „Модернизация на железопътен участък „Елин Пелин – Костенец“, участък: междугарие РП Побит камък - РП Вакарел“ работодателят е възложил на ****, ЛНЧ *** управление на телескопичен повдигач с подвижна работна площадка /телехендер/, след като лицето не е придобило и няма призната правоспособност за управление на подвижна работна площадка.

Във връзка с констатациите при проверката на 04.05.2022 г. бил съставен АУАН № 23-2200224, в който е прието, че „***, в качеството му на работодател по смисъла на § 1, т. 1 ДР на КТ е допуснал нарушение на чл. чл. 275, ал. 1 КТ, във вр. с чл. 209 от Наредба № 7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места при използване на работното оборудване, във вр. с чл. 3 от Наредба № 1 от 04.03.2002 г. за 1 условията и реда за придобиване и признаване на правоспособност за упражняване на професии по управление на товароподемни кранове и подвижни работни площадки.

Констатациите в акта са потвърдени от свидетеля Д. С., служител на Дирекция „Инспекция по труда“, според която на 13.04.2022 г. лицето е заварено фактически да управлява телескопичен повдигач с подвижна работна площадка.

Въз основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно постановление, с което на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 413, ал. 2 КТ на „*** е наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева.

С оглед установеното от фактическа страна, съдът достигна до следните правни изводи:

При служебната проверка, съдът не констатира съществени нарушения на процесуалните правила по ЗАНН при съставянето на акта за установяване на административно нарушение и издаването на обжалваното наказателно постановление.

Неоснователно е възражението на жалбоподателя за липса на правосубектност на клона на чуждестранния търговец доколкото клоновете имат качеството на работодател по смисъла на § 1, т. 1 ДР на КТ, когато самостоятелно наемат работници или служители по трудово правоотношение и спрямо тях в това им качество би могло да бъде реализирана административнонаказателна отговорност.

Съгласно чл. 275, ал. 1 КТ работодателят е длъжен да осигури здравословни и безопасни условия на труд, така че опасностите за живота и здравето на работника или служителя да бъдат отстранени, ограничени или намалени.

От своя страна разпоредбата на чл. 209 от Наредба № 7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места при използване на работното оборудване, предвижда че самоходно и несамоходно работно оборудване се използват съгласно изискванията на специфичните за съответния вид работно оборудване нормативни актове.

Специфичните изисквания по отношение на подвижните работни площадки са уредени в Наредба № 1 от 04.03.2002 г. за условията и реда за придобиване и признаване на правоспособност за упражняване на професии по управление на товароподемни кранове и подвижни работни площадки, като съгласно чл. 3 от тази наредба подвижните работни площадки могат да се управляват само от лица, които са придобили или на които е призната правоспособност за упражняване на професията машинист на подвижни работни площадки по реда на тази наредба.

В случая в хода на делото се установи, че жалбоподателят е допуснал лице, което не притежава необходимата правоспособност по Наредба № 1, да управлява телескопичен повдигач с подвижна работна площадка /телехендер/, като по този начин е нарушил правилата за безопасни и здравословни условия на труд, тъй като не е взел мерки за ограничаване или намаляване на опасностите за живота и здравето на работещите на строителния обект.

В този смисъл съдът приема, че е доказано извършването на административното нарушение и жалбоподателят правилно е бил санкциониран на основание чл. 413, ал. 2 КТ.

По отношение на размера на наложената имуществена санкция съдът съобрази, че по делото няма данни констатираното нарушение да е било отстранено, и предвид създадената опасност за живота и здравето на работещите на строителната площадка, размерът на наложената имуществена санкция съответства на тежестта на нарушението.

2

В този смисъл съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е правилно и законосъобразно, поради което следва да бъде потвърдено.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 ЗАНН, съдът РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 23-2200224/04.07.2022 г. на Дирекция „Инспекция по труда“.

Решението може да се обжалва с касационна жалба по реда на АПК пред Административния съд – София област, в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________

3