Решение № 388 от 08.11.2023, Районен съд - Видин

РЕШЕНИЕ

№ 388 гр. Видин, 08.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, II СЪСТАВ НО, в публично заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Вероника В. Станкова при участието на секретаря Мила Ц. Петрова като разгледа докладваното от Вероника В. Станкова Административно наказателно дело № 20231320200748 по описа за 2023 година Производството по делото е с правно основание по чл.59 и сл.от ЗАНН.

Образувано е по жалбата на А. М. А., ЕГН: **********, от гр. Видин против Наказателно постановление № 5/27.03.2023г. на Директор РДГ - гр.

Берковица, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.15, ал.1,т.1 от НАРЕДБА №1/30.01.2012г. за контрола и опазване на горските територии, на основание чл. 257, ал.1,т.2 от ЗГ му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на по 300 лева .

Жалбоподателят – редовно призован не се явява лично,представлява се от упълномощен процесуален представител .

За административно-наказващия орган – редовно призовани – се явява редовно упълномощен процесуален представител, коъйто иска потвърждаване на НП, като правилно и законосъобразно.

Съдът като се запозна с доказателствата по делото приема за установено следното:

Жалбата е допустима – подадена е в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от правоимащо лице.

Разгледана по същество се явява основателна.

На 15.12.2022г. Г. Б.- ГИ е съставил АУАН №0111203 на жалбоподателя за това, че като лице упражняващо частна лесовъдска практика е получил позволително за сеч от 29.08.2022г., не е упражнил контрол, като не е взел мерки за предотвратяване и спиране на незаконни действия по извършване на добива на дървесина, както и транспортирането й с превозен билет, като е издал 9 бр.превозни билети за 35,20 пл. куб.м. дърва за огрев без да са добити в имота, за който е получил позволително за сеч..Нарушението е извършено в периода 30.09.2022г.до 24.10.2022г.. и е открито на 23.11.2022г.

На 27.03.2023г. при същата фактическа обстановка Директор РДГ1 гр.Берковица е съставил Наказателно постановление№ 5/27.03.2023г., с което на жалбоподателя за нарушение на чл.15, ал.1,т.1 от НАРЕДБА №1/30.01.2012г. за контрола и опазване на горските територии, на основание чл. 257, ал.1,т.2 от ЗГ му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на по 300 лева .

По делото е разпитан актосъставителя Г. Б..Същият дава показания, че е извършил проверка на имота, за койтжо е издадено позвнолителното за сеч и е устгановил, че не е добивана дървесина от този имот.А на база позволителното за този имот са издадени превозни билети за транспортиране на дървесина в размер на 25,20пл. куб.м. дърва.Не може да каже дали издадените билети са използвани.

Съдът дава вяра на показанията на този свидетел, тъй като същите са последователни, логични, относими към предмета на делото и добросъвестно дадени, пресъздават непосредствените му впечатления от извършената служебна проверка.

Видно от горното е, че жалбоподателят е наказан за нарушение на чл.15, ал.1,т.1 от Наредба №1 за контрола и опазването на горските територии.В същото време в обстоятелствената част на наказателното постановление, както и в АУАН никъде не е описано кои изисквания, определени с наредбата и/или със заповедта за определяне на съответния образец са нарушени.

В настоящия случай е налице и нарушение на императивната разпоредба на чл. 57, ал.1,т.5 от ЗАНН, която разписва, :” Чл. 57. (1) Наказателното постановление трябва да съдържа: 5. описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават...”.

Видно, че както в АУАН, така и в НП не е отразено в какво се изразява изпълнителното деяние, което влече съответното нарушение и санкция.И в двата акта на АНО се говори за неупражняване на контрол като не е взел мерки за предотвратяване и спиране на незаконни действия по извършване на добива на дървесина, както и транспортирането й с превозен билет,като е издал 9 бр. превозни билети, без да са добити от имота, за който е издадено позволителното.Не става ясно въпросните превозни билети изпхолзвани ли са, ако да от къде е добита въпросната дървесина.

Не става ясно е как е установен периодът, за който се претендира, че е извършено нарушението.

Липсва каквато и да била фактическа обстановка, както в АУАН, така и в НП, която да обосновава вмененото на жалбоподателя нарушение.

Същите представляват съществени процесуални нарушения и то от категорията на абсолютните, тъй като ограничава правото на защита на лицето уличено в нарушение.Същото е лишено от пълна възможност да реализира ефективна защита, поради липсата на точно и ясно формулирана фактическа обстановка, която да кореспондира с конкретните норми, които са нарушени.

По гореизложените съображения Съдът намира, че Наказателното постановление следва да бъде отменено.

Водим от горното Съдът,

2

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 5/27.03.2023г. на Директор РДГ - гр. Берковица, с което на жалбоподателя- А. М. А., ЕГН: **********, от гр. Видин за нарушение на чл.15, ал.1,т.1 от НАРЕДБА №1/30.01.2012г. за контрола и опазване на горските територии, на основание чл. 257, ал.1,т.2 от ЗГ му е наложено административно наказание „ГЛОБА“ в размер на по 300 лева .

Решението може да бъде обжалвано пред АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД-ВИДИН по реда на глава дванадесета от АПК в 14-дневен срок от съобщението до страните.

Съдия при Районен съд – Видин: _______________________ 3