Решение № 2351 от 15.12.2022, Районен съд - Пловдив

РЕШЕНИЕ

№ 2351 гр. Пловдив, 15.12.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Иван Г. Бекяров при участието на секретаря Елена Анг. Апостолова като разгледа докладваното от Иван Г. Бекяров Административно наказателно дело № 20225330202760 по описа за 2022 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Обжалвано е наказателно постановление (НП) № 613646-F619409/25.11.2021 г. на и.д. началник на отдел „Оперативни дейности“ – Пловдив в ЦУ на НАП, с което на „Еф Ти Моторспортс“ ООД с ЕИК 201428479 на основание чл. 185, ал. 1 от Закона за данък върху добавената стойност (ЗДДС) е наложена имуществена санкция в размер на 600 лв. за нарушение на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС.

Жалбоподателят, по съображения, изложени в жалбата и чрез процесуалния си представител в съдебно заседание, моли съда да отмени процесното наказателно постановление. Аргументите са свързани с допускането на съществено нарушение на процесуалните правила, което се изразява в неспазване на срока за издаване на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) предвид датата на разкриване на нарушителя и нарушението, недоказване на нарушението. Твърди се фактическата обстановка да е друга. В съдебно заседание се поддържат възраженията за липсата на нарушение от обективна страна. Претендират се разноски в производството.

Въззиваемата страна чрез процесуалния си представител в съдебно заседание, моли съда да потвърди НП като правилно и законосъобразно. Приема, че нарушението е доказано от събраните по делото доказателства. Счита, че е определен законоустановен размер на санкцията, ориентиран към предвидения минимум.

Претендира разноските по делото за юрисконсултско възнаграждение и прави възражение за прекомерност на претендираните разноски от жалбоподателя.

Съдът като съобрази доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за установено следното:

Жалбата е подадена в срок, срещу акт подлежащ на обжалване от лицето, което е санкционирано, поради което се явява допустима. По същество жалбата се явява основателна.

1

От фактическа страна съдът установи следното:

Дружеството жалбоподател „Еф Ти Моторспортс“ ООД притежавало търговски обект – автосервиз, находящ се в ***, в който осъществявало търговската си дейност. В обекта било налично фискално устройство (ФУ) модел „DATECS DP-150 “ с индивидуален номер DT757353 и номер на фискална памет 02757353.

В период 01-02.02.2021 г. лицето Д. Н. Р. посетил обекта на дружеството жалбоподател и оставил за ремонт лек автомобил марка „AUDI“, модел „А3“ с рег. № ***. Обслужването и ремонтът на автомобила касаел тунинг и сваляне на турбо. На клиента била предоставена ремонтна карта тип оферта с посочена в нея цена от 2244 лв. На 15.02.2021 г. било заплатено капаро в размер на 535 лв., за което бил издаден фискален бон № 0001345. За ремонта на автомобила била съставена окончателна ремонтна карта № 57 с посочени материали, количество, единична цена и крайна цена на отделните материали и труд и общо цена за целия ремонт в размер на 2249 лв. В графата забележки било посочено получено капаро на 15.02.2021 г. в размер на 535 лв. и остатък от плащане в размер на 1714 лв. На 25.02.2021 г. бил издаден и фискален бон № 0001366 за изплащане и на остатъка от ремонта. За издаването на ремонтните карти и фискалните бонове отговарял единствено С. В., като същият издал както процесните фискални бонове, така и ремонтната карта.

Р. обаче останал недоволен от ремонта, поради което изпратил покана за доброволно изпълнение и уреждане на отношенията с дружеството жалбоподател, а по-късно и подал сигнал вх. № РД-57-101/16.03.2021 г. в агенцията по приходите за това, че бил извършен ремонт на предоставения от него автомобил, за което не били издадени фискални касови бележки. Към сигнала си приложил и ремонтна карта, находяща се на лист 68 от преписката. Съгласно предоставената ремонтна карта общата сума за плащане била 2244 лв. Същата касаела процесния автомобил, същото време за ремонт, същите консумативи и обслужване. В „описание на проблемите“ е отбелязано „сваляне турбо и изпращане за хибрид мас безопасен, 02.02.2021 – 1000 лв.“ Сигналът съдържал данни от подателя, че на 02.02.2021 г. последният е заплатил капаро в размер на 1000 лв. за извършване на ремонта, а при вземане на автомобила заплатил и остатъка от цялата сума 1244 лв. По повод на сигнала била разпоредена проверка на дружеството жалбоподател с резолюция за извършване на проверка в обект № О-16001621022239-0РП-001 от 13.04.2021 г. Извършено е скрито наблюдение на обекта на жалбоподателя на 14.04.2021 г. и на 12.05.2021 г., като последното е осъществено от *** З. П.. При първоначалното наблюдение на обекта и последващата него проверка в обекта не са установени нарушения на данъчното законодателство, а представител на дружеството е попълнил собственоръчно написана декларация, в която отразил, че относно сигнала са издадени фискални бонове, посочил ги е и е приложил копия на тях. Това именно били и тези за капаро в размер на 535 лв. и остатък от 1714 лв.

От своя страна, втората, т.е. извършената от *** З. П., проверка включвала и контакт със служители и *** на дружеството жалбоподател и събиране на данни за издадени фискални бонове във връзка със сигнала и за работата в обекта като цяло. По този начин по преписката били приобщени ремонтни карти № 55, № 56 и № 57, надлежно описани в протокола за извършена проверка. Били изведени и от наличното в обекта ФУ дневни отчети, съкратени отчети на фискална памет и фискални бонове – копия за февруари и май месец 2021 г. Тъй като ***ът по приходите не установил издаването на твърдените от Р. плащания, служителят изискал разкриване на сигналодателя. Установил същия, призовал го и изискал от него собственоръчно попълване на декларация с посочване на данните от сигнала, които били потвърдени от Р.. Към декларацията била приложена и твърдяната от него ремонтна карта. За 2 последното бил съставен протокол за извършена проверка серия АА № 0017153 от 09.06.2021 г. В тази връзка служителят по приходите изискал от представител на дружеството жалбоподател информация и поканил *** му Г. Х.. Въз основа на данните от преписка *** П. констатирал нарушения на данъчното законодателство във връзка с неиздаване на фискален бон и съставил протокол за извършена проверка № 0017159/12.07.2021 г. При предявяването на протокола пр. на дружеството Х. посочил в мястото за искания, възражения и бележки, че предоставената от сигналодателя ремонтна карта представлява оферта и е издадена от дружеството, отразената сума в него в размер на 1000 лв. представлява капаро, но не означава, че е платено такова.

Окончателният документ бил ремонтна карта № 57, който бил предоставен по преписката.

Въз основа на резултатите от проверката е бил съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № F619409/12.07.2021 г. срещу дружеството жалбоподател за нарушение на чл. 25, ал. 1, т. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г на МФ вр. чл. 118, ал. 1 от ЗДДС. Актът е бил съставен в присъствието на двама свидетели и на представляващия дружеството, в качеството му на управител, който е посочил в самия акт, че ще внесе възражения в срока за това. В срока по чл. 44, ал. 1 от ЗАНН жалбоподателят е депозирал и писмени възражения срещу акта вх. № 70-007368/15.07.2021 г.

Наказващият орган счел възраженията за неоснователни и въз основа на акта е издал процесното наказателно постановление, с което на дружеството е наложил имуществена санкция в размер на 600 лв. за същото нарушение на основание чл. 185, ал. 1 от ЗДДС.

Описаната фактическа обстановка се установява изцяло от показанията на свидетелите З. П. – актосъставител, и С. В. и от приложените писмени доказателства, надлежно приобщени към доказателствения материал по делото като копия, включително АУАН, възражение вх. № 70-00-7368/15.07.2021 г., резолюция за извършване на проверка в обект № О-16001621022239-0РП-001 от 13.04.2021 г., протоколи за извършена проверка № 0081408/14.04.2021 г., № 0014915/12.05.2021 г., № 0017153 от 09.06.2021 г. и № 0017159/12.07.2021 г., опис на парични средства в касата към момента на започване на проверката, 3 броя декларации от лице, работещо по трудово/гражданско правоотношение, договор № 42 за техническо обслужване и ремонт на ЕКАФП и системи с ФП от 01.03.2021 г. ведно с приложение № 1, справка актуално състояние на всички действащи трудови договори към 11.05.2021 г., ремонтни карти № 55, № 56 и № 57, декларация от Д. Н. Р. ведно с ремонтна карта към нея (л. 68 от преписката), покана за доброволно изпълнение до дружеството жалбоподател от клиент, дневни отчети, съкратени отчети на фискална памет и фискални бонове – копия за февруари и май месец 2021 г., фискален бон № 0001345, фискален бон № 0001366, детайлен отчет от фискална памет за месеците януари – април 2021 г., декларация от *** на дружеството, доклад относно извършената проверка с ПИП № № 0081408/14.04.2021 г. и оправомощителна заповед № ЗЦУ-1149 от 25.08.2020 г., заповед № ЗЦУ-1148 от 25.08.2020 г. и заповед № ЗЦУ-1157 от 27.08.2020 г. на ЦУ на НАП.

Разпитан в съдебно заседание свидетелят П. потвърждава авторството на АУАН и поддържа констатациите в него. В съдебно заседание изяснява подробности около извършената проверка, които съответстват с установената фактическа обстановка с изключение на констатацията за издадени фискални бонове. Показанията му съдът оцени с доверие, тъй като същите са обективни, логични, непротиворечиви и в пълно съответствие с приетите по делото писмени доказателства и най-вече съставените протоколи за извършена проверка. Съдът се довери на показанията му дори и в частта 3 относно липсата на издадени фискални бонове за плащане на капаро в размер на 1000 лв., доколкото действително се установява да не е извършено такова плащане, но не е в противоречие с установеното издаване на фискален бон № 0001345 за заплащане на капаро в размер на 535 лв. Последното следва да се преценява от правна страна на нарушението, а не при оценка на доказателствата, а именно дали се установяват обективните признаци на извършеното нарушение.

По отношение на разпитания в съдебно заседание свидетел С. В., съдът дава вяра на показанията му изцяло, доколкото те съответстват на попълнената бележка в ПИП № 0017159/12.07.2021 г., съставената ремонтна карта и издадените фискални касови бележки. В този смисъл следва да се отбележи, че съдът се довери и на двете ремонтни карти относно автомобила на сигналодателя, доколкото в посочения протокол за извършена проверка е отразено, че първоначалната представлява оферта, а посочената в нея сума не е отразена нито като капаро, нито като заплатена. Последното е ясно включено в последващата ремонтна карта № 57, като е посочена конкретната сума, заплатена като капаро, както и датата й на плащане, а това от своя страна се подкрепя от издадения фискален касов бон. Нещо повече, ремонтна карта № 57 отговаря на останалите служебно събрани като доказателства ремонтни карти и се разминава с тази от л. 68 от преписката. Оттук и съдът действително прецени, че последната представлява работен вариант на ремонтната карта и има характера на оферта – т.е. ориентировъчно представяне на материалите, бройката им, труда и обща стойност на ремонта. Освен всичко друго свидетелят посочи, че си спомня за случая, включително за възраженията на клиента, като потвърди, че единствено той се занимава с работата с ФУ и съставянето на ремонтните карти, включително и че той е съставил процесните. По тези причини съдът оцени показанията му като достоверен източник на информация, доколкото са непротиворечиви, съответни на останалите доказателства, логични, подробни и последователни и въз основа и на тях прие, че за ремонта е заплатено капаро в размер на 535 лв. на 15.02.2021 г., за което е издаден фискален бон.

Изолирани останаха по делото твърденията на сигналодателя, отразени в наличната по делото декларация, че за ремонта е заплатено капаро в размер на 1000 лв. и не е издаден фискален бон. Тези данни се опровергават от показанията на свидетеля В., както и писмените доказателства ПИП от 12.07.2021 г., ремонтната карта № 57 и издадения фискален бон от № 0001345.