Решение № 251 от 11.02.2026, Административен съд - Шумен

РЕШЕНИЕ

№ 251

Шумен, 11.02.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Шумен - II Касационен състав, в съдебно заседание на двадесет и шести януари две хиляди двадесет и шеста година в състав:

Председател:

СНЕЖИНА ЧОЛАКОВА

Членове:

КРЕМЕНА БОРИСОВА

ХРИСТИНКА ДИМИТРОВА

При секретар СВЕТЛА АТАНАСОВА като разгледа докладваното от съдия ХРИСТИНКА ДИМИТРОВА канд № 20257270600535 / 2025 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.70 - 73 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е въз основа на предложение от прокурор при Окръжна прокуратура – Шумен за възобновяване на административно наказателно производство, приключило с издаването на Наказателно постановление № 23-0869-001018/26.05.2023г. на началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - Шумен, влязло в законна сила на 10.04.2024г., на основание чл.70, ал.2, т.3, във вр. с чл.70, ал.1, т.1 от ЗАНН.

В предложението се сочи, че на 12.05.2023г., служител на сектор ПП при ОДМВР - Шумен съставил АУАН серия АД, бл.№ 158776 срещу „Л. такси“ ООД, БУЛСТАТ *********, за извършено на 14.02.2023г. нарушение на чл.145, ал.4, във вр. с чл.145, ал.2 от ЗДвП. Въз основа на АУАН началник сектор ПП при ОДМВР - Шумен издал Наказателно постановление № 23-0869-001018/26.05.2023г., което било връчено на 26.03.2024г. на законния представител на дружеството. Наказателното постановление не е обжалвано и е влязло в законна сила на 10.04.2024г. Наложената имуществена санкция в размер на 200,00 лева била заплатена на 26.03.2024г.

След извършен контрол на административно наказателната дейност в сектор ПП при ОДМВР - Шумен било установено, че по същия АУАН, серия АД, бл.№158776 било генерирано и издадено Наказателно постановление № 23-0869-001017 от 26.05.2023г. на началник сектор ПП, с което е наложено наказание „глоба“ в размер на 200,00 лева, за същото нарушение, спрямо същия адресат. Номерът на това НП е предхождащ спрямо номера на НП № 23-0869-001018/26.05.2023г. на началник сектор ПП при ОДМВР - Шумен.

Наказателно постановление № 23-0869-001017 от 26.05.2023г. било връчено на 10.09.2025г. на законния представител на дружеството К. М. В.. Предвид липсата на данни за обжалване на второто по ред връчено НП, е счетено, че същото е влязло в сила на 24.09.2025г.

Според предложението на прокурора налице е ново обстоятелство, което не е било известно на наказващия орган при издаване на акта му и в рамките на едномесечния срок от узнаване на обстоятелствата по чл.70, ал.2, т.3 от ЗАНН, отправя искане за възобновяване на административно наказателното производство и отмяна на НП № 23-0869-001018/26.05.2023г.

В условията на алтернативност е отправено искане за възобновяване на административно наказателното производство и отмяна на Наказателно постановление № 23-0869-001017 от 26.05.2023г. на началника на сектор ПП. Искането в тази му част е отделено от настоящото дело за разглеждане в отделно производство.

Ответната страна – „Л. такси“ ООД – Шумен депозира по делото писмена молба рег. № ДА-01-233/23.01.2026г., с която заявява, че направеното предложение е основателно и моли същото да бъде уважено.

Ответната страна – Началник сектор „Пътна полиция“ при Областна дирекция на МВР - [населено място], не изразява становище. Редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не изпраща представител.

Представителят на Окръжна прокуратура – Шумен поддържа внесеното предложение.

Административен съд - Шумен, след като извърши преценка на представените писмени доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна, следното:

Предложението за възобновяване на административно наказателното производство по издаване на Наказателно постановление № 23-0869-001018/26.05.2023г. на началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - Шумен, влязло в законна сила на 10.04.2024г., е направено от прокурор в Окръжна прокуратура - Шумен, който е компетентен орган съгласно разпоредбата на чл.72, ал.1 от ЗАНН, поради което същото е процесуално допустимо.

Разгледано по същество, предложението е неоснователно, предвид следните съображения:

От приобщените по делото писмени доказателства се установява, че на 12.05.2023г. е съставен АУАН № 158776 против „Л. такси“ ООД, за това, че в качеството на собственик, приобретател на МПС – полуремарке Шмитц СЦБ С3Т, не е изпълнил задължението си да го регистрира в срок от един месец в службата по регистрация, с което е нарушил чл.145, ал.4 от ЗДвП.

Въз основа на съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 23-0869-001018/26.05.2023г., с което на „Л. такси“ ООД е наложена имуществена санкция в размер на 200,00 лева. Наказателното постановление е връчено на 26.03.2024г. и е влязло в законна сила на 10.04.2024г.

Въз основа на АУАН № 158776/12.05.2023г. е издадено и Наказателно постановление № 23-0869-001017/26.05.2023г., с което на К. М. В. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200,00 лева.

Въведените в искането твърдения за наличие на две идентични наказателни постановления не съответстват на представените доказателства. Видно представените наказателни постановления, същите са с различни адресати – с НП № 23-0869-001018/26.05.2023г. с ангажирана административно наказателната отговорност на юридическото лице - „Л. такси“ ООД, спрямо което е наложена имуществена санкция в размер на 200,00 лева.

Адресат на второто НП № 23-0869-001017/26.05.2023г. е К. М. В., на когото е наложена глоба в размер на 200,00 лева.

Приобщените писмени доказателства сочат, че въз основа на един АУАН са издадени две наказателни постановления, което е недопустимо. Доколкото предмет на разглеждане в настоящото съдебно производство е искането за възобновяване на административно наказателно – производство, приключило с влязлото в сила НП № 23-0869-001018/26.05.2023г., издадено против „Л. такси“ ООД, следва да се установи дали по отношение на посоченото наказателно постановление са налице обстоятелства, обуславящи възобновяване на административно наказателното производство. Касационният състав счита, че в рамките на това производство не се установяват факти и обстоятелства от значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на нарушителя и/или наказващия при постановяване на акта и които съставляват основание за възобновяване. При издаване на НП № № 23-0869-001018/26.05.2023г., с което на „Л. такси“ ООД е наложена имуществена санкция в размер на 200,00 лева, не е налице и нарушение по смисъла на чл.70, ал.2, т.7 от ЗАНН, съставляващо основание за възобновяване на производството. Според цитираната разпоредба административно наказателното производство подлежи на възобновяване когато вследствие на допуснато съществено нарушение на процесуалните правила лицето, по отношение на което е издаден актът (наказателното постановление), е било лишен от възможността да участва в административно наказателното производство. В случая е налице редовно образувано административно наказателно производство посредством съставен АУАН, който е надлежно връчен на представляващия юридическото лице, адресат на АУАН. Със съставяне и връчване на АУАН, лицето, привлечено към административна наказателна отговорност, е наясно с вмененото му нарушение и разполага с процесуална възможност да защити своите права и накърнени интереси в рамките на образуваното административно наказателно производство.

С оглед изложеното съдът намира, че не са налице нормативно установените условия за възобновяване на административно наказателното производство, приключило с издаване на наказателно постановление № 23-0869-001018/26.05.2023г.

Както се посочи по-горе, отправеното алтернативно искане за възобновяване на административно наказателното производство по издаване на наказателно постановление № 23-0869-001017/26.05.2023г., с което на К. М. В. е наложена глоба в размер на 200,00 лева, е отделено за разглеждане в самостоятелно съдебно производство, поради което в мотивите на настоящото решение съдът не следва да разглежда и обсъжда дали са налице основания за възобновяване на въпросното НП.

По изложените съображения съдът приема, че внесеното искане за възобновяване на административно наказателното производство по Наказателно постановление № 23-0869-001018/26.05.2023г. на началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - Шумен, влязло в законна сила на 10.04.2024г., с което на „Л. такси“ ООД е наложена имуществена санкция в размер на 200,00 лева, се явява неоснователно и следва да бъде отхвърлено.

Водим от горното Шуменският административен съд

РЕШИ:

ОТХВЪРЛЯ искането на прокурор при Окръжна прокуратура – Шумен за възобновяване на административно наказателно производство, приключило с влязло в законна сила на 10.04.2024г. наказателно постановление № 23-0869-001018/26.05.2023г., издадено от началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - Шумен, с което на „Л. такси“ ООД е наложена имуществена санкция в размер на 200,00 лева.

Решението е окончателно.

Председател:

Членове: