Решение № 101 от 21.07.2025, Районен съд - Самоков

РЕШЕНИЕ

№ 101 гр. С., 21.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С., ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на тринадесети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Кирил Д. Павлов при участието на секретаря Екатерина Вл. Баракова като разгледа докладваното от Кирил Д. Павлов Административно наказателно дело № 20231870200438 по описа за 2023 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на „К. Г.“ ООД, с ЕИК 204435468, със седалище град С., ул. Р. С. № *, вх. *, ет. *, чрез неговите управители и законни представители М. К. и Б. М. срещу Наказателно постановление № 420007456 от 02. 08. 2023 год., издадено от Началника на ОО "Автомобилна администрация" С., с което на дружеството - жалбоподател, на основание чл.

96г, ал. 1, предл. 2 от Закона за автомобилните превози, е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лева (три хиляди лева), за нарушение на чл. 7б,ал. 1,изр. 1, пр. 2 от Закон за автомобилните превози.

Дружеството „К. Г.“ ООД поддържа в жалбата си, че издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно и неправилно, като навежда аргументи в защита на своята позиция. Твърди се в жалбата че „К. Г.“ ООД гр.

С. не е извършило нарушението визирано в НП и по същество се оспорва правилността на решението на административно - наказващия орган да приложи по отношение на търговското дружество жалбоподател санкционната разпоредба на чл. 96г, ал. 1, предл. 2 от Закона за автомобилните превози. В жалбата се твърди, че наказателното постановление не съдържа нужното описание на нарушението и обстоятелствата при които е извършено, което според жалбоподателя е съществено процесуално нарушение, нарушило правото на защита на жалбоподателя и самостоятелно основание за отмяна на НП. Поради гореизложените съображения, търговското дружество жалбоподател „К. Г.“ ООД отправя молба за отмяна на наказателното постановление, като претендира присъждане на сторените от негова страна разноски в съдебното производство.

1

В съдебно заседание търговското дружество жалбоподател „К. Г.“ ООД се представлява от своя процесуален представител адв. С. К. от САК, която поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли за отмяна на наказателното постановление и моли за присъждане на сторените разноски за адвокатско възнаграждение.

В съдебно заседание административно наказващият орган началник на ОО "Автомобилна администрация" С. не се явява но с писмено становище изразява позиция за неоснователност на жалбата и за потвърждаване на обжалваното наказателно постановление.

Съдът като прецени изложеното в жалбата и кога е подадена, както и събраните по делото доказателства прие следното:

Жалбата срещу наказателното постановление е подадена в установения в чл. 59, ал. 2 от ЗАНН срок, от надлежна страна, срещу акт, който подлежи на обжалване, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество, съдът я намира за неоснователна, поради следните съображения:

По същество, съдът приема за установено следното:

С обжалваното наказателно постановление НП на „К. Г.“ ООД, с ЕИК 204435468, със седалище град С.на основание чл. 96г, ал. 1, предл. 2 от Закона за автомобилните превози, е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лева (три хиляди лева), за нарушение на чл. 7б,ал. 1,изр. 1, пр. 2 от Закон за автомобилните превози за това, че за това, че при проверка, осъществена на 11. 07. 2023г. в гр. С., ул. В. №1 в сградата на РДАА - С. е установено, че на 07.06.2023г в гр. С., ул. Р. С. № *, вх. *, ет. * транспортното предприятие К. Г. ООД е допуснало до управление за извършване на обществен превоз на товари на МПС товарен автомобил марка Ман с per. №С03324СР от кат. N3, водача Ст. Н. Й. с ЕГН **********, назначен с трудов договор от 06.04.2023г, който не отговаря на изискванията на Закона за автомобилните превози от 1999г, а именно: не притежава валидна карта за квалификация на водача за категория С, установено от извършена и приложена към настоящия АУАН справка от информационната система на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ ИAAA.

От събраните по делото доказателства – пътен и тахографски лист от 07. 06. 2023 година на товарен автомобил марка Ман с per. №С03324СР от кат. N3, управляван от водача Ст. Н. Й., както и от показанията на свидетелите И. М. актосъставител и М. Я. се установява следното:

На 07. 06. 2023 год. дружеството „К. Г.“ ООД, с ЕИК 204435468, допуснало осъществяването на превоз на товари, с товарен автомобил марка "Ман“ с per. №С03324СР от кат. N3 с водач Ст. Н. Й. с ЕГН: **********, без обаче този водач да притежава валидна карта за квалификация на водача за категория С, издадена по реда на Наредба № 41/04.08.2008 г. на Министъра на транспорта.

На 11. 07. 2023 год. свидетелите И. В. М. актосъставител и М. Я. извършили проверка на транспортната дейност на дружеството „К. Г.“ ООД, като от проверения от него пътен лист №326869 от 07. 06. 2023 год. и тахографски лист от 07.06.2023 год. установили извършения на 07. 06. 2023 год. обществен превоз на товари от водача Ст. Н. Й. с ЕГН **********.

2

Приемайки, въз основа на посочените констатации, че дружеството „К. Г.“ ООД е извършило нарушение на разпоредбата на чл. 7б, ал. 1, изр. 1 от Закона за автомобилните превози, на 11. 07. 2023 год. свидетелят И. В. М. съставил акт за установяване на административно нарушение, с който санкционирал дружеството за нарушение на посочената нормативна разпоредба на чл. 7б ал. 1 от Закон за автомобилните превози.

В предвидения в разпоредбата на чл. 44, ал. 1 от ЗАНН срок не постъпило писмено възражение срещу съставения АУАН, като на 02. 08. 2023 год.

Началникът на "Автомобилна администрация" гр. С., приемайки идентична фактическа обстановка, като тази изложена в обстоятелствената част на АУАН, на основание разпоредбата на чл. 96г, ал. 1, предл. 2 от Закона за автомобилните превози, наложил на търговското дружество жалбоподател „К. Г.“ ООД, административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лева за извършено нарушение на разпоредбата на чл. 7б, ал. 1, изр. 1 от Закона за автомобилните превози.

В случая търговското дружество „К. Г.“ ООД на датата 07. 06. 2023 год. действително е допуснало водачът Ст. Н. Й. с ЕГН: ********** да осъществява превоз на товари с товарен автомобил марка „Ман“ с per.

№С03324СР от кат. N3, без да притежава валидна карта за квалификация на водача за категория С, издадена по реда на Наредба № 41/ 04.08.2008 г. на Министъра на транспорта.

Не са основателни възраженията на жалбоподателя, че административното нарушение не е доказано. Представени са в препис пътния и тахографски листа за датата 07. 06. 2023 година видно от които на тази дата водачът Ст. Н. Й. с ЕГН: ********** е осъществявал превоз на товари с товарен автомобил марка „Ман“ с per. №С03324СР от кат. N3. Тахографския лист показва кои часове се е движил на 07. 06. 2023 година управляваният от Ст. Н. Й. товарен автомобил марка „Ман“ с per. №С03324СР, с каква скорост се е движил начупената линия показва изминатите километри, които са и изрично вписани в средата на тахографа, а именно 283 километра.

Кредитирайки показанията на св. И. В. М. (актосъставител) и писмените доказателства, приобщени към административната преписка, съдът намира за категорично установено от фактическа страна, че на датата 07. 06.

2023 год. е бил осъществен обществен превоз на товари от водача Ст. Н. Й. с ЕГН **********, без към тази дата, същият да е притежавал валидна карта за квалификация на водача за категория С, поради което и правилно е била ангажирана отговорността на дружеството за нарушение на чл. 96г, ал. 1, предл. 2 от Закона за автомобилните превози.

Описаното в АУАН и в НП административно нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща да се разбере какво е обвинението и срещу какво да се организира защитата. Посочена е датата, на която е бил осъществен превоза - 07. 06. 2023 год. (която дата се явява и дата на извършване на нарушението), както и нарушената правна норма.

Следва да се има предвид, че за превозвачите (каквото качество притежава въззивното дружество „К. Г.“ ООД) е налице задължение да не допуска водач, който не отговаря на изискванията на закона или на 3 подзаконовите нормативни актове, като в случая задължението за притежание на валидна карта за квалификация на водача за категория С е въведено с нормата на чл. 7б ал. 1 от Закона за автомобилните превози, респективно с наредбата по него.

За търговското дружеуство жалбоподател „К. Г.“ ООД в качеството му на превозвач е било налице задължение да организира работата на водачите по такъв начин, че да не допуска да се извършва превоз от водач без необходимите и валидни документи, което в случая не е било изпълнено и нарушението на това търговското дружество жалбоподател на чл. 7б ал. 1 от Закон за автомобилни превози е доказано. Правилно и законосъобразно за това нарушение на „К. Г.“ ООД ЕИК 204453468 на основание чл. 96г ал. 1 от същия закон е наложено административното наказание имуществена санкция в размер на 3000 лева.

Според съда допускането до осъществяване на превоз а съставлява по съществото си самото изпълнително деяние за което безвиновна отговорност следва да носи дружеството - превозвач, а не водача на МПС, респ. не ръководителят на транспортното предприятие.

Правилно на дружеството „К. Г.“ ООД е било наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лева, която е строго предвидена като размер в разпоредбата на чл. 96г, ал. 1, предл.

2 от Закона за автомобилните превози, поради което и не може и няма основание да бъде изменяна.

В допълнение следва да се отбележи, че в наказателното постановление изрично е посочено, че превозвача, а именно търговското дружество жалбоподател „К. Г.“ ООД е допуснало превоз на товари от водач, който не отговаря на съответните изисквания, а разпоредбата на чл. 96г ал. 1 от Закона за автомобилните превози е създадена именно за да се санкционира подобно допустителство. Санкционната разпоредба на чл. 96 г., ал. 1 ЗАвт Пр изрично дефинира формата на изпълнителното деяние, а именно допускане извършването на обществен превоз от водачи, които не отговарят на изискванията на закона - в случая на изискването на чл. 7б, ал. 1, изр. 1 ЗАв Пр относно притежаването на карта за квалификация. Имуществената санкция е предвидена в закона в абсолютен размер от 3 000 лева, в който именно размер е наложена на дружеството - жалбоподател.

Съдът не констатира основания да приеме случая като такъв с пониска степен на обществена опасност на деянието и дееца, в сравнение с обикновените нарушения от този вид и прие, че не е маловажен по смисъла на чл. 28 ЗАНН, тъй като не се отличава от останалите случай на извършени нарушения от този вид и е с типичната за него обществена опасност.

Дори да се пренебрегне обстоятелството сочено в показанията на свидетеля И. М., че същият товарен автомобил на същата дата 07. 06. 2023 година е участвал в ПТП, изминатите от този автомобил километри, отразени на тахографския лист и скорост с която се е движел управлявания от Ст. Н. Й. товарен автомобил марка „Ман“ с per. №С03324СР са достатъчни да изключат, че се касае за нарушение извършено в маловажен случай, по смисъла на чл. 28 ал. 1 от ЗАНН.

Поради гореизложените съображения и в обощение, съдът намира, 4 че Наказателно постановление № 42-0007456 от 02. 08. 2023 год., издадено от Началника на "Автомобилна администрация" С. е правилно и законосъобразно, поради което и следва да бъде потвърдено.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 2, точка 5 от ЗАНН, съдът,

РЕШИ:

Потвърждава като законосъобразно Наказателно постановление № 42-0007456 от 02. 08. 2023 год., издадено от Началника на Регионална дирекция РД "Автомобилна администрация" С., с което на „К. Г.“ ООД, с ЕИК 204435468, на основание чл. 96г, ал. 1, предл. 2 от Закона за автомобилните превози е наложено административно наказание "имуществена санкция" в размер на 3000 лева (три хиляди лева) за това, че на 07. 06. 2023 год. дружеството „К. Г.“ ООД ЕИК 204435468, в нарушение на чл. 7б, ал. 1, изр. 1 от Закона за автомобилните превози е допуснало осъществяването на превоз на товари с товарен автомобил марка „Ман“ с per.