Решение № 66 от 13.06.2024, Районен съд - Царево

РЕШЕНИЕ

№ 66 гр. Царево, 13.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ЦАРЕВО, II ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на петнадесети май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Минчо Т. Танев при участието на секретаря Антония Д. Димитрова като разгледа докладваното от Минчо Т. Танев Гражданско дело № 20232180100305 по описа за 2023 година

Производството по делото е образувано по постъпила искова молба от „Дъбова гора“ ООД /в ликвидация/, ЕИК 200316000 , с адрес: с. Писменово, обл. Бургас, ул. „Лозята“ № 39, представлявано от управителя Д. К., съдебен адрес: адв. Д. К. - САК и адв. Д. С. -САК Ул. „Ц. Ш.” № ***, вх. ”****”, ******* гр. С., тел. *********, срещу: Община Приморско, ул. „Трети март” № 56 представлявано от кмета на Община Приморско, И. Г., с която се иска от съда, да постанови решение, с което да приеме- на основание чл. 124, ал. 1 ГПК, или при условията на евентуалност, на основание чл. 439, ал.1 ГПК- че ищеца не дължи на ответника, публични задължения които към 01.07.2023 г. са на общата стойност от 17 935, 94 лв.

С исковата молба са представени писмени доказателства. Направено е искане а допускане и на гласни такива.

Със свое разпореждане, съдът е приел исковата молба и е постановил да се изпрати препис от исковата молба и доказателствата на ответника.

Ответника е получил съобщението и е депозирал писмен отговор в срок. В отговора на исковата молба, ответника счита предявените искове за недопустими, алтернативно неоснователен.

1

По допустимостта на исковете:

Съдът намира, че предявените искове са недопустими.

Така, съгласно разпоредбите на Закона за местните данъци и такси, органите по приходите в общинската администрация, имат компетентност да установяват, обезпечават и събират по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс визираните в чл. 1 и 6 от ЗМДТ местни данъци и такси, доколкото последните /таксите/ отговарят на изискванията на чл. 162, ал. 2, т.

3 от ДОПК. При това положение се налага извода, че местните данъци и такси, доколкото са установени по основание в закон, представляват публично вземане. Безспорно е в този смисъл, че вземанията предмет на иска, представляващи задължения на ищеца спрямо ответника, са публични по своя характер, тъй като основанията за определяне на техните размери, установяване на задълженията, събирането им и погасяването им, са изрично изброени и регламентирани в специалните правни норми на ЗМДТ и ДОПК.

В тези нормативни актове е посочен и реда и сроковете за погасяването им по давност. В тази връзка следва, че установяването, с посочените от ищеца влезли в сила АУЗД публични вземания, са породили административни правоотношения между ответната Община-издател на актовете- и ищеца.

Това води до извода, че споровете по тези правоотношения, включително и дали е настъпила погасителна давност- съобразно хипотезите на чл. 171 от ДОПК, представляваща предпоставка за отписването им по чл. 173- се решават по специалния административен ред по ДОПК, а не по общия ред по ГПК. Отделно от изложеното, събирането на публични, общински вземания се регулира от нормите на ДОПК. Същото, представлява административна дейност, независимо дали принудителното събиране се осъществява пряко от общински орган по приходите или по възлагане от съдебен изпълнител.

Отношенията между взискателя- в лицето на Община Приморско- и длъжника „Дъбова гора“ ООД в производството по ДОПК, не са отношения между равнопоставени страни. Правоотношенията, свързани с възникване на публичните общински вземания, включително до тяхното удовлетворяване, са типични административни правоотношения. Това означава, че взискателят и длъжникът в административното производство, включително това по събиране на публични общински вземания, не са равнопоставени, само защото имат качеството на взискател и длъжник. При положение, че основното правоотношение, в което ищецът и органът по приходите са 2 страни, е данъчно, т.е. административно, то и изпълнителното производство по събиране на вземането, във връзка с което е възникнало това основно правоотношение е административно, а не такова между равнопоставени страни. Поради тези изложени мотиви, спорът дали са налице общински публични вземания на ответника спрямо ищеца, които са предмет на изпълнителното дело, включително и дали същите са погасени по давност не се решава по реда на ГПК, а по ДОПК, поради което и предявените искове се явяват недопустими. Отделно от това, за ищеца липсва правен интерес от предявените искове- което е абсолютна процесуална предпоставка за тяхната допустимост- с оглед направеното от него извънсъдебно признание за дължимостта на задълженията, обективирано в искането за разсрочване на процесиите, публични задължения от 05.02.2024 година.

Ето защо, предявените искове се явяват недопустими и производството следва да бъде прекратено.

Предвид изхода на делото, ищеца следва да бъде осъден да заплати на ответника направените разноски, които са в размер на 2400,00 лева.

Мотивиран от гореизложеното съдът

РЕШИ:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустими, предявените искове от „Дъбова гора“ ООД /в ликвидация/, ЕИК 200316000 , с адрес: с.

Писменово, обл. Бургас, ул. „Лозята“ № 39, представлявано от управителя Д.

К., съдебен адрес: адв. Д. К. - САК и адв. Д. С. -САК Ул. „Ц.Ш.” № *****, вх.

*****, ***** гр. С*, тел. **********, срещу: Община Приморско, ЕИК 102164063, ул. „Трети март” № 56 представлявано от кмета на Община Приморско, И*Г*, с които се иска от съда, да постанови решение, с което да приеме- на основание чл. 124, ал. 1 ГПК, или при условията на евентуалност, на основание чл. 439, ал.1 ГПК- че ищеца не дължи на ответника, публични задължения които към 01.07.2023 г. са на общата стойност от 17 935, 94 лв.

ОСЪЖДА „Дъбова гора“ ООД /в ликвидация/, ЕИК 200316000 , с адрес: с. Писменово, обл. Бургас, ул. „Лозята“ № 39, представлявано от управителя Д. К., съдебен адрес: адв. Д. К. - САК и адв. Д. С. -САК Ул. „Ц.

3

Ш.” № ****, вх. ************ гр. С., тел. ************, да заплати на Община Приморско, ЕИК 102164063, ул. „Трети март” № 56 представлявано от кмета на Община Приморско, И.Г., сумата от 2400,00 лева за разноски по делото.

Решението, с характер на определение, подлежи на обжалване с частна жалба, в едноседмичен срок от съобщаването му на страните, пред Окръжен съд- Бургас.

Съдия при Районен съд – Царево: _______________________ 4