Решение № 21 от 07.03.2024, Районен съд - Нова Загора

РЕШЕНИЕ

№ 21 гр. Нова Загора, 07.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на пети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ при участието на секретаря КУНКА ИВ. МОМЧИЛОВА като разгледа докладваното от ВЛАДИМИР Й. МИНЧЕВ Административно наказателно дело № 20242220200052 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 58д и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по жалба на А. И. К. от *********, против НП № ********** от 25.01.2024 г. издадено Директора на Регионална дирекция по горите гр. Сливен, с което на основание чл. 266, ал. 1, пр. 4 от Закона за горите (ЗГ) му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева, за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ.

В жалбата се релевират доводи за незаконосъобразност на обжалваното НП, поради което се моли за неговата отмяна.

В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява.

Ответникът – Директор на Регионална дирекция по горите гр. Сливен, чрез юрк. Д., оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено. Претендира присъждането на юрисконсултско възнаграждение.

Настоящият съдебен състав, след като се запозна с доводите и становищата на страните, прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа страна:

При извършена проверка на 03.01.2024 г. е установено, че А. И. К., с ЕГН **********, адрес *********, община ****** транспортира с каруца теглена от кон 1 пр.м3 дърва за огрев от дървесен вид върба немаркирани с контролна горска марка.

Нарушението е извършено на 03.01.2024 г., общ. Нова Загора, землище Нова Загора на асфалтов път, за което проверяващите органи съставили АУАН № 125488 от 03.01.2024 г. за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ.

Въз основа на АУАН било издадено и процесното НП № ********** от 25.01.2024 г. издадено Директора на Регионална дирекция по горите гр. Сливен.

Настоящият съдебен състав кредитира показанията на свидетелите Ш. и М., отнасящи се до извършване на проверката тъй като същите се явяват логични, последователни, 1 вътрешнобезпротиворечиви и съответни на приобщените по делото писмени доказателства.

Показанията на свидетелите са достатъчно информативни, като съдържат изчерпателна информация за елементите от състава на нарушението.

По делото са приети и длъжностна характеристики на старши специалист – горски инспектор, трудов договор на актосъставителя и Заповед № РД-49-199 от 16.09.2011 г. на Министъра на земеделието и храните.

Съдът възприема в цялост приобщените по делото по реда на чл. 283 от НПК, писмени доказателства, като намира, че същите са логични, последователни, съответни и не се опровергават при преценката им, както поотделно, така и в тяхната съвкупност, като не са налице основания за дискредитиране, на който и да е от доказателствените източници, събрани в хода на административнонаказателното производство и съдебното следствие.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира за установено от правна страна следното:

Жалбата се явява процесуално допустима - същата изхожда от легитимирано лице, депозирана е в предвидения от закона преклузивен срок и срещу акт, подлежащ на обжалване.

При съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при издаването на наказателното постановление са спазени изискванията за форма и съдържание, както и специфичните процедурни правила, свързани с участието на свидетели, предявяване на АУАН, и сроковете за това. АУАН и НП отговарят на отговаря на изискванията за форма, съдържание и реквизити, регламентирани в чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН, като в тази връзка не се констатират нарушения на процесуалните правила, които да се определят като съществени и да внасят неяснота относно фактическите и правни рамки на формулираното обвинение.

АУАН и НП са издадени от компетентни органи, съобразно предоставените доказателства, приложени по делото.

По отношение на приложението на материалния закон:

Разпоредбата на чл. 213, ал. 1 от ЗГ се установява, че законодателят е въвел забрана за извършване на седем различни по естеството си дейности, визирани в, ал. 1 на чл. 213 от ЗГ, ако не е изпълнено което и да е от изискванията в т. 1 до т. 4 от същата норма. Тези дейности са: покупко-продажба и други разпоредителни сделки, товарене, транспортиране, разтоварване, придобиване, съхраняване и преработване, като при всяка една от тях по отделно, следва да са налице изискванията по т. 1- 4. В този смисъл и санкционната норма на чл. 266, ал. 1 от ЗГ препраща към всички нарушения на забраните в закона, относно посочените в състава дейности, поради което нарушението на всяко изискване към законосъобразността на дейностите, съставлява отделно административно нарушение наказуемо с отделно наказание.

Настоящият състав приема, че описаното в НП административно нарушение е доказано по безспорен начин. Анализът на писмените и гласни доказателства в съвкупност и поотделно установяват по един безсъмнен начин, че на 03.01.2024 г., нарушителят е транспортирал в каруца дървесина, непридружена с превозен билет и немаркирана с контролна горска марка, съответно с производствена марка. Кредитират се показанията на контролните органи – св. Ш. и св. М.. Цялата преценка на доказателствения материал по делото налага извод, че К. е осъществил деянието, което по смисъла на чл. 6 от ЗАНН представлява административно нарушение. С него се нарушава установения ред и условия за контрол и опазване на горските територии, обявено е за наказуемо от ЗГ и е извършено виновно.

По силата на чл. 266, ал. 1 от ЗГ се наказва с глоба от 500 до 5000 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, физическо лице, което в нарушение на този закон и на 2 подзаконовите актове по прилагането му сече, извозва, товари, транспортира, разтоварва, придобива, съхранява, преработва или се разпорежда с дървесина и недървесни горски продукти. Нормата на чл. 266, ал. 1 от ЗГ определя санкцията,която видно от издаденото НП е в законоустановения минимум, поради което напълно постига целите на предвиденото наказание.

С оглед изхода на спора и разпоредбата на 64д, ал. 1 от ЗАНН на ответника следва да бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева, определен по реда на чл. 27е от Наредбата за заплащането на правната помощ, претендирано в съдебно заседание.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2 от ЗАНН, съдът

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА НП № ********** от 25.01.2024 г. издадено Директора на Регионална дирекция по горите гр. Сливен, с което на основание чл. 266, ал. 1, пр. 4 от Закона за горите (ЗГ) на А. И. К. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лева, за нарушение на чл. 213, ал. 1, т. 1 от ЗГ.

ОСЪЖДА А. И. К. от ********* с ЕГН **********, да заплати на Регионална дирекция по горите гр. Сливен, сумата от 80 лева, представляваща разноски по делото.

Решението подлежи на обжалване в 14 – дневен срок от съобщението до страните за изготвянето му пред Административен съд - Сливен по реда на АПК.

Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________

3