Решение № 109 от 27.04.2023, Районен съд - Свиленград

РЕШЕНИЕ

№ 109 гр. Свиленград, 27.04.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН

СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети април през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: Добринка Д. Кирева при участието на секретаря Жаклин М. Арнаудова като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно наказателно дело № 20235620200117 по описа за 2023 година Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ №BG2022/1000-2930/НП от 19.01.2023 година на Зам.Директор на Териториална Дирекция Бургас към Агенция Митници, с което на М. А. Р. с ЕГН ********** от гр.****** ,ул.****** №**,вх.*,ет.*,ап.* , за нарушение на чл.14а,ал.1 от Валутния закон/ВЗ/ във вр.с чл.5,ал.1 и чл.9,ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.2012г. за пренасяне през границата на страната на парични средства,благородни метали,скъпоцени камъни и изделия със тях и водене на митнически регистри по чл.10а от ВЗ на основание чл.18,ал.3 във вр.с чл.14а,ал.1 от ВЗ е наложено административно наказание “ГЛОБА” в размер на 13 517,10 лв. и е постановено задържаните с разписка №0215589 от 18.03.2022г. златни изделия , както следва- 30броя златни пръстени ,проба 585 с общо тегло 105грама, 8бр.златни медальони,проба 585 с общо тегло 31,60грама ;21броя златни колиета,проба 585 с общо тегло 181грама; 38броя златни гривни,проба 585 с общо тегло 254грама и 4чифта златни обеци,проба 585 с общо тегло 16,10грама ДА СЕ ВЪРНАТ на собствениците им/ при надлежно доказване на собствеността /,след влизане в сила на наказателното постановление и след извършване на предвидените митнически формалности на стоките.

Недоволен от горепосоченото наказателно постановление е останал жалбоподателят М. А. Р. , поради което обжалва същото в законно предвидения срок. Твърди се в жалбата,че обжалваното наказателно постановление било необосновано и неправилно, доколкото част от златните накити били на още 10лица/поименно посочени в жалбата/,а другата част от златните накити били лична собственост на жалбоподателката /58грама/,поради което ,счита че не е налице твърдяното валутно нарушение.

Отделно от това се сочат допуснати процесуални нарушения в образуваното адм.производство,а именно липса на извършено всеобхватно,всестранно и 1 пълно изследване на всички относими факти и обстоятелства от страна на АНО ,след прекратяване на образуваното наказателно производство.

По изложените доводи, моли съда да постанови решение,с което да отмени атакуваното НП като незаконосъобразно и неправилно.

Претендира се присъждане на направените по делото разноски.

В съдебната фаза жалбоподателят ,редовно призован не се явява.

Пълномощника адв.Д., подържа жалбата по изложените в нея доводи,като излага допълнителни съображения в насока уважаване на подадената жалба.

Ангажират се гласни доказателства в подкрепа на жалбата.

Административнонаказващият орган /АНО/ - Зам.Директор на Териториална Дирекция Бургас към Агенция Митници изпраща представител, който оспорва жалбата , счита издаденото НП за законосъобразно , както и че липсват допуснати процесуални нарушения при издаването му. Моли същото да бъде потвърдено. В съдебната фаза ангажира доказателства. Претендира присъждане на юр.възнаграждение Страна Районна прокуратура – Хасково,ТО Свиленград, не изпраща представител и не взема становище.

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

От приетите писмени доказателства по делото, както и от свидетелските показания на св. М. Г. О. ,П. И. П., А. Д. К. и В. Е. Д.а се установява,че на 18.03.2022г.около 19.00 часа на МП "Капитан Андреево" на трасе "Входящи леки автомобили и автобуси" на линията на митническа проверка пристигнал лек автомобил,марка Сеат на път от Р.Турция за България,управляван от българският гражданин Н. С. Г. ,като в автомобила пътували общо петима пътници в това число и жалбоподателката.

При пристигането на лекият автомобил на митницата било подадено искане с рег.№351р-6403/18.03.2022г. от служител при РУ Свиленград за извършване на щателна митническа проверка на лекият автомобил и водача,тъй като били постъпили сведения,че лицата пътуващи в автомобила пренасят незаконно златни изделия.

Във връзка с подаденото искане и преди започване на митническата проверка , митническият служител св. М. Г. О. в присъствието на колегата му св.П. И. П. поканил устно пътниците в това число и жалбоподателя и водача на лекият автомобил да декларират стоките, които внасят в България, но същите не декларирали нищо.

На основание чл.16,ал.1,т.9 от ЗМ били извършени лични прегледи на жалбоподателката и на две от пътничките в лекият автомобил,при които прегледи не били констатирани нарушения,за което били съставени протоколи ,както следва №48, 49 и 50 от 18.03.2022г.

На основание чл.16,ал.1,т.1 от ЗМ митническите служител св. М. Г. О. в присъствието на колегата му св.П. И. П. извършили митническа проверка на лекият автомобил и багажа на пътниците , при която в чантата с хранителни продукти ,която чанта била във фактическата власт на жалбоподателката и която се намирала на пода зад предната седалка на лекият автомобил,били открити укрити под опаковките на хранителните продукти недекларирани изделия от жълт метал .

2

За пълнота на фактическата обстановка следва да се посочи,че жалбоподателката се е опитала да избегне проверката от митническия служител на чантата с хранителните продукти,в която в последствие са били открити изделията от жълт метал,тъй като е предала същата на една от жените ,които са били в МПС,но това действие е било забелязано от св.К.,който съобщил на св.О. и св. П., които разпоредили лицето да предаде чантата,за да се извърши проверка на съдържанието й ш след откриване на изделията от жълт метал,първоначално жалбоподателката признала,че откритите вещи са нейни,а в последствие започнала да твърди,а и останалите пътници,че само част от откритото е нейно,а останалата част са на останалите пътуващи.

На основание чл.16, ал.1. т.5 от ЗМ били поискани писмени обяснения от жалбоподателя ,като в писмените обяснения ,които били написани от Сашо Асенов Янков поради неграмотност на лицето ,но подписани от жалбоподателката,сащата е посочила, че златото било закупено за сватба и го сложила под яденето в една чанта ,за да не падне .

Златните накити били иззети от жалбоподателя за което действие били съставена разписка №0215589 от 18.03.2022г. за задържаната стока от жълт метал и с приемо -предавателен протокол от 31.03.2022г. били предадени на отговорно лице в ТД Митница Бургас .

Направена била експертиза от 18.03.2022г. на изделията открити и посочени като собствени на жалбоподателя от Валентина Д.а Д.а – вещо лице, от която се установило, че изделията са от злато, проба 585 с общо нетно тегло 587,70грама на обща стойност 54068,40 лв. при 92,00лв. за 1 грам злато с проба 585,като включва цената на материала от световната борса,изработка и ДДС надценка.

За извършената проверка бил съставен Протокол за извършена митническа проверка №902/18.03.2022г., който бил подписан от св. М. Г. О. и колегата му св.П. И. П., както и от двама полицейски служители-св.А. К. и Илия Тенчев,както и от жалбоподателя без да изложи възражения по него.

На основание чл.18,ал.13 от ВЗ б ил съставен съставен в присъствието на жалбоподателя и предявен - Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) №BG18032022/1000/В-570 о т 18.03.2022г.,и връчен на жалбоподателя екземпляр от същия срещу подпис.

Срещу Акта в законно установения 7-дневен срок не е подадено писмено възражение от страна на жалбоподателя .

За така извършеното на процесната дата ,жалбоподателката била задържана със заповед за задържане за срок от 24часа,като за случая бил уведомен разследващ митнически инспектор към ТД Митница Бургас и било образувано ДП №23/2022г. по описа на ТД Митница Бургас,предвид което адм.производство било прекратено на основание чл.33,ал.2 от ЗАНН с резолюция № BG2022/1000- 779/МР.

След извършено разследване с Постановление на ОП Хасково от 02.08.2022г. ,наказателното производство било прекратено и материалите били изпратени на АНО ,които били получени от последния на 04.08.2022г.

В Постановлението наблюдаващия прокурор е изложил мотиви,че от събраните в хода на ДП доказателства не се подкрепят на разпитаните по делото свидетели,пътуващи с жалбоподателя,доколкото имало разминавания в твърденията им и справките им за задгранични пътувания,както и от представените от тях фактури за закупени златни изделия от фирма,която не 3 съществувала в гр.Истанбул.Прокурорът е приел,че част от свидетелите са твърдели,че златото е закупено от гр.Одрин,а са представени доказателства,че е закупено от гр.Истанбул,но от друга страна доколкото по безспорен и категоричен начин,не можело да се установи авторството на извършено престъпление по чл.242,ал.1,б.Д от НК е прекратил воденото наказателно производство и е изпратил материалите за ангажиране на адм.наказателната отговорност на виновния извършител.

Постановлението е входирано в регистратурата на АНО на 04.08.2022г.

Доколкото в наказателното производство нямало привлечено обвиняемо лице, и вземайки предвид разпоредбата на чл.36,ал.2 от ЗАНН,която гласяла,че „без приложен акт административнонаказателна преписка не се образува освен в случаите, когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган“ АНО е приел,че следва срещу нарушителя да се състави нов такъв за извършеното адм.нарушение,поради което жалбоподателката била поканена да се яви на посочените в писм с рег.№32275018/17.08.2022г. дати за съставяне на АУАН по ВЗ.

На 25.08.2022г. същата се явила и на основание чл.18,ал.13 от ВЗ б ил съставен от св. М. Г. О. в присъствието на св.В. Е. Д.а и предявен - Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) №BG25082022/1000/В3378 от 25.083.2022г.,и връчен на жалбоподателя екземпляр от същия срещу подпис.

Срещу Акта в законно установения 7-дневен срок не е подадено писмено възражение от страна на жалбоподателя .

По АНПр е постъпило искане с вх.№32-363254/25.10.2022г. от страна на жалбоподателката и нейният пълномощник адв.Д.,в който е поискал от АНО да сключат споразумение,като е заявена готовност да се плати глобата и след влизането му в сила е поискано задържаните златни накити да се върнат на лицето от което са иззети.

Поискано е изготвяне на нова експертиза от вещото лице,с конкретно посочени към нея задачи,съобразявайки всички събрани по делото доказателства,като съобразно поставените задачи,вещото лице заключава ,че липсва идентичност на задържаните златни изделия с посочените от разпитаните по досъдебното производство свидетели-златни изделия.

При направената експертиза от вещото лице/както в АНПр ,така и в наказателното/ вещото лице Валентина Д.а Д.а е заключило,че откритите укрити и недекларирани изделия от жълт метал представляват злато , проба 585 с общо количество -587,70грама с пазарна стойност 54 068,40лева , както следва : 30броя златни пръстени ,проба 585 с общо тегло 105грама, 8бр.златни медальони,проба 585 с общо тегло 31,60грама ;21броя златни колиета,проба 585 с общо тегло 181грама; 38броя златни гривни,проба 585 с общо тегло 254грама и 4чифта златни обеци,проба 585 с общо тегло 16,10грама .

Издадено е обжалваното Наказателно постановление /НП/

№BG2022/1000-2930/НП от 19.01.2023 година на Зам.Директор на Териториална Дирекция Бургас към Агенция Митници, с което на М. А. Р. с ЕГН ********** от гр.****** ,ул.****** №**,вх.*,ет.*,ап.* , за нарушение на чл.14а,ал.1 от Валутния закон/ВЗ/ във вр.с чл.5,ал.1 и чл.9,ал.1 и ал.2 от Наредба № Н-1/01.02.2012г. за пренасяне през границата на страната на 4 парични средства,благородни метали,скъпоцени камъни и изделия със тях и водене на митнически регистри по чл.10а от ВЗ на основание чл.18,ал.3 във вр.с чл.14а,ал.1 от ВЗ е наложено административно наказание “ГЛОБА” в размер на 13 517,10 лв. и е постановено задържаните с разписка №0215589 от 18.03.2022г. златни изделия , както следва- 30броя златни пръстени ,проба 585 с общо тегло 105грама, 8бр.златни медальони,проба 585 с общо тегло 31,60грама ;21броя златни колиета,проба 585 с общо тегло 181грама; 38броя златни гривни,проба 585 с общо тегло 254грама и 4чифта златни обеци,проба 585 с общо тегло 16,10грама ДА СЕ ВЪРНАТ н а собствениците им/ при надлежно доказване на собствеността /,след влизане в сила на наказателното постановление и след извършване на предвидените митнически формалности на стоките.