Решение № 92 от 20.08.2021, Окръжен съд - Бургас

РЕШЕНИЕ

№ 92 гр. Бургас , 20.08.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – БУРГАС, I ВЪЗЗИВЕН НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично заседание на двадесети август, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Членове:

Цвета Ж. Попова

Светлин Ив. Иванов

Детелина К. Димова при участието на секретаря Жана Авр. Кметска в присъствието на прокурора Павел Х. Манукян (ОП-Бургас) като разгледа докладваното от Светлин Ив. Иванов Частно наказателно дело № 20212100200840 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16 ал.1 - 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решение за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции (ЗПИИРКОРНФС).

Образувано е по повод постъпило в Окръжен съд - Бургас Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/ 214/ ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, с което е представено за признаване и изпълнение решение от 04.11.2020г., влязло в сила на 04.01.2021г., постановено от несъдебен орган в издаващата държава – Полицейски президиум Райнпфалц, Централна служба „Глоба и парични санкции“, ул. „Максимилианщрасе“ №6, 67346 Шпайер, Федерална Република Германия, по преписка рег. № 07.5010643.9, с което *** гражданин Н. Д. Х. ЕГН **********, роден на ********г. в гр.Б., с известен адрес в с.***, община Айтос, област Бургас, е наложена финансова санкция в общ размер на 128.50 евро, на основание чл.4 ал.3 във връзка с чл.49 от Правилника за движението по пътищата, чл.24 от Закона за движение по пътищата, и чл.15 от Федералния каталог за финансовите санкции на Федерална Република Германия.

В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура Бургас изразява становище за наличие на законовите предпоставки за признаване на решението за финансова санкция, постановено от Полицейски президиум Райнпфалц, Централна служба „Глоба и парични санкции“, ул. „Максимилианщрасе“ №6, 67346 Шпайер, Федерална Република 1

Германия, по преписка рег. № 07.5010643.9, по отношение на *** гражданин Н.Х..

Засегнатото лице Н.Х., по данни на майка му, е извън страната, не е могъл да бъде открит, за да бъде редовно призован и на основание чл.16 ал.3 от ЗПИИРКОРНФС правото му на защита е обезпечено чрез назначаване на служебен защитник-адвокат. Служебният защитник изразява становище за формална редовност на изплатеното за изпълнение удостоверение, като счита, че в частта относно наложената глоба в размер на 100 евро чуждестранното решение следва да бъде признато и изпратено за изпълнение. Що се отнася до извършените от изпращащата държава административни разходи в размер на 28.50 евро защитникът поддържа теза, че според българското законодателство разноски се присъждат единствено при съдебно обжалване, каквото в случая не е налице, поради което предлага в тази част решението да не бъде приемано за изпълнение, като бъде отказано признаването му.

Съдът, след поотделната и съвкупна преценка на доказателствата по делото и съобразно становищата на страните, намира следното:

Съгласно служебно изисканата справка по реда на Наредба № 14/ 18.11.2009 г., засегнатото лице Н. Д. Х. ЕГН ********** е *** гражданин, роден на ********г. в гр.Б., с постоянен и настоящ адрес в с.***, община Айтос, област Бургас, т.е. той е с местоживеене на територията на Република България по смисъла на чл.30 ал.3 от ЗПИИРКОРНФС.

От данните, съдържащи се в удостоверението, се установява, че на 04.11.2020г. спрямо Н.Х. е постановено решение на несъдебен орган в издаващата държава – Полицейски президиум Райнпфалц, Централна служба „Глоба и парични санкции“, ул.

„Максимилианщрасе“ №6, 67346 Шпайер, Федерална Република Германия, по преписка рег.

№ 07.5010643.9, с което му е наложена финансова санкция – осъждане за заплащане на парична сума в размер на 100.00 евро, както и парична сума в размер на 28.50 евро, представляваща направени в административното производство разходи, довели до постановяване на решението. Санкцията е за деяние, осъществено на територията на издаващата държава - Федерална Република Германия, съставляващо административно нарушение с правна квалификация по чл.4 ал.3 във връзка с чл.49 от Правилника за движението по пътищата, чл.24 от Закона за движение по пътищата, и чл.15 от Федералния каталог за финансовите санкции на Федерална Република Германия. От фактическа страна нарушението се свежда до това, че на 03.08.2020г., в 13.48 часа, като водач на товарен автомобил рег. № * **** ** (с допустима максимална маса над 3.5 тона), движейки се в землище Мендих по федерална автомагистрала 61 при км 209.150 при посока на движението-гр.Кобленц, Х. не спазил минимално допустимото разстояние от 50 метра от движещото се пред него превозно средство, при движение със скорост над 50 км/час по автомагистрала.

Производството по налагане на парична санкция е било писмено и съгласно изричното отбелязване в Удостоверението, лицето е било уведомено лично или чрез упълномощен според националния закон представител относно правото си да обжалва решението, както и за срока на обжалване, съгласно законодателството на издаващата 2 държава. Решението е постановено от несъдебен орган в решаващата държава въз основа на наказуемо деяние (правонарушение, административно нарушение) по нейния национален закон. Решението не е било обжалвано и е влязло в сила на 04.01.2021г.

Деянието, за което на Х. е наложена финансова санкция, съгласно описаните в Удостоверението обективни и субективни параметри, според законодателството на издаващата държава съставлява административно нарушение по смисъла на чл.30 ал.2 т.1 от ЗПИИРКОРНФС (нарушение на правилата за движение по пътищата), за което не се изисква двойна наказуемост като условие за признаване и изпълнение на решението.

В изпълняващата държава Република България не е постановено решение срещу същото лице за същото деяние, и липсват данни за такова решение, изпълнено в държава, различна от издаващата и изпълняващата държава по разглежданото удостоверение. Не е налице никое от основанията по чл.35 от ЗПИИРКОРНФС, при които може да се откаже признаване и изпълнение на решението.

Давностният срок за изпълнение на наложената с решението финансова санкция изтича на 04.01.2024 г., а този за събиране на съдебните разноски изтича на 31.12.2024г. До настоящия момент никаква част от глобата и разноските не е заплатена от засегнатото лице в държавата, издала решението, нито в друга държава.

Що се отнася до защитната теза за непризнаване на решението в частта относно направените в издаващата държава разноски в хода на административнонаказателното производство същото не се споделя от съда. съгласно изричната разпоредба на чл. 3, ал. 1, т.

3 Предложение 2 от ЗПИИРКОРНФС решението за налагане на финансови санкции включва задължение за заплащане, включително на разходите по съдебните или административните процедури, довели до постановяване на акта, което точно съответства на посочените в удостоверението разноски в размер на 28.50 евро. Не може да бъде споделено и твърдението, че според законодателството в

Република

България в административнонаказателното производство не се присъждат разноски. Налице са значителен брой хипотези, включително ЗМ, ЗАДС, материалните данъчни закони, ЗЛОД и множество други, в които законодателството предвижда при административно наказателното производство да се изготвят експертизи, да се извършват преводи на документи на чужд език и в множество други процесуални действия, които неминуемо водят необходимост от разходи за тяхното изпълнение. В разгледания смисъл защитната теза е лишена от практически и правни основания, поради което съдът я намира за неоснователна.

При така изложените обстоятелства съдът намира, че са изпълнени всички предвидени в ЗПИИРКОРНФС условия, и отсъстват пречки за признаване на решението за налагане на финансова санкция спрямо Н. Д. Х..

Така мотивиран, на основание чл.32 ал.1 вр. чл.16 ал.7 т.1 и ал.8 от ЗПИИРКОРНФС, Бургаският окръжен съд

РЕШИ:

3

ПРИЗНАВА решение от 04.11.2020г., постановено от несъдебен орган – Полицейски президиум Райнпфалц, Централна служба „Глоба и парични санкции“, ул.

„Максимилианщрасе“ №6, 67346 Шпайер, Федерална Република Германия, по преписка рег.

№ 07.5010643.9, влязло в сила на 04.01.2021г., с което на *** гражданин Н. Д. Х. ЕГН **********, роден на ********г. в гр.Б., с постоянен и настоящ адрес в с.***, община Айтос, област Бургас, е наложена финансова санкция в общ размер на 128.50 евро, от които парична сума в размер на 100.00 евро – санкция за извършено административно нарушение по чл.4 ал.3 във връзка с чл.49 от Правилника за движението по пътищата, чл.24 от Закона за движение по пътищата, и чл.15 от Федералния каталог за финансовите санкции на Федерална Република Германия, и 28.50 евро – разходи по административното производство, с равностойност в български левове по курса на БНБ – 251.44 (двеста петдесет и един лева и четиридесет и четири стотинки) лева.

ИЗПРАЩА признатото решение на Националната агенция за приходите за изпълнение.

На основание чл.38 ал.1 т.1 и ал.2 от ЗПИИРКОРНФС да се уведоми компетентният орган на издаващата държава за решението на съда, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България.

Решението подлежи на обжалване пред Апелативен съд - Бургас в 7-дневен срок от узнаването за постановяването му.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4