Определение № 902 от 03.06.2019, Районен съд - Пловдив

О П Р Е Д Е

Л Е Н И Е № 902

03.06.2019 г., гр. Пловдив

НИКОЛАЙ ГОЛЧЕВ- районен съдия при Районен съд- Пловдив, като съдия-докладчик по АНД № 3373/2019 г. по описа на РС- Пловдив, IV н.с., след като се запознах с материалите по делото, считам, че същото не подлежи на разглеждане от РС- Пловдив, като производството по делото следва да бъде прекратено. Съображенията за това са следните:

В конкретния случай РС- Пловдив е сезиран с жалба вх. № 32553/ 20.05.2019г. против глоба, наложена с фиш № ********** от 17.05.2019г., издаден от служител към ОП „Общинска охрана“- Пловдив. С жалбата се оспорва законосъобразността на така издадения фиш и се иска същият да бъде отменен.

При преценката на допустимостта на така депозираната жалба, настоящиат съдебен състав констатира, че същата е процесуално недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на самостоятелен съдебен контрол акт. Съгласно чл. 39, ал. 2 ЗАНН за маловажни случаи на административни нарушения, установени при извършването им, когато това е предвидено в закон или указ, овластените контролни органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лв. За наложената глоба се издава фиш. От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че „ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел“. Ето защо в случая, при налично оспорване от страна на санкционираното лице, е следвало да бъде съставен акт за установяване на административно нарушение, като въз основа на него, компетентният наказващ орган е следвало да издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на съдебен контрол. Нормата на чл. 59, ал. 1 ЗАНН изрично предвижда, че на обжалване пред съд подлежат наказателните постановления и електронните фишове. Законът императивно и лимитативно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебен контрол и този обхват не може да бъде разширяван. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба, поради което същата следва да бъде върната. Изпратената от ОП „Общинска охрана“- Пловдив преписка следва да бъде върната за довършване на административнонаказателното производство по издаване на АУАН и наказателно постановление, при преценка от компетентните органи за наличие на предпоставките за това.

Предвид изложеното, жалбата следва да бъде върната, а настоящото производство следва да бъде прекратено.

Така мотивиран съдът,

О П Р Е Д Е

Л И :

ВРЪЩА жалба вх. № 32553/20.05.2019г., по описа на РС- Пловдив, насочена срещу фиш № ********** от 17.05.2019г.

ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 3373/ 2019г. по описа на РС- Пловдив, IV-ти н. с-в.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от получаването му, пред Административен съд – град Пловдив.

Препис от настоящото Определение ДА СЕ ИЗПРАТИ на жалбоподателя и ОП „Общинска охрана“- Пловдив.

След влизане в сила на определението за прекратяване на производството, материалите по преписката ДА

СЕ ВЪРНАТ на ОП „Общинска охрана“-

Пловдив за довършване на административнонаказателното производство.

Определението подлежи на обжалване в 7-дневен срок от получаването му, пред Административен съд – град Пловдив.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: /П.

Вярно с оригинала.

Т.К.