Решение № 292 от 19.05.2022, Районен съд - Враца

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 292 гр. Враца, 19.05.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VI ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на четвърти май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Магдалена Б. Младенова при участието на секретаря Нина К. Георгиева като разгледа докладваното от Магдалена Б. Младенова Гражданско дело № 20221420100396 по описа за 2022 година

Производството по делото е образувано по депозирана искова молба от Т. М. Д., ЕГН: **********, с адрес: гр. *****, ул. „*****“ № ***, вх. ******, ет. ****, ап.****** против Териториално поделение Държавно горско стопанство Враца към Северозападно държавно предприятие, БУЛСТАТ: 2016174760157, със седалище и адрес на управление: гр.

Враца, ***.

В исковата молба се навеждат твърдения, че ищецът работи към ДГС-Враца по силата на трудов договор № ТД - ****/***.****.** г. на длъжност „лесничей“, като от 28.06.2011 г. по силата на Допълнително споразумение № ТД - ***/***.***.*** г. работи на същата длъжност към СЗДП, ТП ДГС Враца. Посочва се, че на 04.01.2022 г. на ищеца била връчена Заповед № ***-***-***/**.**.***г. на Директор на ТП ДГС Враца, съгласно която на основание чл. 23 от Кодекс за поведение на служителите в държавната администрация и чл. 188, т. 1 КТ му било наложено дисциплинарно наказание – забележка. Поддържа се, че на 22.12.2021 г. на ищеца били поискани обяснения за твърдени нарушения на трудовата дисциплина от страна на С. Г. Т. – „лесничей“ в ТП ДГС Враца и по повод писмо от Сдружение „ЛРД“ - Враца. В рапорта на С.Г. се твърдяло, че на 09.11.2021 г. ищецът се държал грубо с нея, обиждал я и я заплашвал. В писмото от Сдружение „ЛРД“ - Враца се твърдяло, че ищецът се държи грубо и арогантно с тях и че усложнява изискванията към ловните дружини при подмяната на членски карти и заверка на ловни билети. Излагат се съображения, че заповедта за налагане на дисциплинарно наказание е незаконосъобразна, постановена в противоречие с материалния и процесуалния закон, необоснована и немотивирана. Твърди се, че от съдържанието й не става ясно в какво се изразява така наречената неколегиалност, грубост и неуважение към колега, с които ищецът е накърнил достойнството на колега и на кого. Посочва се, че не става ясно с какви действия, при обслужване на граждани ищецът е предизвикал конфликтни ситуации и с какво тези ситуации са уронили престижа на държавната служба. Твърди се, че на 09.11.2021 г. ищецът имал разговор с колегата му С.Г., но нито я е обиждал, нито се е държал грубо и 1 неколегиално с нея. Имали дребно спречкване по повод принтиране на служебни документи.

По отношение на второто нарушение по оплакването на Сдружение „ЛРД“ - Враца се сочи, че в отношенията с ловните дружини ищецът винаги е спазвал изискванията на закона, като техните оплаквания били свързани с това, че не бил съгласен да допуска дребни нарушения на закона, с което да улеснява подмяната на членските карти и заверката на ловни билети.

Поддържа се, че работодателят не е провел законосъобразна процедура по налагане на дисциплинарното наказание, като не е извършил обективна проверка по доносите срещу ищеца и не е изяснил кои конкретни норми е нарушил, което е ограничило правото му на защита в дисциплинарното производство, защото не разбрал в какво точно нарушение е обвинен и за какво е наказан.

По тези и останалите изложени съображения в исковата молба се иска от съда да отмени Заповед № ***-***-***/**.**.*** г. на Директор на СЗДП, ТП ДГС Враца, с която на ищеца е наложено дисциплинарно наказание „Забележка“ предвид липсата на мотиви и неспазването на законовите процедури по издаване на заповед за налагане на дисциплинарно наказание.

В срока по чл. 131 ГПК от ответника е постъпил отговор, с който предявеният иск се оспорва като неоснователен. Поддържа се, че не отговаря на действителността твърдението на ищеца, че заповедта за налагане на дисциплинарно наказание е необоснована и немотивирана, както и че не е извършена обективна проверка на посоченото в рапорт с вх.

№ ***/**.**.** г., подаден от инж. С. Г. Т. – лесничей при ТП ДГС – Враца и сигнал с вх. № **/**.**.*** г., подаден от сдружение „Ловно-рибарско дружество – Враца“. Посочва се, че след получаването на рапорта от инж. С. Т. директорът на ТП ДГС – Враца провел разговор както с нея, така и с ищеца. Изслушал и колегите инж. Д. Ч. и Б. И., които присъствали на случката, като и двамата потвърдили казаното от инж. С.Т. и категорично заявили, че поведението на инж. Т.Д. е било недопустимо, като е крещял първо в сградата на ДГС, а когато Т. е излязла на двора, видимо разстроена, той я последвал и продължил да крещи след нея. Твърди се, че ищецът редовно изпуска нервите си както пред колеги, така и при обслужването на външни лица, като не веднъж на директора се е налагало лично да се намесва в спор между него и колега или клиент на ДГС - Враца. Ищецът многократно бил предупреждаван устно да се държи по-сдържано, да не повишава тон и да не говори с интонация, която ясно показва неуважение към отсрещната страна. Сочи се, че за времето от началото на м. октомври 2021 г. до края годината при директора постъпили редица устни оплаквания от ръководителите на трите ловно-рибарски дружества и някои ловци, като въпреки проведените от него разговори с ищеца, той не променил поведението си. Твърди се, че проведената процедура по налагане на дисциплинарно наказание е била законосъобразна, като са изискани писмени обяснения от служителя Д. и същите са взети предвид. Освен това била изискана информация от всички служители на ДГС Враца, станали свидетели на извършеното от ищеца нарушение на 09.11.2021 г. Всички обстоятелства са били преценени обективно, като е съобразена и тежестта на наложеното наказание с тази на извършеното нарушение. Твърди се, че обжалваната заповед за наложеното наказание е обоснована и мотивирана.

При тези и останалите изложени съображения в отговора на исковата молба се иска от съда да отхвърли предявения иск.

Съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Не се спори между страните, че ищецът заема длъжността „лесничей“ при Териториално поделение Държавно горско стопанство Враца. Това обстоятелство се установява и от приетите по делото Трудов договор № ***/***.**.*** г. и Допълнително споразумение към него № ТД-*** от **.***** г.

Приет като доказателство по делото е рапорт вх. № ***/***.**.** г., подаден от инж.

С. Г. Т. – лесничей при Териториално поделение Държавно горско стопанство Враца, до директора на ТП ДГС Враца, с който е съобщено, че на същата дата ищецът Т.Д. е започнал 2 да разпечатва страници на служебния принтер на С. Т., като след като последната го попитала защо, започнали обиди и заплахи от негова страна. Посочено е, че С.

Т. излязла на двора, където ищецът продължил със заплахите и обидите, крещял, заплашил я, че ще я дава на прокурор и ще лежи в затвора.

По делото е представено писмо от сдружение „Ловно-рибарско дружество – Враца“, адресирано до Директора на ИАГ гр. София, Директора на СЗДП – Враца, Директора на РДГ – Берковица и до Директора на ДГС – Враца с изх. № 49/17.12.2021 г., вх. № при ответното дружество 1119/21.12.2021 г., подписано от 35 лица, с което се съобщава за наличие на проблеми при работата на членовете на дружеството с ищеца Т.Д.. По отношение на документа е открито производство по оспорване автентичността на положените върху него подписи. Съдът е указал на ответника, че на основание чл. 193, ал. 3, изр. 2 ГПК носи тежестта да докаже, чрез пълно и пряко доказване, истинността на оспорения документ.

Ответникът, чието е било процесуалното задължение да стори това, не е ангажирал никакви доказателства относно автентичността на положените върху документа подписи.

Следователно представено писмо от сдружение „Ловно-рибарско дружество – Враца“ с изх.

№ 49/17.12.2021 г. следва да се приеме за неистински документ, по отношение на който не е доказано, че обективираното в него изявление изхожда от подписалите го лица, същото следва да се изключи от доказателствата по делото и да не се ползва при формиране на изводите на съда досежно релевантните за спора факти.

Със съобщение с изх. № 1142/22.12.2021 г. работодателят, на осн. чл. 193, ал. 1 КТ, е поканил ищеца в срок от 3 работни дни да представи писмени обяснения във връзка с рапорт вх. № 944/09.11.2021 г. и писмо от сдружение „Ловно-рибарско дружество – Враца“ с изх. № 49/17.12.2021 г. Съобщението е връчено лично на ищеца на 22.12.2021 г.

Във връзка с направеното искане за обяснения на 29.12.2021 г. ищецът е депозирал такива пред работодателя си. В същите подробно се описва становището на ищеца във връзка с възникналия проблем с колегата му С. Т. Обяснено е, че документите, които е пуснал да се разпечатват, поради неправилни настройки, са започнали да се принтират, както на неговия, така и на нейния принтер, като се сочи, че това била причината С. Т. да започне скандал с него. С обясненията си ищецът отрича да се е държал грубо с колегата си. Оспорени са изложените в писмо от сдружение „Ловно-рибарско дружество – Враца“ с изх. № 49/17.12.2021 г. твърдения за връщане на председателите на ловни дружини и забавяне на работния процес от страна на ищеца, като са изложени съображения, че ищецът през цялото си работно време е бил ангажиран с трудовите си задължения. Подробно са описани задачите, които ищецът е изпълнил през м. декември 2021 г. във връзка с работата му с ловни дружини, като са посочени и причините, поради които е забавена заверката на ловни билети през 2021 г. – невнасяне на дължимата такса в пълен размер, разместване на графика от ответното дружество и късното доставяне на стикери, които следва да бъдат залепени. С обясненията е поискано от работодателя да събере допълнителни доказателства и да извърши допълнителни проверки относно твърденията, изложени в двата документа.

Със Заповед № РД-05-166/04.01.2022 г. на ищеца е наложено дисциплинарно наказание „забележка“ от Крум Николов – директор на ответното дружество. Видно е от атакуваната заповед, че на Т.Д. е наложено дисциплинарно наказание за извършени две нарушения. Посочено е, че ищецът е нарушил правилата за етично поведение на служителите в държавната администрация, като е проявил неколегиалност, грубост, неуважение към свой колега, с което е накърнил нейното достойнство, както и че с поведението си при обслужване на граждани е предизвикал конфликтни ситуации, при които е уронвал престижа на държавната служба. Отразено е, че описаните нарушения представляват дисциплинарни нарушения съгласно чл. 2, т. 11, чл. 3, ал. 6, чл. 14, ал. 1, чл.

17, ал. 1 и ал. 3 от Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и чл.

187, ал. 1, т. 8 КТ.

3

Страните не спорят, че заповедта е връчена лично на ищеца на 04.01.2022 г.

По делото са представени копия от уведомителни бюлетини от № 1 до № 9 за издадени и презаверени ловни билети от 09.12.2021 г. до 22.12.2021 г., изготвени от ответника Т.Д., с които в счетоводството на ответника са отчетени стокови разписки.

Представени са и приемо-предавателни протоколи за проби за африканска чума по свинете, съставени до 31.12.2021 г., приети от ответника Т.Д..

Приети са като доказателства и правила за достъп на външни лица в сградата на ТП ДГС Враца, както и правилник за вътрешния трудов ред в ТП ДГС Враца.

Представено е и Удостоверение за придобита професионална квалификация от Т.Д., от което се установява, че същият успешно е положил изпит по числени методи и програмиране.

Други относими писмени доказателства в производството не са събрани.

По делото са събрани гласни доказателствени средства чрез разпита на свидетели.

От разпита на свидетелката С. Т. се установява, че същата е служител на Териториално поделение Държавно горско стопанство – Враца. Свидетелката посочва, че не си спомня подробности относно конкретния случай, за който е наложено дисциплинарно наказание на ищеца, но конфликтът между тях възникнал, тъй като ищецът разпечатвал документи на нейния принтер, а си имал свой. Свидетелката твърди, че след като попитала ищеца защо, ситуацията излязла извън контрол, като ищецът й крещял. Посочва, че поведението на ищеца ежедневно е грубо и арогантно, като твърди, че няма нормален тон за комуникация с него и той се държи така с всички от колектива. Твърди, че ищецът държал висок тон, постоянно казвал, че някой му крие документи и спъва работата му.