Решение № 121 от 09.11.2023, Районен съд - Самоков

РЕШЕНИЕ

№ 121 гр. С., 09.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – С., ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Симеон Ст. Стойчев при участието на секретаря Екатерина Ал. Бандрова като разгледа докладваното от Симеон Ст. Стойчев Административно наказателно дело № 20221870200237 по описа за 2022 година Производството е образувано по жалбата на Т. М. Я., ЕГН ********** от гр.

С. срещу НП № 66/01.06.2022 г. издадено от Кмета на Община С..

В жалбата се сочи, че жалбоподателят не е извършил административно нарушение и че са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, както и че наложеното наказание е несправедливо. Отправя се искане за отмяна на НП.

В проведеното съдебно заседание жалбоподателят лично поддържа жалбата си и отправя искане за отмяна на НП. Ответникът по жалбата – Кмета на Община С., чрез юрисконсулт к., излага доводи за правилност и законосъобразност на атакуваното НП.

Съдът, като взе предвид доводите на страните и обсъди доказателствата събрани по делото, поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа страна:

На 20.05.2022 г. свидетеля А., работещ на длъжност „горски надзирател“ в Общинско лесничейство С., заедно със свои колеги от Общинското лесничейство се намирали в близост до село Д., в землището на селото, когато забелязал, че каруци натоварени с дървен материал се движат по коларски път в посока асфалтов път. Позвънили на РУ С. за подкрепа, за да 1 спрат каруците за проверка. На място пристигнали два патрулни автомобила от РУ С. и в момента в който каруците приближавали асфалтовия път в землището на село Д., същите били спрени за проверка. Със съдействието на полицейските служители били проверени лицата, които управлявали каруците. Една от каруцата била управлявана от жалбоподателя Т. Я., който превозвал в каруцата дървен материал от бял бор, в количество около 1,5 куб. метра, като дървения материал не бил отбелязан с КГМ, а също така за превоза жалбоподателя не представил превозен билет. Дървеният материал и каруците били откарани на общинска площадка, където служителите на Общинско лесничейство извършили замерване на дървата. Водачите на каруците били отведени в Районно управление С., където им били съставени АУАН. Актът срещу Т. Я. бил съставен в негово присъствие, препис от акта му бил връчен.

Въз основа на така съставения АУАН било издадено и обжалваното НП № 66/01.06.2022 г., с което административнонаказващия орган – Кмет на Община С. възприел следното нарушение: На 20.05.2022 г., около 18.30 часа в общ. С., зем. Д., местност „Скендерица“, е извършена проверка, от която е констатирано, че лицето Т. М. Я. транспортира (с каруца) дървесина от вида на бял бор, с размер 1,5 кубични метра, пр. с дължина на секциите 1 м., без превозен билет, с което виновно е нарушил разпоредбите на чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, както и разпоредбата на чл. 5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горски фонд. За така възприетото нарушение на основание чл. 266, ал. 1 от Закона за горите на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лв. и за нарушение по чл. 5 от Наредба за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горски фонд е определено обезщетение в размер 150 лв.

При така установеното от фактическа страна, съдът достига до следните правни изводи:

В административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните права, които да са довели до накърняване правото на защита на жалбоподателя. Съставения срещу жалбоподателя АУАН съдържа всички реквизити установени в чл. 42 от ЗАНН. Напълно се установява фактическата обстановка отразена в акта, а 2 именно, че на посочената дата – 20.05.2022 г., около 18.30 часа, жалбоподателят Т. М. Я. е транспортирал с каруца дървесина от бял бор, в размер 1,5 пространствени кубични метри, с дължина на секциите 1 метър, без превозен билет.

Горното се установява несъмнено от показанията на разпитания по делото свидетел, които показания не се опровергаха с нито едно друго, от събраните по делото доказателства.

За така описаното и така установеното от обективна страна деяние против жалбоподателя е издадено НП в законноустановения срок, от компетентен орган, упълномощен надлежно по реда предвиден в закона за горите, без НП да съдържа нови фактически обстоятелства, против които в административнонаказателното производство, наказаното лице да не е могло да се защитава.

Ето защо, съдът намира за безспорно установено от обективна страна, че именно жалбоподателя на посоченото време и място е осъществил именно описаното административно нарушение. Деянието се установява от показанията на разпитания свидетел, на които съдът изцяло дава вяра.

С така описаното деяние, жалбоподателят виновно е нарушил забраната по чл. 213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите.

Деянието осъществява, както от обективна, така и от субективна страна състава на нарушението, като извършена виновно, като деецът е предвиждал обществената опасност на деянието и е искал настъпването на общественоопасните последици, с оглед на което деянието е осъществено при форма на вината „умисъл“. За това административно нарушение е приложена релевантната санкционна разпоредба по чл. 266, ал. 1 от Закона за горите, като административнонаказващия орган е наложил на жалбоподателя административно наказание „глоба“ в размер на 500 лв., който размер е над предвидения минимален размер, съгласно санкционната разпоредба към датата на осъществяване на извършеното нарушение. Към същата дата минималния размер е 50 лева.

В НП наказващия орган не е изложил релевантни обстоятелства, които да бъдат обсъдени и които сочат на законосъобразен извод, защо на жалбоподателя следва да бъде наложено административно наказание в размер надвишаващ минималния установен за съответния вид нарушение, поради 3 което наложеното наказание се явява наложено в нарушение на разпоредбата на чл. 27 от ЗАНН. Правилно е определено размера на дължимото обезщетение, съгласно Наредбата за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горския фонд.

Ето защо, по изложените съображения, съдът следва да измени НП, като намали размера на наложената глоба от 500 на 50 лева и потвърди НП в останалата му част.

Мотивиран от изложеното

РЕШИ:

ИЗМЕНЯ НП № 66/01.06.2022 г. издадено от Кмета на Община С., като НАМАЛЯВА размера на наложената глоба от 500 на 50 лв.

ПОТВЪРЖДАВА НП в останалата му част.

Решението може да бъде обжалвано в 14 дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд С. - Област.

Съдия при Районен съд – С.: _______________________ 4