Решение № 644 от 16.05.2024, Районен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 644 гр. Варна, 16.05.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 45 СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и девети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Стояна Илиева при участието на секретаря Маргарита П. Стефанова като разгледа докладваното от Стояна Илиева Административно наказателно дело № 20243110200461 по описа за 2024 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на „РЕД ХОТ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК 202420567 със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул.Студентска № 1, представлявано от А. М. – управител против НП № 032300785/30.08.2023 год. на директора на Дирекция „Инспекция по труда“-Варна.

С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление, като се твърди, че е неправилно и незаконосъобразно.Алтернативно се прави искане за намаляване размера на наложената санкция.

В съдебно заседание дружеството редовно призовано се представлява от адв.Р.М., АК Варна, която поддържа жалбата и моли НП да бъде отменено.Претендира за разноски.

Въззиваемата страна – директора на Д ИТ Варна, редовно призована се представлява от юк Й.Й., който моли НП да бъде потвърдено изцяло и по размер.Претендира разноски.

Съдът, въз основа на императивно вмененото му задължение за цялостна проверка на обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата законосъобразност, обоснованост и справедливост на наложеното наказание, прави следните изводи:

От фактическа страна:

НП № 03-2300785/30.08.2023 год. е издадено, затова, че „ РЕД ХОТ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК 202420567 в качеството си на работодател, при сумирано изчисляване на работното време е допуснал лицето Ж.Б.Б. с ЕГН ********** на длъжност „готвач в Ред Хот пица“ находяща се в гр.Варна, ул."Студентска" № 1, където работници на "РЕД ХОД БЪЛГАРИЯ" ЕООД полагат труд, да полага труд при работна смяна с продължителност над 12 часа, тъй 1 като лицето е установено да полага труд на 27.07.2023 год. в 09:45 часа и в 22:20 часа и декларира работна смяна от 08:00 часа до 23:00 часа – нарушение на чл.412 ал.6 от КТ.

Нарушението е извършено на 27.07.2023 в год. в „Ред Хот пица“, находяща се в гр.Варна, ул.Студентска № 1,към който момент работодателят е допуснал лицето да престира труд в рамотна смяна повече от 12 часа.

НП е съставено въз основа на АУАН № 03-2300785/14.08.2023 год. съставен в присъствието на упълномощено лице.

Възражение от упълномощеното лице срещу акта няма вписано. Такова не е депозирано и в законоустановения 3-дневен срок по чл.44,ал.3 от ЗАНН.

Разпитан в хода на съдебното производство свидетеля при установяване на нарушението и съставянето на акта К. Д. потвърждава констатациите в акта за установяване на административно нарушение.

Съдът кредитира показанията на св.Д., тъй като ги намери за обективни, безпристрастни, последователни и непротиворечиви.

Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на събраните по делото гласни доказателства: показанията на св.Д., дадени в хода на съдебното следствие, и от приложените по делото писмени ,прочетени и приети от съда по реда на чл.283 от НПК.

От правна страна:

Жалбата е депозирана от надлежно легитимирано лице, спрямо което е издадено атакуваното НП, в установения от закона 7-дневен срок от връчване на НП и пред надлежния съд – по местоизвършване на твърдяното нарушение. Поради това жалбата е допустима и следва да бъде разгледана.

АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

Наказателното постановление е издадено от компетентен орган- Директор Дирекция „ Инспекция по труда”- Варна, съгласно приложени Заповед № З-0864/17.10.2022 год. и Заповед № ЧР-31/17.01.2024 год. на главния секретар на ИА ГИТ, като АУАН също е съставен от компетентно лице.

АУАН и издаденото въз основа на него НП са съставени в сроковете по чл.34,ал.1 и 3 от ЗАНН.

С НП на въззивното дружество е наложено наказание за нарушаване нормата на чл. 142, ал.

6 от КТ, съгласно която максималната продължителност на работна смяна при сумирано изчисляване на работното време може да бъде до 12 часа, като продължителността на работната седмица не може да надвишава 56 часа, а за работниците и служителите с намалено работно време - до 1 час над намаленото им работно време.

В случая след преценка на събраните по делото доказателства съдът счете, че безспорни и категорични такива в подкрепа на адм. наказателното обвинение не са налице.

2

От приложените по делото декларации по чл.402 от КТ се установява, че Живко Ботевски е бил установен на работното си място да полага труд както в 09:45 часа на 27.07.2023 год., така и в 22:30 часа на същата дата .Този факт обаче сам по себе си не сочи на това, че той е работил повече от 12ч. както е прието от АНО.

В административнонаказателната преписка не се съдържат документи свързани с разпределението на работното време и организацията на работа: отчетни форми, утвърдени поименни графици за работа за периода, за който е установено сумирано изчисляване на работното време,правилник за вътрешния трудов ред, трудов договор, съгл. чл. 403а, ал. 1 от Кодекса на труда.

Чл. 9а от Наредбата за работното време, почивките и отпуските изисква едновременно с установяването на сумирано изчисляване на работното време по чл. 142, ал. 2 КТ, работодателят да утвърди поименни графици за работа за периода, за който е установено сумираното изчисляване, които трябва да се съхраняват най-малко 3 години след края на периода. Сумираното изчисляване на работното време следва да бъде регламентирано в правилника за вътрешния трудов ред, като спазването на тези разпоредби би следвало да е видно от изготвен график, в който предварително да е указана продължителността на работното време за съответния период. Такива доказателства не са представени.

Наказващият орган е този, който носи тежестта да докаже административното обвинение, като когато е необходимо той следва да извърши и разследване на спорните обстоятелства (чл. 52, ал. 4 ЗАНН).

Като съобрази горните обстоятелства съдът счете, че доказателства която да установят, че въззивното дружество е извършило нарушението за което санкционирано по делото липсват.

Горното според съда обосновава незаконосъбразността на издаденото наказателно постановление, тъй като в АУАН, както и в НП нарушението не е описано в достатъчна степен чрез посочване на всички релевантни за нарушението факти от обективна страна.

Горното навежда на извод, че атакуваното НП е издадено в нарушение на материалния закон и като такова следва да бъде отменено.

По разноските

С оглед изхода на делото и отмяна на НП, се явява основателна и претенцията на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на разноските за адвокатска защита. С оглед разпоредбата на чл. 63д ЗАНН законът допуска присъждането на разноски на жалбоподателя, като по делото в проведеното съдебно заседание е участвал лично упълномощения адв.М., АК-Варна, която е осъществила процесуално представителство на дружеството жалбоподател. Представен е договор за правна защита и съдействие, в който е уговорено възнаграждение в размер на 450 лева за адвокатска защита по делото. Размерът на възнаграждението е изплатен изцяло, видно от представеното преводно нареждане.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1, вр. ал. 3, т. 2 и чл. 63д от ЗАНН, съдът 3

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 03-2300785/30.08.2023 год. на директора на Дирекция „Инспекция по труда“-Варна, с което на „РЕД ХОТ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК 202420567 със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул.Студентска № 1, представлявано от А. М. – управител за извършено нарушение на чл.142 ал.6 от КТ на осн.чл.416 ал.5 вр.чл.414 ал.1 от КТ е наложена имуществена санкция в размер на 2000 / две хиляди / лева.

ОСЪЖДА Д ИТ-Варна да заплати на „РЕД ХОТ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, ЕИК 202420567 със седалище и адрес на управление гр.Варна, ул.Студентска № 1, представлявано от А. М. – управител сумата в размер на 450 лв., представляваща разноски за адвокат.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните за изготвянето му пред Административен съд ,гр. Варна.

Съдия при Районен съд – Варна: _______________________

4