Решение № 292 от 23.06.2022, Административен съд - Плевен

РЕШЕНИЕ

№ 292 град Плевен, 23.06.2022 година

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Плевен – втори касационен състав, в съдебно заседание на четиринадесети юни две хиляди двадесет и втора година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ДАНИЕЛА

ДИЛОВА

ЧЛЕНОВЕ:

1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА

2. СНЕЖИНА ИВАНОВА при секретар Милена Кръстева и с участието на прокурор Иван Шарков изслуша докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно дело № 384/2022 г.

Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба от Областна дирекция на МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, срещу решение № 230/18.04.2022 г. постановено по а.н.д. № 524/2022 г. на Районен съд – Плевен, с доводи, че първоинстанционното решение е неправилно и противоречи на материалния закон. Посочва се, че въззивният съд немотивирано е отменил изцяло наказателното постановление, в което са вписани две различни административни нарушения и са наложени две отделни наказания, като е изложил мотиви за незаконосъобразност само на едното нарушение. Твърди, че вписаното в наказателното постановление деяние по чл.

100, ал.1, т.1 от ЗДвП , въобще не е обсъдено от съда, поради което неясно, немотивирано и незаконосъобразно наказателното постановление е отменено в тази част. По отношение на първото вменено с наказателното постановление нарушение по чл. 183, ал.4, т. 8, вр. чл. 98, а, 1, т. 5 от ЗДвП, се счита и се моли да бъде прието, че деянието е безспорно доказано и наказанието правилно е наложено. Излагат се доводи, че нарушението не следва да се приема за маловажно. Посочва се, че е извършено в светлата част на денонощието, на място със значителен човекопоток. Счита се, че паркирането на автомобил пред пешеходна пътека поставя в риск пресичащите пешеходци, тъй като същите остават извън полезрението на движещите се по улицата автомобили, а това е предпоставка за осъществяване на ПТП и не следва да бъде неглижирана. Сочи се, че в конкретния случай правилно и законосъобразно е вменена административно – наказателната отговорност на нарушителя. Моли се съдът да отмени решение № 230 от 18.04. 2022г. на Районен съд- Плевен по а.н.д. № 524/2022 г. и съдът да постанови съдебен акт, с който да потвърди наказателно постановление № 21-0938-004170/29.10.2021г. на началник сектор „Пътна полиция“.

В съдебно заседание касаторът - Областна дирекция на

МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, не се представлява.

В съдебно заседание ответникът – В.П.Г.,***, се явява лично, като твърди, че решението е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.

Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава заключение, че решението е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила.

Административен съд – Плевен, втори касационен състав, като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:

Касационното оспорване е извършено от надлежна страна в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.

Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО, но по основания различни от наведените.

С посоченото решение е отменено наказателно постановление № 21-0938-004170/29.10.2021 год. издадено от началник сектор към ОД на МВР – Плевен, сектор „Пътна полиция“, с което на В.П.Г., за това, че на 25.10.2021г. в 15:56 часа в гр. Плевен на кръстовище образувано от ул. „Воден“ и пл. „Миндиликов“, като водач на лек автомобил „Хюндай купе“ е per. № ****** паркирал на по-малко от 5 метра преди пешеходна пътека, тип „Зебра“, обозначена с пътна маркировка М/.l.l и не представил контролен талон към СУМПС – нарушение на чл. 98, ал. I, т.5 от ЗДвП и чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП и на основание чл. 183, ал.4, т.8 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 50,00 /петдесет/ лева и на основание чл. 183, ал.1, т.1 пр.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 10,00 /десет/ лева и се отнемат 6 точки.

На 09.03.2022 г. е подадена жалба от В.П.Г. и заведена с вх.№6414/16.03.2022 г..

Пред РС Плевен, че като страна-ответник в производството е призована и участвала ОД на МВР Плевен.

Съгласно чл.61 ал.1 от ЗАНН в редакцията обн.ДВ бр.109/2020г., в сила от 23.12.2021г., при разглеждане на делото пред районния съд се призовава наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта по чл.58д т.4 от ЗАНН т.е. при съдебни производства по обжалване на НП образувани в районните съдилища след 23.12.2021г. като ответник следва да бъде призован наказващият орган, като в конкретния случай това е началник на сектор „Пътна полиция“ към ОД на МВР Плевен.

Предвид горепосоченото с конституирането и призоваването и участието на ненадлежна страна в производството пред районния съд е допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което налага обезсилване на решението и връщане на делото на друг състав на РС-Плевен за ново разглеждане и произнасяне по жалбата при съобразяване с всички изменения на ЗАНН, приложими от 23.12.2021г. за съдебните производства пред районните съдилища. Районният съд следва да се произнесе и за разноските в настоящето производство на основание чл.226 ал.3 от АПК.

Воден от горното и на основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът

РЕШИ:

Обезсилва решение № 230/18.04.2022 г. постановено по а.х.д. № 524/2022 г. на Районен съд – Плевен.

Връща делото за ново разглеждане от друг състав на Районен съд-Плевен при съобразяване с дадените указания.

Решението е окончателно.

Препис от решението да се изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ

1. /П/

2.

/П/