Решение № 172 от 19.07.2022, Районен съд - Кюстендил

РЕШЕНИЕ

№ 172 гр. Кюстендил, 19.07.2022 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КЮСТЕНДИЛ, II-РИ СЪСТАВ, в публично заседание на седми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: Николай Ал. Николов при участието на секретаря Валентина Сп. Стоицова като разгледа докладваното от Николай Ал. Николов Административно наказателно дело № 20221520200191 по описа за 2022 година

Делото е образувано по жалбата от „Ф.“ООД, гр.К., ул.“Г.“№**, бл.**, ет.*, ап.**, представлявано от управителя Н. К. С. против наказателно постановление №НП21/09.02.2022г., издадено от заместник-председател на ДАМТН, с което на дружеството на основание чл.55, ал.2 ЗТИП за нарушение на чл.7а, т.1 във вр. с чл.10, ал.1, т.17 НБЕТНА е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

Претендира се отмяна на атакуваното постановление, с доводи за неправилност и незаконосъобразност.

АНО не е взел участие в производството.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

На 29.09.2021г. в гр.Кюстендил служители на ДАМТН – свидетелите Д. и С. извършили проверка на пътнически електрически асансьор, находящ се в жилищен блок За, вход Д, ж.к.„Запад, поддържан от „Ф.“ООД. Установили, че посоченото съоръжение с повишена опасност - описаният асансьор се експлоатира, доколкото се движи и превозва хора, като изпълнява зададените му от бутоните за управление команди. При проверката било установено, че не функционира устройството за двустранна разговорна връзка между кабината на асансьора и лицето, което извършва аварийно обслужване на асансьора, съгласно чл.9, ал.1, т.5 от НБЕТНА.

1

Констатацията била отразена в протокол от същата дата.

Съставен бил

АУАН

№АУАН-436/15.12.2021г. срещу дружествотожалбоподател, в който са отразени посочените обстоятелства. Прието е, че дружеството „е допуснало експлоатацията на описания пътнически асансьор и се експлоатира при нефункциониращо устройството за двустранна разговорна връзка между кабината на асансьора и лицето, което извършва аварийно обслужване на асансьора съгласно чл. 9, ал 1, т. 5. от НБЕТНА“, като по този начин е нарушило чл.7а, т.1 във вр. с чл.10, ал.1, т.17 НБЕТНА.

АУАН е предявен и връчен по надлежния ред.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП. В постановлението са възпроизведени констатациите по акта.

Прието е, че е осъществен административнонаказателния състав по чл.55, ал.2 ЗТИП, като на това основание е наложена посочената санкция.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка, показанията на посочените свидетели.

Районен съд-гр.Кюстендил намира жалбата за процесуално допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения:

В хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуални правила.

АНО обаче е нарушил материалния закон.

Според приложения административнонаказателен състав (чл.55, ал.2 от Закон за техническите изисквания към продуктите), за други нарушения на глава пета на закона и наредбите по неговото прилагане наказанието е глоба или имуществена санкция от 100 до 2000 лв.

Санкционната норма е препращаща и е обвързана с разпоредбите на чл.7а, т.1 във вр. с чл.10, ал.1, т.17 от Наредба за безопасната експлоатация и техническия надзор на асансьори.

Съгласно чл.7а, т.1 от цитираната наредба, лицата, които поддържат асансьори, са длъжни да уведомяват писмено ползвателите им и да не допускат експлоатацията на асансьорите, когато асансьорите престанат да съответстват на нормативните изисквания за устройство или безопасна експлоатация и/или са констатирани неизправности по чл.10, ал.1.

Според последната пък, лицата, които поддържат асансьори, задължително уведомяват писмено ползвателите им, които с тяхно съдействие спират асансьорите до отстраняването на следните неизправности – т.17: нефункциониращо устройство за двустранна разговорна връзка между кабината на асансьора и лицето, което извършва аварийно обслужване на асансьора съгласно чл.9, ал.1, т.5.

2

Последно посочената разпоредба предвижда задължение за лицата, които поддържат асансьори - да осигурят 24-часово непрекъснато аварийно обслужване на асансьорите - да освобождават пътниците при аварийно спиране на кабината, да оказват помощ при аварии и злополуки и да спират асансьорите при техническите неизправности по чл.10, ал.1, т.1-6, ако са установили или са получили информация за такива неизправности.

Анализът на цитираните разпоредби сочи на това, че всички от посочените задължения, вменени на лицата, поддържащи асансьори, предполагат знание у тези лица за настъпилата или възникнала неизправност. Едва при наличието на такова знание, възникват задълженията им да уведомят писмено ползвателите, да оказват помощ при авария, да спрат асансьора, в това число да не допускат експлоатацията му.

В конкретния случай е констатирана единствено визираната неизправност и само нейното наличие е дало основание да се ангажира отговорността на дружествотожалбоподател. При тези фактически установявания това е сторено напълно необосновано.

С други думи самото наличие на определена неизправност не може да ангажира чиято и да е отговорност.

Налага се извод, че АНО незаконосъобразно е ангажирал отговорността на жалбоподателя, поради което НП следва да се отмени.

Воден от горното, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление №НП-21/09.02.2022г., издадено от заместник-председател на ДАМТН, с което на „Ф.“ООД, гр.К., ул.“Г.“№**,л.**, ет.*, ап.** на основание чл.55, ал.2 ЗТИП за нарушение на чл.7а, т.1 във вр. с чл.10, ал.1, т.17 НБЕТНА е наложена имуществена санкция в размер на 500 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

Съдия при Районен съд – Кюстендил: _______________________

3