Решение № 12 от 10.03.2025, Окръжен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

№ 12 гр. Перник, 10.03.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ПЕРНИК в публично заседание на десети март през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: БИСЕР ЦВ. ПЕТРОВ

Членове:

ВИКТОР Б. ГЕОРГИЕВ

ИГНАТ АС. ТИМОФЕЕВ при участието на секретаря ИВА Н. ЦВЕТКОВА в присъствието на прокурора БИСЕР И. КОВАЧКИ като разгледа докладваното от ВИКТОР Б. ГЕОРГИЕВ Частно наказателно дело № 20251700200026 по описа за 2025 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото се движи по реда на чл. 32, ал. 1, във вр. чл. 16, ал. 18 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции/ЗПИИАКОРНФС/.

Образувано е по постъпило Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, за признаване и изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, издадено от административен орган (Inspectie van Leefomgeving en Transport), Нидерландия за налагане на финансова санкция на юридическо лице, регистрирано на територия на Република България - „Жабляно Транс“ ЕООД, със седалище и адрес на управление: обл. Перник, общ. Земен, с. Жабляно, като удостоверението е подписано, съгласно образеца по приложението към Рамково решение 2005/214/ПВР, на български език, както и е приложено и решението, въз основа на което е издадено удостоверението.

В съдебно заседание пред настоящия състав на съда, представителят на Окръжна прокуратура - Перник изразява становище, че са налице всички изискуеми от ЗПИИАКОРНФС основания за уважаване на искането на издаващата държава.

1

Спазено е изискването по чл. 4 от ЗПИИАКОРНФС и представеното удостоверение е придружено с превод на български език.

В съдебно заседание пред окръжния съд се явява А.К. в качеството му на управител на дружеството. Излага твърдения, че дружеството не е уведомено за наложената глоба, поради което същата не е обжалвана. Сочи, че не са налице доказателства за налагане на тази санкция и няма представени доказателства, че нарушението е извършено.

Окръжен съд - Перник, след като съобрази представените по делото писмени доказателства и съображенията на страните относно наличието или липсата на предпоставките по ЗПИИАКОРНФС, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Засегнатото юридическо лице - „Жабляно Транс“ ЕООД е със седалище и адрес на управление: обл. Перник, общ. Земен, с. Жабляно. В този смисъл и отчитайки, че е налице съвпадение между данните за лицето в представеното от нидерландска страна удостоверение и съдържащите се в справката от Търговския регистър по отношение на ЮЛ, може да се заключи, че липсват съмнения, касаещи правилната идентификация на санкционираното в рамките на ЕС юридическо лице. Безспорно се установява, че посоченото ЮЛ има седалище и адрес на управление в района на Окръжен съд Перник, което предопределя местната подсъдност при решаването на конкретния казус.

В т. 2 от б."cg" от съдържанието на преведеното на български език удостоверение по чл. 4 от Рамково решение №2005/214/ПВР на Съвета е отразено допуснато от „Жабляно Транс“ ЕООД нарушение, а именно: Нарушение на ползването на нормална седмична почивка в превозното средство от 24.06.2023 г. до 26.06.2023 г. вкл., от 01.07.2023 г. до 03.07.2023 г. вкл. и от 07.07.2023 г. до 10.07.2023 г. вкл., установено на 12.07.2023 г. около 12:05 ч. Посочено е и мястото на извършване на проверката Rijksweg A 7q thv hmp 228.0, Scheemda. Посочено е, че така описаното поведение нарушава разпоредбите на чл. 2:5:1, втора алинея от разпоредбите за работното време в транспортната дейност, вр. чл. 8, осма алинея от Регламент 561/2006. За извършеното нарушение юридическото лице е наказано с решение № 072305830/02 от 14.11.2023 г., влязло в сила на 26.12.2023 г., като санкцията е в размер от 1300 евро.

Видно от приложеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане принципа за взаимно признаване на финансови санкции, производството е било писмено, а засегнатото ЮЛ е било уведомено за правото си да обжалва решението пред съд и сроковете за това, но не е обжалвано. Отделно от това, за нарушение на разпоредбите за движение по пътищата не се изисква двойна наказуемост, какъвто е настоящия случай. Представеното удостоверение по чл. 4 от Рамково решение №2005/214/ПВР на Съвета относно 2 прилагане принципа за взаимно признаване на финансови санкции е преведено на български език, отговаря на изискванията на закона и съдържа всички необходими реквизити и данни по образец, съгласно Приложение № 2 от ЗПИИАКОРНФС. Към него е приложено и решението на несъдебния орган.

Прегледът на доказателствата сочи, че по отношение на осъденото ЮЛ липсват данни за същото деяние в България или друга държава, различна от издаващата, да е постановено или приведено в изпълнение решение за налагане на тази финансова санкция (чл. 35, т. 2 от цитирания закон). Освен това, няма доказателства "Жабляно Транс" ЕООД да разполага с имунитет или привилегия, които по българското законодателство правят решението на несъдебен орган от Нидерландия недопустимо за изпълнение, както и не се отнасят до ЮЛ, което не носи административна отговорност.

С оглед гореизложеното и в рамките на компетентността си настоящият съд прие, че са налице предпоставките да се признае решението за налагане на финансова санкция, издадено в друга държава членка на Европейския съюз по смисъла на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от закона предвид адреса на управление на юридическото лице в обл. Перник, общ. Земен, с. Жабляно, тъй като попада в подсъдността на Пернишкия окръжен съд. Решението следва да бъде признато и поради обстоятелството, че се отнася за деяние, което нарушава разпоредбите за движение по пътищата, за което не се изисква двойна наказуемост. Размерът на санкцията е 1300 евро, а от съдържанието на удостоверението е видно, че производството по делото е било писмено и че засегнатото лице е било уведомено за правото си да обжалва и процесуалните срокове за това, поради което настоящият съдебен състав намира, че липсват пречки то да се признае за изпълнение. В този смисъл, не са налице визираните в чл. 35 от ЗПИИАКОРНФС основания, които да водят до постановяване на отказ от признаване и изпълнение на финансова санкция спрямо „Жабляно Транс“ ЕООД.

Излагайки горните съждения и вземайки предвид, че представените от издаващата държава документи са съобразени с изискванията на закона, санкцията не е по-малка от 70 евро, за деянието не се изисква двойна наказуемост, а засегнатото лице е било уведомено за правото му да обжалва пред съд глобата, включително и сроковете за това, то са налице основания за признаване на финансовата санкция.

Отчитайки изложеното по-горе, както и фиксираният курс на лева към еврото, стойността на наложената финансова санкция от 1300 евро е равностойна на 2542,67 лева, които „Жабляно Транс“ ЕООД следва да заплати по сметка на ТД "НАП" Перник. Цялостното заплащане на наложената финансова санкция се дължи поради липсата на данни за частично плащане от страна на санкционираното лице.

Аргументирайки се по този начин и на основание чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16, ал.

7, т. 1, чл. 36, чл. 22, ал. 1 и чл. 38 от ЗПИИАКОРНФС, Окръжен съд - Перник 3

РЕШИ:

ПРИЗНАВА решение № 072305830/02 от 14.11.2023 г., влязло в сила на 26.12.2023 г. на несъдебен орган на издаващата държава Нидерландия, по отношение на юридическо лице, регистрирано на територия на Република България - „Жабляно Транс“ ЕООД, ЕИК203889699, със седалище и адрес на управление: обл. Перник, общ.

Земен, с. Жабляно, с което му е наложено наказание, парична санкция в размер на 1300 евро с левова равностойност от 2542,67 лева, за извършено нарушение на ползването на нормална седмична почивка в превозното средство от 24.06.2023 г. до 26.06.2023 г. вкл., от 01.07.2023 г. до 03.07.2023 г. вкл. и от 07.07.2023 г. до 10.07.2023 г. вкл., установено на 12.07.2023 г. около 12:05 ч., Rijksweg A 7q thv hmp 228.0, Scheemda, като по този начин нарушил разпоредбите на чл. 2:5:1, втора алинея от разпоредбите за работното време в транспортната дейност, вр. чл. 8, осма алинея от Регламент 561/2006/.

РЕШЕНИЕТО може да се обжалва или протестира в 7-дневен срок, считано от днес за всяка от страните по делото пред Апелативен съд - гр. София.

Незабавно да се изпрати влязлото в сила решение на НАП за изпълнение, като се отговори своевременно за предприетите действия до настоящия съд.

Незабавно да се уведоми Министерството на правосъдието и компетентния орган на издаващата държава за влязлото в сила решение и за изпращането му на НАП за изпълнение.

Председател: _______________________

Членове:

1. _______________________

2. _______________________

4