Решение № 78 от 23.10.2023, Районен съд - Велинград

РЕШЕНИЕ

№ 78 гр. гр.Велинград, 23.10.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИНГРАД, II - НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на дванадесети октомври през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ИВАНКА Н. ПЕНЧЕВА при участието на секретаря ДОНКА ЕМ. ТАБАКОВА като разгледа докладваното от ИВАНКА Н. ПЕНЧЕВА Административно наказателно дело № 20235210200175 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59, ал. 2 и сл. ЗАНН Образувано е по жалба на Вели Авто ООД, ЕИК: 112534326 против Електронен фиш серия Г № 0041086, с което на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 2000 лв., на осн. чл. 638, ал. 4, във вр. чл.

638, ал. 1, т. 2, във вр. чл. 461, т. 1 КЗ.

Излагат се доводи, за незаконосъобразност на обжалвания акт и се иска неговата отмяна. Твърди се, че към датата, на която се твърди, че е извършено нарушението за управляваното превозно средство е имало валидно сключена гражданска отговорност, за което представя доказателства.

В съдебно заседание, чрез адв. А.-АК Пазарджик, жалбоподателят поддържа жалбата.

Претендира разноски.

Ответникът по жалбата ОДМВР Пазарджик, не взема становище.

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал. 2 ЗАНН.

Видно от приложеното по делото известие за доставяне обжалваният електронен фиш е връчен по пощата на вписания в ТРРЮЛНЦ адрес на дружеството. Получено е на 05.05.2022г. от А. В.а, с отбелязване в разписката за доставяне, че е „собственик“. След извършена служебна справка от съда в ТРРЮЛНЦ е видно, че получателката А. В.а е съдружник в дружеството, а като управител е вписан А. Т. В..

Съгласно чл. 180, ал. 5 от НПК, приложим съгласно чл. 84 ЗАНН, на юридически лица връчването става срещу подпис на длъжностно лице, 1 натоварено да поема книжата, като съгласно ал. 7 на същия член връчителят отбелязва в разписката името и адреса на лицето, чрез което става връчването и отношенията му с лицето, на което трябва да бъде връчено съобщението.

Безспорно управителят на дружеството е длъжностно лице, което е натоварено да приема книжа. Това обаче не се отнася до съдружниците в дружествата с ограничена отговорност, ако липсват данни, че са ангажирани с дейността на дружеството и заемана от тях длъжност им предава качество на лица, натоварени да приемат книжа /секретар, деловодител, прокурист, търговски пълномощник/, или макар да заемат друга длъжност са упълномощени да приемат книжа. Видно от известието за доставяне е, че до името на А. В.а липсва отбелязване, че работи в дружеството и е натоварена да приема книжата на "Вели Авто" ООД, поради което за него не е текъл срок за обжалване наказателното постановление.

Жалбата е подадена от лице с правен интерес да обжалва, поради което е процесуално допустима.

Съдът като обсъди изложените в жалбата доводи и като се запозна с представените по делото доказателства, намира за установено следното:

На 03.03.2022г. в 15:59 часа в гр. Велинград, на път II-84, на изхода за града до КГП „Лъджене“, с АТСС Т FR1-M 564 е заснето да се движи МПС Мерцедес спринтер с рег. номер *******, което е регистрирано на територията на страната и не е спряно от движение, без да има сключен и действащ договор за застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите, в нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 КЗ. Установено е, че превозното средство е собственост на "Вели Авто" ООД, ЕИК: 112534326.

Издаден е електронен фиш серия Г № 0041086, с който на осн. чл. 638, ал. 4, във вр. ал. 1, т. 2, във вр. чл. 461, т. 1 КЗ на дружеството собственик е наложена имуществена санкция в размер на 2 000 лв., за нарушение на чл.

483, ал. 1, т. 1 КЗ. В електронния фиш е посочен законния представител на Вели авто ООД – А. Т. В..

Описаната фактическа обстановка съдът приема за безспорно установена въз основа на събраните по делото писмени доказателства: представените по делото: справка за собственост; снимков материал от заснет клип № 4292 с техническото средство - TFR1-M 564, дата и час – 03.03.2022 г., 15:59; протокол № 2-26-21 от 26.11.2021 г. от проверка на мобилна система за видеоконтрол TFR1-M; удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835 за АТСС TFR1-M; протокол чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата от 03.03.2022 г., в който са отразени: АТСС - TFR1-M 564; място на контрол - гр. Велинград, на път II-84, на изхода за града до КГП „Лъджене“, посока на движение на контролираното МПС от гр. Велинград за с. Юндола; второкласен път; общо ограничение на скоростта - 50 км/ч; режим на измерване - стационарен; посока на задействане - приближаваща; номер на 2 служебен автомобил *******; начало на работа 10:00 ч. и край на работа 16.55 ч.; номер на първо и последно статично изображение: 4262 - 4298, в обхвата на които попада 4290; брой установени нарушения - 37; длъжностно лице – Борис Тетимов. „

При така установените факти съдът приема следното от правна страна:

Обжалваният електронен фиш е издаден в съответствие с изискванията на чл. 189, ал. 5, във вр. ал. 4 от ЗДвП относно задължителните реквизити на съдържанието му. В него са посочени: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението – ОДМВР Пазарджик; мястото-гр. Велинград, ул. „Юндола“ до КГП Лъджене, датата – 03.03.2022 г.; точният час на извършване на нарушението – 15:59 ч.; регистрационният номер на МПС – *******; описание на нарушението – управление на лек автомобил без сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомолибистите“; нарушената разпоредба – 483, ал. 1, т. 1 КЗ; размерът на глобата – 2000 лева; срокът, сметката и мястото на доброволното й заплащане – четиринадесет дневен срок, в БНБ по указаната банкова сметка.

Изискванията за съдържанието на електронния фиш са посочени в чл.

189, ал. 4 ЗДвП. Тези задължителни реквизити са изчерпателно изброени и в случая са спазени. В случая в електронния фиш е посочено мястото на извършване на нарушението, което попада на територията на област Пазарджик, посочено е и че фишът е издаден от ОДМВР Пазарджик, поради което е доказано, че същият е издаден от компетентната териториална структура на МВР.

Съгласно чл. 483, ал. 1 т. 1 КЗ - "Договор за застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което: 1. притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република България и не е спряно от движение. Според чл. 638, ал. 1 т. 2 и, ал. 4 КЗ - "На лице по чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се налага: 2. имуществена санкция от 2000 лв. - за юридическо лице или едноличен търговец. Когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по, ал. 1.". Съгласно чл. 647, ал. 3 КЗ "Когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата. Електронният фиш се изпраща на 3 собственика на моторното превозно средство с препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6. Член 189, ал.

5 от Закона за движение по пътищата не се прилага.". Според посочените норми е допустимо издаване на електронен фиш за нарушение на КЗ при установено и заснето управление на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите. В тези случаи КЗ препраща към условията и реда за издаване на електронен фиш, предвидени в ЗДвП. Правилно административнонаказващият орган е посочил, че в случая адресат на наложената имуществена санкция е юридическото лице като собственик на МПС. Кодекса на застраховането е специален закон спрямо ЗДвП, поради което не е приложима нормата на чл. 188, ал. 2 ЗДвП.

Условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение се определят с наредба на министъра на вътрешните работи - Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г.

Използването на мобилната АТСС на съответното място за контрол се удостоверява с протокол /приложение към чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з532/12.05.2015 г., съставен от обслужващия полицейски служител, в който изчерпателно следва да бъдат посочени точното място за контрол и посоката, в която е осъществяван, въведения за контролирания участък скоростен режим, режима на измерване, идентификация на служебния автомобил, в който е монтирано АТСС, началото и края на работната смяна и номерата на първия и последния запис. Данните в протокола, ведно с приобщения снимков материал от записа, извършен от мобилната АТСС доказват безсъмнено управлението на МПС - протоколът по чл. 10, ал. 1 от наредбата е документът, предвиден да удостовери всяко използване на мобилно АТСС с отразяване на данни за същото и мястото му на позициониране.

Не са налице пороци в процедурата по установяване на нарушението и нарушителя.

В случая обаче издания електронен фиш следва да се отмени, поради липса на извършено нарушение.

С жалбата е представена застрахователна полица № 22/122000446826 от 08.02.2022г., издадена от ЗК „Лев инс“, удостоверяваща сключен Договор за застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ от 08.02.2022г. със срок на покритие 08.02.2022г. от 11:10 часа до 07.02.2023 г. 23:59 часа за МПС с номер на рама WDB9061551N694560, марка „Мерцедес“, модел „Спринтер“ бял на цвят. От приложената справка от АИС КАТ Пазарджик се установява, че номерът на рамата, посочен в застрахователната полица, е идентичен с номер на рама на заснетото на 03.03.2022г. с АТСС МПС с рег.

№

*******. Изискана е от Гаранционен фонд информация относно сключените договори за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" 4 на процесното МПС и срока на действието им за 03.03.2022 г. Представена е справка от базата данни на Информационен център към гаранционния фонд, според която сключената с полица № 22/122000446826 застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“ е била действаща за периода 08.02.2022г. от 11:10 часа и до 24.05.2022г. до 00:00 часа и е прекратена поради невнесена вноска. Извършена е служебна справка в информационната система на Гаранционен фонд, която потвърждава тази информация.

Следователно към дата 03.03.2022г., когато движението на МПС с рег. № ******* в гр. Велинград е заснето с АТСС TFR1-M 564, превозното средство е имало валидно сключен и действащ към тази дата договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите“, поради което неправилно е ангажирана отговорността му за нарушение на чл. 483, ал. 1, т.

КЗ и незаконосъобразно му е наложена имуществена санкция на осн. чл. 638, ал. 4, във вр. чл. 638, ал. 1, т. 2 КЗ.

По тези съображения обжалвания електронен фиш следва да се отмени.

При този изход на правния спор право на разноски има жалбоподателя.

В случая обаче съдът намира, че такива не се дължат. Видно от представеното пълномощно процесуалното представителство е на осн. чл. 38, ал. 1, т. 3 ЗА, предвиждащ предоставяне на безплатна правна помощ роднини, близки или на друг юрист, т. е. на определен кръг физически лица. Доколкото обаче жалбата е подадена от името на юридическо лице, то в случая чл. 38, ал.1, т. 3 ЗА е неприложим.

Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 2, т. 1 ЗАНН, настоящият състав на Районен съд-Велинград

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш серия Г № 0041086, с който на Вели Авто ООД, ЕИК: 112534326, със седалище и адрес на управление гр. Велинград, ул.