Решение № 19 от 02.03.2021, Районен съд - Габрово

РЕШЕНИЕ

№ 19 гр. Габрово , 02.03.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на седемнадесети февруари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Васил В. Ставрев при участието на секретаря Ягода Л. Лесичарска като разгледа докладваното от Васил В. Ставрев Административно наказателно дело № 20214210200005 по описа за 2021 година Подадена е жалба от „Мактранс 2020” ЕООД, ЕИК: 206147728, със седалище и адрес на управление: с. Благоево, общ. Стражица, ул. „Вела Пеева” № 13, представлявано от управителя В.П.К. – чрез адв. М.Н. от АК – Велико Търново, против Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия Г № 0022968, издаден от ОД на МВР – Габрово, с който на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 2000,00 /две хиляди/ лева за извършено нарушение по чл. 483, ал.1, т.1 във вр. с чл. 638, ал.4 във вр. с ал.1, т.2 във вр. с чл. 461, т.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/.

В депозираната жалба се моли за отмяна на атакувания електронен фиш на редица основания – смесване при текстовото описание на деянието на два отделни наказателноправни състава, липса на протокол за използването на процесното техническо средство и отсъствие на законови предпоставки за ангажиране на административна отговорност чрез видеозаснемане.

Пред настоящия съдебен състав дружеството – жалбоподател не изпраща свой представител.

Административнонаказващият орган не се представлява.

Съдът, като съобрази събраните по делото доказателства - поотделно и 1 в тяхната съвкупност, взе предвид изложеното в жалбата, становището на жалбоподателя, доказателствата по делото и разпоредбите на закона, намира за установено следното:

ЖАЛБАТА е подадена в рамките на преклузивния срок по чл. 189, ал. 8 от ЗАНН, в този смисъл се явява ДОПУСТИМА и следва да бъде разгледана.

По ОСНОВАТЕЛНОСТТА на жалбата съдът съобрази следното:

На 22.10.2020 година в 15:48 ч. автоматизирано техническо средство – мобилна система за видеоконтрол № TFR1-M 512, обслужвана от надлежен контролен орган и разположена на ул. „Търновско шосе” в град Габрово /км.

27+580 от път І-5/, заснела и обективирала във видеоклип № 17680 движещ се с превишена скорост в посока гр. Дряново товарен автомобил „Фолксваген Амарок” с рег. № ВТ 63 82 КС. След извършена от страна на административнонаказващия орган проверка било установено още и че посоченото превозно средство е регистрирано на името на жалбоподателя и за него към този момент не е била сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите”. Въз основа на това и във връзка с констатираното нарушение по чл.483, ал.1, т.1 във вр. с чл. 638, ал.4 във вр. с ал.1, т.2 във вр. с чл. 461, т.1 от КЗ против жалбоподателя е издаден и атакуваният Електронен фиш серия Г № 0022968. Същият е връчен на представител на „Мактранс 2020” ЕООД на 08.12.2020 г., като на 18.12.2020 г. е депозирана и процесната жалба срещу него.

Няколко релевантни за случая обстоятелства съдът разглежда за категорично доказани, на първо място заснетото от мобилна система за видеоконтрол № TFR1-M 512 движение по км. 27+580 от път І-5 /ул.

„Търновско шосе” в град Габрово/ на товарен автомобил „Фолксваген Амарок” с рег. № ВТ 63 82 КС. Спор не може да възникне и че превозното средство е собственост на „Мактранс 2020” ЕООД, което е документално закрепено в приложената по делото справка от информационните масиви на сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР – Габрово. На последно място видно от наличната справка от Гаранционния фонд е и че за това превозно средство към цитираната дата не е била сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” в противовес с императива на чл. 438, ал.1 т.1 от КЗ от страна на дружеството - жалбоподател в качеството 2 му на титуляр на правото на собственост, като въз основа на тези обстоятелства реализираното нарушение и неговия автор са категорично установени.

Несъстоятелни са и всички наведени от „Мактранс 2020” ЕООД възражения, водещо от които е твърдяно смесване на две отделни санкционни разпоредби при словесното очертаване на вмененото деяние. Същото както текстово, така и цифрово, ясно и недвусмислено е адресирано към собственика на заснетото МПС, който по силата именно на чл. 483, ал.1, т.1 във вр. с чл. 638, ал.4 във вр. с ал.1, т.2 във вр. с чл. 461, т.1 от КЗ следва да има валидно сключена застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” във всеки един момент. АНО нито е описал, нито е ангажирал отговорност на конкретния водач на автомобила към 22.10.2020 г., който при предприетото правоуправление би извършвал отделно нарушение – по чл. 638, ал.3 от КЗ. Посочената част от пътната мрежа - ул. „Търновско шосе” в град Габрово, е указана единствено като място, където процесната м о б и л н а система за видеоконтрол № TFR1-M 512 е осъществила видеозаснемане, но АНО не е обвързал движението на автомобила с ангажираното спрямо правоимащото лице друго по проявна форма бездействие. Ето защо липсва каквато и да е неяснота за това, че в случая административната отговорност е насочена спрямо „Мактранс 2020” ЕООД в качеството му на собственик на коментираното превозно средство.

Отсъстват също така каквито и да е пороци или пропуски в проведената за санкциониране на дружеството жалбоподател административнонаказателна процедура, финализирана с издаване на електронен фиш, съдържащ всички реквизити за своята валидност, разписани в чл. 189, ал.4 от ЗДвП и съобразен с въведения посредством Заповед № 8121з-172/29.02.2016 г. на Министъра на вътрешните работи образец. В случая за констатиране на деянието категорично е спазен предвидения в чл.

647, ал.3 от КЗ ред. Коректното тълкуване на тази разпоредба не оставя съмнение, че законодателят е имал предвид една двустепенност при работата на АНО за точно този тип нарушения – на първо място е видеозаснемането на конкретно ППС, а на следващ план - последваща проверка за наличие на валидно сключена застраховка

„Гражданска отговорност на автомобилистите”. Това е съвсем различна процедура за установяване на 3 конкретни административни нарушения, тя е специлано създадена и не може да се говори, че всъщност е следвало коментираният автомобил да бъде спрян и да се пристъпи към изготвяне на АУАН, както се твърди в жалбата, доколкото общият ред в този случай е неприложим.

Съвсем не на последно място съдът следва да отбележи и че за видеозаснемане е използвана мобилна система за видеоконтрол № TFR1-M 512, попадаща в предметния обхват на понятието „автоматизирано техническо средство или система”, дадено в пар.6, т.65 от ДР на ЗДвП.

Именно там е посочено, че това са уреди за контрол, работещи самостоятелно или свързано, одобрени по реда за Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган, които се делят на две групи – стационарни, прикрепени към земята и обслужвани периодично, както и мобилни – прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, обслужвани от контролен орган, поставящ начало и край на работния им процес. По делото също така са приложени неоспорими писмени доказателства - Удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835, Протокол № 1-1520/01.10.2018 г. и Дневник от 20.11.2015 г., установяващи, че използваната мобилна система за видеоконтрол № TFR1-M 512 представлява одобрен и отговарящ на всички изисквания за техническа изправност уред за коректно установяване скорост на движение и видеозаснемане. В случая тя е активирана от полицейски служител в 15:10 ч. и снета в 18:00 ч. на 22.10.2020 г., което противно на възражението на жалбоподателя, е обективирано в протокол рег. № 264р-17536/23.10.2020 г., приложен по делото и изцяло кореспондиращ с императивната форма, въведена от законодателя с Приложение към чл. 10, ал.1 от Наредба № 8121з – 532/12.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи.

На последно място и наложената имуществена санкция съвпада с предвидения от законодателя константен неинразмер, като всичко гореизложено безусловно води до извод, че атакуваният Електронен фиш следва да бъде изцяло потвърден.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът 4

РЕШИ:

ПОТВЪРЖДАВА като правилен и законосъобразен Електронен фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия Г № 0022968, издаден от ОД на МВР – Габрово, с който на „Мактранс 2020” ЕООД, ЕИК: 206147728, със седалище и адрес на управление: с. Благоево, общ. Стражица, ул. „Вела Пеева” № 13, представлявано от управителя В.П.К., е наложена имуществена санкция в размер на 2000,00 /две хиляди/ лева за извършено нарушение по чл.

483, ал.1, т.1 във вр. с чл. 638, ал.4 във вр. с ал.1, т.2 във вр. с чл. 461, т.1 от Кодекса за застраховането /КЗ/.

Решението може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщението до страните пред Административен съд - Габрово.

Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________ 5