Решение № 595 от 11.12.2019, Районен съд - Ловеч

Р

Е Ш Е

Н И Е № гр. Ловеч, 11.12.2019 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, гражданска колегия, седми състав, в публично заседание на двадесет и шести ноември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВЕЛИНА ЙОРДАНОВА при секретаря.....Петя Маринова.............................и в присъствието на прокурора...................................................., като разгледа докладваното от съдията гр.дело № 1645 по описа за 2019 г., за да се произнесе, съобрази:

Обективно съединени искове с правно основание чл. 344 ал. 1, т. 1, 2 и 3 от КТ.

Постъпила е искова молба от И.Т.Й. ***, чрез пълномощник адвокат П.К., против КОНФЕДЕРАЦИЯ НА НЕЗАВИСИМИТЕ СИНДИКАТИ В БЪЛГАРИЯ - *********, по реда на чл.

344 ал. 1, т. 1, 2 и 3 от КТ.

В исковата молба се твърди, че ищецът е работил на длъжност „експерт-специалист“ в Регионален съвет на КНСБ – гр.

Ловеч, като след отправено 30-дневно предизвестие, на 12.07.2019 г. му е връчена Заповед № 78/10.07.2019 г., с която е прекратено трудовото му правоотношение, на основание чл. 328 ал. 1, т. 2 от КТ, поради съкращаване в щата, считано от 15.07.2019 г. Според ищеца тази заповед е незаконосъобразна, тъй като няма действително съкращение на щата, а освен това е постановена в нарушение на чл. 8 ал. 1 от КТ, при недобросъвестно упражняване на права от страна на работодателя.

Ищецът твърди, че съкращаването на щата не е действително, тъй като няма реално премахване на трудовата функция на длъжността „експерт-специалист“. При съпоставка на изискванията за заемане на длъжността и задълженията на длъжностите „експерт-специалист“ и „експерт-юрист“, единствената разлика била в изискването на юридическо образование за втората длъжност, но не и в задълженията, предвидени за длъжността. От обявата на КНСБ, че търси да назначи „експерт-юрист“ в РС на КНСБ, публикувана в сайта jobs.bg, било видно, че задълженията за тази длъжност и задълженията за длъжността „експерт-специалист“ са идентични. За изпълнението на тези задължения, ищецът счита, че не е необходимо завършено юридическо образование и той ги е изпълнявал безупречно в продължение на 20 години.

По-нататък ищецът твърди, че в щата на РС на

КНСБ-Ловеч няма съкращение, а увеличение на щата, тъй като се закривали три щатни бройки – две за „експерт-специалист“ /едната заемана от него, а другата свободна/ и една за „експерт-синдикални и икономически дейности“. Същевременно се откривали две нови щатни бройки за длъжността „експерт-юрист“, за заемането на която се изисква юридическо образование, но без да се променят по същество трудовите задължения, които е изпълнявал „експерт-специалистът“.

Изтъква се, че през 2018 г. в щатното разписание на КНСБ са били предвидени 49,5 щатни длъжности „експерт-специалист“, а в щатното разписание за 2019 г. били предвидени 51 броя щатни длъжности за същата длъжност, като само РС на КНСБ-Ловеч оставал без такава длъжност. От това се налагал извод, че няма съкращение в щата на длъжността „експерт-специалист“ и ако действително е имало такова, ищецът счита, че е следвало да се извърши подбор измежду лицата, които заемат тази длъжност, тъй като РС на КНСБ нямат юридическа самостоятелност, нито са регистрирани като клонове, поради което при съкращение са приложими правилата на чл. 329 от КТ. Освен това счита, че е следвало да му се предложи да заеме някоя от незаетите щатни длъжности в РС – Габрово, Враца или Велико Търново.

На следващо място ищецът твърди, че при прекратяване на трудовото му правоотношение е нарушена и процедурата по чл. 333 от КТ, тъй като не бил поканен да попълни декларация за здравословното си състояние и представи необходимите документи. Посочва, че страда от ИБС, САП II ФК, Едноклонова коронарна болест, състояние след стентиране на ЛАД, Артериална хипертония 3 ст., умерена степен, сърдечна форма, дислипидемия. Твърди, че на практика, въпреки подаденото искане за мнение на ТЕЛК по реда на чл. 333 ал. 2 от КТ, такова мнение не е дадено, като е опорочена процедурата по дадено съгласие за уволнение, което съгласие следва да се даде от страна на Инспекцията по труда. Наред с това, ищецът посочва, че е трудоустроен и съгласно разпоредбата на чл. 315 ал. 1 от КТ, работодателят следвало да му предложи място за трудоустроен работник или служител, но не е сторил това.

Въз основа на гореизложеното, ищецът моли за постановяване на решение, с което да бъде признато уволнението му за незаконно и Заповед № 78/10.07.2019 г. да бъде отменена; да бъде възстановен на заеманата преди уволнението длъжност – „експерт-специалист“ в РС на КНСБ-Ловеч; да бъде осъден ответника да му заплати обезщетение за времето, през което е останал без работа поради уволнението, за периода от 15.07.2019 г. до 15.01.2020 г. вкл., в размер на 4800.00 лева, ведно със законната лихва, считано от датата на завеждане на делото до окончателното плащане.

Претендира присъждане и на направените по делото разноски.

В законоустановения едномесечен срок, е постъпил писмен отговор от ответника, чрез процесуален представител юрисконсулт П. Б., с който счита, че исковете са неоснователни. Навежда твърдения, че Координационният съвет /КС/ на КНСБ, на свое заседание от 17.12.2018 г. е взел решение за щат на териториалните структури на КНСБ за 2019 г., според което в Регионален съвет-Ловеч /РС Ловеч/ се съкращава 1 щатна бройка „Експерт-специалист“, 1 щатна бройка „Експерт-синдикални и икономически дейности“ и се разкриват 2 щатни бройки за „Експерт-юрист“. Промяната в щатното разписание е влязла в сила, считано от 01.01.2019 г., като в решението на

КС е записано, че то влиза в сила поетапно. Изложени са доводи, че реално е премахната трудовата функция на длъжността „Експерт-специалист“ в РС Ловеч, както и че при прекратяване на трудовия договор с ищеца работодателят стриктно е спазил предварителната закрила при уволнение, предвидена в чл. 333 от КТ. С оглед на това, ответникът счита, че уволнението на ищеца е извършено законно и моли предявените искове да бъдат отхвърлени.

С протоколно определение от 01.11.2019 г., съдът допусна направеното от ищеца изменение в размера и периода на предявения иск по чл. 344 ал. 1, т. 3 във връзка с чл. 225 ал. 1 от КТ, чрез неговото намаляване, като същият се счита предявен за сумата 1768.59 лева за период от 15.07.2019 г. до 12.09.2019 г. включително.

В съдебно заседание, ищецът се явява лично и с процесуален представител – адвокат К.. Поддържа исковата молба и моли да бъде уважена, като в пледоария по същество и в писмена защита процесуалният представител доразвива съображения за незаконност на уволнението, с оглед събраните доказателства.

Ответникът

Конфедерация на независимите синдикати в България /КНСБ/ се представлява от юрисконсулт Б., която поддържа становището по писмения отговор и моли да бъдат отхвърлени исковете, като неоснователни и недоказани. В писмена защита развива съображения, че уволнението е законно извършено при реално съкращаване на щата.

Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение в максимален размер.

От събраните по делото доказателства, както и от доводите на страните, чрез процесуалните им представители, всички преценени поотделно и в съвкупност, съдът приема за установено следното:

Ищецът

И.Т.Й. е работил при ответника КНСБ, на длъжност „експерт-специалист“ в Регионален съвет на КНСБ – гр. Ловеч.

След отправено 30-дневно предизвестие по чл. 326 ал. 2 от КТ и след получено разрешение по чл. 333 ал. 1, т. 3 от КТ с писмо с изх.№ 19037850/24.04.2019 г. на Дирекция „Инспекция по труда“ – гр. Ловеч, е издадена Заповед № 78/10.07.2019 г. на Президента на КНСБ, връчена на ищеца на

12.07.2019 г., с която е прекратено трудовото му правоотношение, считано от 15.07.2019 г., на основание чл. 328 ал. 1, т. 2 от КТ, поради съкращаване в щата.

От представеното щатно разписание на РС на КНСБ, в сила от 20.10.2017 г., се установява, че в РС-Ловеч е имало 2 щатни бройки на длъжността „Експерт-специалист“ и 1 щатна бройка на длъжността „Експерт-синдикални и икономически дейности“, като относно фактическото изпълнение на щата на териториалните структури на КНСБ за 2018 г. и проект на щат за 2019 г. /Приложение № 2/, е видно, че за РС-Ловеч са записани 2 щатни бройки „Експерт-специалист“, с фактическо изпълнение на щата към 31.12.2018 г. – 1 бр. и проект на щат за 2019 г. за тази длъжност - „0“, като е предвидено разкриване на длъжност „Експерт-юрист“ – 2 бройки. Предвидено е и премахване на съществуващата 1 щатна бройка на длъжността „Експерт-синдикални и икономически дейности“.

Установява се, че Координационният съвет /КС/ на КНСБ, на основание чл. 24 ал. 1, т. 8 от Устава на КНСБ, на свое заседание от 17.12.2018 г., е взел решение за щат на териториалните структури на КНСБ за 2019 г., според което в Регионален съвет-Ловеч /РС Ловеч/ се съкращава 1 щатна бройка „Експерт-специалист“, 1 щатна бройка „Експерт-синдикални и икономически дейности“ и се разкриват 2 щатни бройки за „Експерт-юрист“ /видно от т. 113-2.2 от Препис-извлечение от Протокол № 9 от заседание от 17.12.2018 г./. В т.

113-2.3 от протокола е обективирано решение прилагането на щата да се извършва поетапно в зависимост от фактическото изпълнение на приходната част на бюджета за 2019 г.

Така приетото щатно разписание е влязло в сила от 01.01.2019 г., като от същото е видно, че за длъжността „Експерт-юрист“ се изисква висше образование – „магистър по право“.

Видно от предходното щатно разписание на РС на КНСБ – Ловеч, в сила от 01.01.2018 г., за длъжността „Експерт-специалист“ се е изисквало висше образование – „магистър“ или „бакалавър“.

По делото са приложени и длъжностните характеристики на двете длъжности „Експерт-специалист“ и „Експерт-юрист“, в които са посочени основните им задължения, като са включени и допълнителни задължения за втората длъжност.

След влизане в сила на новото щатно разписание от 01.01.2019 г., работодателят е изпратил писмо изх.№ 92-00-3/22.02.2019 г. до Районна картотека на медицинските експертизи /РКМЕ/ – гр. Ловеч с искане за мнение от ТЕЛК относно освобождаването на ищеца по чл. 328 ал. 1, т. 2, пр. 2 от КТ, предвид наличието на Експертно решение № 1238/03.05.2018 г. на ТЕЛК-общи заболявания към МБАЛ-Ловеч с определени 53% ТНР на лицето по повод заболявания, едно от които попада под закрила на Наредба № 5 при съкращение.

По делото е приложено посоченото Експертно решение № 1238/067/03.05.2018 г. на ТЕЛК-общи заболявания към МБАЛ-Ловеч и от него е видно, че действително на И.Т.Й. е определена 53 % трайно намалена работоспособност, с водеща диагноза: „други видове стенокардия“ и общо заболяване: ИБС, САП II ФК, Едноклонова коронарна болест, състояние след стентиране на ЛАД,

Артериална хипертония III ст., умерена степен, сърдечна форма, дислипидемия, с посочен срок на определения % ТНР – 3 години, до 01.05.2021 г.

В отговор на писмото с исканото мнение за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца, РКМЕ са изпратили до КНСБ друго Експертно решение № 0585/035/11.03.2019 г. на ТЕЛК-общи заболявания към МБАЛ-Ловеч, в което също е посочено, че И.Т.Й. е с 53 % трайно намалена работоспособност, с водеща диагноза „други видове стенокардия“ и общо заболяване само „други видове стенокардия“, без посочване на „ИБС“ /„Исхемична болест на сърцето“/. Видно от Допълнителния лист № 1 към ЕР, като констатация е записано, че И.Т.Й., по повод заболяването си, попада под закрилата на Наредба № 5 при съкращение. Не е препоръчвано трудоустрояване и ТЕЛК няма задължение да взема отношение относно освобождаването му по чл. 328 ал. 1, т. 2 от КТ.

От страна на КНСБ е отправено искане изх.№ 32-00-3/15.04.2019 г. до „Инспекция по труда“ – гр.

Ловеч за издаване на разрешение за уволнение на ищеца, като ползващ се от специалната закрила по чл. 333 ал. 1 от КТ, като е посочено, че прекратяването на трудовото му правоотношение ще се извърши поради съкращаване на щата.

От писмо изх.№

19037850/24.04.2019 г. на Дирекция „Инспекция по труда“-гр. Ловеч до КНСБ се установява, че е дадено предварително разрешение за прекратяване на трудовото правоотношение с лицето И.Т.Й., на длъжност „експерт специалист“ в РС на КНСБ-Ловеч, на основание чл. 328 ал. 1, т. 2, пр. 2 от КТ.

Разпечатката съдържа 44 от 100 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/d25868cf-6165-4d25-87a0-465bc2a65d14