Определение № 107 от 09.03.2026, Районен съд - Видин

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 107 гр. Видин, 09.03.2026 г.

РАЙОНЕН СЪД – ВИДИН, III СЪСТАВ НО, в публично заседание на дванадесети февруари през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:

Председател: Мариела В. Йосифова при участието на секретаря ТОНИКА С. БАТИНЯНОВА като разгледа докладваното от Мариела В. Йосифова Административно наказателно дело № 20251320201071 по описа за 2025 година

Съдът, за да се произнесе взе предвид следното:

АНД № 1071/2025г. по описа на Видински РС е образувано въз основа на ЖАЛБА подадена от Д. Д. Г. с посочен в жалбата адрес гр.Божурище , обл. София против наложена глоба в размер на 100 лева с фиш за глоба на МВР серия Б № 194203/12.09.2025г. издадена от служител на Младши полицейски инспектор при РУ Видин.

Видно от приложения по делото фиш, същият е издаден за неправилно паркиране – нарушение по чл.94, ал.3 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП).

Разпоредбата на чл.186 от ЗДвП предвижда няколко хипотези за налагане на наказания „глоба“ с фиш ( не електронен). По реда на ал.1 на чл.186 от ЗДвП се налага глоба с фиш за административни нарушения, които са установени в момента на извършването им и за които не е предвидено наказание лишаване от право да управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки.

Фишът се подписва от служителя, наложил глобата и от нарушителя, когато е съгласен да плати глобата. Фишът задължително се съставя в присъствието на нарушителя на място.

Съгласно ал.2 на чл.186 от ЗДвП , когато лицето оспори извършеното от него нарушение или размера на наложената му глоба, или откаже да подпише фиша, се съставя акт.

В ал.3 на чл.186 от ЗДвП е предвидено изключение фиш за неправилно паркирано моторно превозно средство да се издаде и в отсъствие на нарушителя. В този случай фишът се издава на собственика на МПС като първият екземпляр от фиша му се изпраща, а вторият и третият остават за съхранение в службата за контрол. Към МПС се закрепва уведомление, в което се посочват обстоятелствата свързани с нарушението, нарушените разпоредби, размерът на глобата, срокът, сметката или мястото за доброволното й заплащане. Фишът се смята за връчен със закрепването на уведомлението към МПС.

1

За фишовете издадени по реда на чл.186 от ЗДвП НЕ Е предвидена процесуална възможност за тяхното обжалване, ОБЖАЛВАТ СЕ НАКАЗАТЕЛНИТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ, А НЕ ДИРЕКТНО ФИШЪТ. Изключение се допуска само по отношение електронните фишове.

Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на съдебно обжалване, който не може да бъде разширяван. Това не означава, че правото на оспорване на нарушението или размера на наложена глоба е отречено.

Разпоредбата на чл.186 о т ЗДвП и чл.39, ал.3 от ЗАНН съдържа понятието “нарушение” и не разграничават случаите на издаден в присъствие или в отсъствие на нарушителя фиш.

При оспорване на нарушението, независимо дали фишът е съставен в присъствие или в отсъствие на водача, се съставя акт. Правото на оспорване на вмененото нарушение и последиците от осъществено оспорване следва да бъдат обсъждани в контекста на разпоредбата на ЗДвП, регулираща отношенията при маловажни нарушения и нарушения при паркиране – чл.186, ал.2, ал.3 и ал.7 от ЗДвП.

Разпоредбата на чл.186, ал.7 о т ЗДвП не разграничава фишове, съставени в присъствие или в отсъствие на водача и се прилага при незаплатена глоба, т.е. фишът поражда последиците на влязло в сила НП, но при оспорване на фиша не се прилага, тоест оспорен фиш не може да бъде квалифициран на НП с последица – пряко обжалване пред съда.

При оспорване на фиш, същият се анулира и се съставя акт, който се оспорва по реда на ЗАНН, поради което компетентният орган, който следва да се произнесе по жалбата е ОД МВР Видин.

Съгласно разпоредбата на чл.186, ал.2 от ЗДвП на лице, което оспорва извършеното от него нарушение или размера на наложената му глоба или откаже да подпише фиша, се съставя акт. Оспорването следва да бъде насочено спрямо административно наказващия орган, съставил фиша.

Своевременно предприетото оспорване, изключва възможността, фишът сам по себе си, да породи каквито и да е правни последици по отношение на неговия адресат. Обратно, за издателя на фиша, то създава задължение или да състави акт за установяване на административно нарушение или пък да откаже да състави такъв акт. Съответно, ако бъде съставен АУАН, то същият заедно с цялата преписка, следва при условията на чл.44, ал.3 от ЗАНН да бъде изпратен на съответния компетентен наказващ орган. Едва ако бъде издадено наказателно постановление, то вече ще може да бъде обжалвано от неговия адресат пред съда по реда на Раздел V от ЗАНН.

При изрично оспорване на издадения фиш, компетентния орган следва да извърши преценката по чл.186, ал.2 от ЗДвП дали са налице основания за образуване на административнонаказателно производство. Липсата на такава преценка сочи на неприключило производство по повод оспорения фиш.

С оглед изложеното Районен съд – гр.Видин следва да остави жалбата без разглеждане, да прекрати производството по съдебно обжалване на издадения фиш, но с оглед реализирането на правото на защита на лицето в пълен обем следва да препрати преписката 2 на компетентните органи при ОД МВР Видин - издател на процесния фиш. Предвид гореизложеното съдът:

ОПРЕДЕЛИ:

ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на Д. Д. Г. с посочен в жалбата адрес гр.Божурище , обл.

София против наложена глоба в размер на 100 лева с фиш за глоба на МВР серия Б № 194203/12.09.2025г. издадена от служител на Младши полицейски инспектор при РУ Видин.

ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 1071/2025г. по описа на РС- Видин.

Настоящото определение подлежи на обжалване на основание чл.63,ал.2 от ЗАНН с частна жалба пред Административен съд- Видин в седемдневен срок от съобщаването му на страните.

Препис от определението да се изпрати на жалбоподателя.

След влизане на определението в сила преписката да се изпрати по компетентност на ОД МВР Видин.

Съдия при Районен съд – Видин: _______________________

3