Акт от 06.07.2023, Административен съд - Варна

РЕШЕНИЕ

№ 974

Варна, 06.07.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд -

Варна - V състав, в съдебно заседание на десети май две хиляди и двадесет и трета година в състав:

Съдия:

ДИМИТЪР МИХОВ

При секретар НИНА АТАНАСОВА като разгледа докладваното от съдия ДИМИТЪР МИХОВ административно дело № 2043 / 2022 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 156 и следващите на Глава ХІХ от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.

Образувано е по жалба на „Пътстрой-Варна“

ЕООД, ЕИК *****, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, ул.„Академик Андрей Сахаров“ № 1, ет.5, представлявано от управителя А.Т.Д., чрез адвокат Г.А., срещу ревизионен акт /РА/ № Р-03000321006209-091-001/07.06.2022г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП Варна, потвърден с решение № 139/18.08.2022г. на Директора на Дирекция „Обжалване и данъчно осигурителна практика“ Варна, Централно управление на Националната агенция за приходите /ЦУ на НАП/.

С оспорения ревизионен акт на дружеството са установени дължими задължения за корпоративен данък по ЗКПО, както следва:

Данъчен период 2019г. – главница в размер на

26736.42 лева и лихва -5251.16 лева;

Данъчен период 2020г. – главница в размер на

50.75 лева и лихва – 4.82 лева, и задължения за ДДС, както следва:

Данъчен период 03/2019г. – главница в размер на 11906.95 лева и лихва – 3800.61 лева;

Данъчен период 04/2019г. – главница в размер на 9371.90 лева и лихва – 2915.94 лева;

Данъчен период 06/2019г. – главница в размер на 2000.00 лева и лихва – 587.82 лева;

Данъчен период 05/2020г. – главница в размер на 138.00 лева и лихва – 27.68 лева;

Данъчен период 06/2020г. – главница в размер на 362.00 лева и лихва – 69.69 лева;

Данъчен период 11/2020г. – главница в размер на 1345.64 лева и лихва – 201.86 лева;

Данъчен период 03/2021г. – главница в размер на 736.66 лева и лихва – 79.61 лева;

С жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на оспорения ревизионен акт, поради издаването му в нарушение на материалните и процесуалните закони. Жалбоподателят счита констатациите, изложени в него за неправилни, незаконосъобразни, необосновани и неотговарящи на действителната фактическа обстановка.

Посочва, че мотивите в РД и РА се отнасят изцяло до дейността на трети лица и не могат да бъдат свързани по никакъв начин с правата и задълженията му, като смята, че разполага с всички документи относно процесните доставки. Подчертава, че фактическата обстановка е установена неправилно, което е довело до незаконосъобразно интерпретирани факти и обстоятелства, вследствие на което неоснователно е увеличен финансовия резултат по реда на чл.26, т.2 от ЗКПО и не е признато право на приспадане на данъчен кредит по реда на чл.70, ал.5 от ЗДДС по доставки получени от „Герматех“ ЕООД, „Никрама-3“ ЕООД и „Аквабион-България“ ООД с подробно изложени в жалбата мотиви. Формулирано е искане за отмяна на ревизионния акт. Претендира присъждане на направените по делото разноски.

Ответникът по жалбата – Директорът на Дирекция

„Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Варна при ЦУ на НАП, чрез процесуалния си представител юрисконсулт К.Д. оспорва жалбата и моли същата да бъде оставена без уважение. Поддържа изразеното становище на административнорешаващия орган в приложеното по делото решение. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд – Варна, като прецени събраните по делото доказателства и предвид изложените от страните доводи, приема за установено от фактическа и правна страна следното:

Жалбата е подадена срещу ревизионен акт, от ревизирания субект, след изчерпване на фазата на административния контрол и в рамките на преклузивния срок по чл. 156, ал. 1 от ДОПК. Същата отговаря на изискванията на чл. 149 от ДОПК и като такава е допустима за разглеждане.

Разгледана по същество, жалбата е основателна, поради следното:

Ревизията на „Пътстрой-Варна“ ЕООД, ЕИК *****, е възложена със заповед за възлагане на ревизия /ЗВР/ № Р-03000321006209-020-001/04.11.2021г., изменена със ЗВР № Р-03000321006209-020-002/11.02.2022г. За резултатите от ревизията, в срока по чл.117, ал.1 от ДОПК е издаден Ревизионен доклад /РД/ № Р-03000321006209-092-001/12.05.2022г.

В срока, съгласно чл.119, ал.2 от ДОПК, е издаден оспореният РА № Р-03000321006209-091-001/07.06.2022г., Ревизионният акт е обжалван пред директора на дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ Варна при ЦУ на НАП, който с решение № 139/18.08.2022г. го е потвърдил изцяло.

При извършване на задължителната проверка по чл. 160, ал. 2 от ДОПК и предвид представените в хода на настоящото съдебно производство доказателства на електронен носител съдът констатира, че ревизията е възложена от компетентен орган и оспореният по съдебен ред ревизионен акт е издаден от компетентни органи и в предвидената от закона форма, като съдържа всички необходими реквизити съгласно чл. 120, ал. 1 от ДОПК, включително разпоредителна част в табличен вид, в която установените публични задължения са конкретизирани по основание, по размер и по субект, поради което е правновалиден и поражда правни последици. Всички, развити от жалбоподателя доводи изразяват по същество оспорване на материалната законосъобразност на РА, а при извършената от съда служебна проверка не се установяват допуснати от органите по приходите съществени нарушения на административнопроизводствените правила, които да обосноват отмяна на РА само на това основание.

По материалната законосъобразност на оспорения акт съдът приема следното:

За обективно установяване на обстоятелствата от значение за извършваната ревизия, са извършени процесуални действия, подробно описани в раздел ІІ-ри на констативната част на изготвения РД, неразделна част от ревизионния акт, по см. на чл.120, ал.2 от ДОПК.

В хода на ревизията е установено, че през ревизирания период основният предмет на дейност на дружеството е строителство на автомагистрали, пътища и самолетни писти. Дружеството е член на Българска браншова камара „Пътища“ към Българска стопанска камара. Вписано е в Централния професионален регистър, воден от Камарата на строителите в РБългария за изпълнение на строежи, за които притежава Удостоверения. Дружеството, вписано с Решение на Комисията за воденето, поддържането и ползването на Централния професионален регистър на строителя, на осн. чл.19 от Закона за камарата на строителите и Протокол 0974/10.11.2016г. в Централния професионален регистър на строителя към Камара на строителите.

„Пътстрой-Варна“ ЕООД е регистрирано по реда на ЗДДС на 07.11.2000г.

В отговор на две поредни искания за предоставяне на документи и писмени обяснения, задълженото лице представя доказателства, получени чрез ИС „Контрол“ със седем придружителни писма.

Документите са приети и заведени с вх. № ВхК-3054/31.03.2022г. и с вх. № ВхК-3335/08.04.2022г.

С Протокол КД-73 №

Р-03000321006209-ППД-001/12.11.2021г. са приобщени доказателства, получени и събрани в хода на извършена проверка, приключила с Протокол обр. КД 73 № П-03000321061283-001/09.08.2021г.

На осн. чл.45 от ДОПК са извършени насрещни проверки, обективирани в Протокол за извършена насрещна проверка, както следва:

№ П-222001022019672-141-001/17.03.2022г., извършена на „Герматех“ ЕООД, ЕИК ***** и № П-22220522036844-141-001/11.03.2022г., извършена на „Никрама-3“ ЕООД, ЕИК *****.

На осн. чл.57 от ДОПК е изискана информация от трети лица:

Получени са писмени обяснения от „Никрама-3“

ЕООД, ЕИК *****, „Аквабион-България“ ООД, ЕИК *****; Община Девня, ЕИК *****;

Община Тутракан, ЕИК *****; „Солвей соди“ АД, ЕИК *****; „Строй транс Варна“ ЕООД, ЕИК *****; „Росима“ ЕООД, ЕИК *****и „Янис“ ООД, ЕИК *****.

При ревизията са установени следните факти и обстоятелства, довели до определяне на данъчни задължения по ЗДДС и ЗКПО, вследствие непризнат данъчен кредит и извършено преобразуване на декларирания счетоводен финансов резултат на дружеството с данъчните основи по фактури, издадени от:

І.1 „Герматех“ ЕООД, ЕИК ***** по 17бр. фактури с предмет на доставките Аванс съгласно договор /12бр. фактури/ и СМР по протокол /5бр. фактури/. Органите по приходите са извършили подробен анализ на предоставените от „Пътстрой-Варна“ ЕООД писмени доказателства по отношение констатациите по ЗКПО и ЗДДС, както и извършени насрещни проверки, а именно:

Оборотна ведомост за сметки 602 – 2019г.; Оборотна ведомост за сметки 601 – 2019г.; Аналитична оборотна ведомост – 2019г.; Фактури, договори с „Герматех“ ЕООД, представени при ревизията; Аналитична хр. ведомост Доставчик „Герматех“ ЕООД; Протокол за извършена насрещна проверка №

П-22001021064740-141-001/01.06.2021г. на „Герматех“ ЕООД; Протокол за извършена насрещна проверка № П-22001022019672-141-001/17.03.2022г.; Искане за извършване на действия от други контролни органи – до Районна прокуратура – Кюстендил и представени документи; Фактури, издадени от „Пътстрой-Варна“ ЕООД за последващи доставки; Регистър Доставчици по аванси за 2019г.; Платежни документи.

С придружителни писма чрез ИС Контрол, дружеството е представило фактурите, издадени от „Герматех“ ЕООД, ведно с договори, протоколи, платежни документи и счетоводни регистри; Оборотна ведомост за сметки 602-2019г.; Оборотна ведомост за сметки 601 – 2019г.;

Аналитична оборотна ведомост – 2019г.; Фактури, протоколи и договори;

Аналитична хронологична ведомост за доставчик „Герматех“ ЕООД и платежни нареждания.

Установено е, че през 2019г. по счетоводна сметка 601 „Разходи за материали“ са изписани материали на обща стойност 206700.00 лева по фактури **********/17.04.2019г. и **********/17.04.2019г. и по счетоводна сметка 602 „Разходи за външни услуги“, са изписани СМР услуги на стойност 52806.37 лева по фактури **********/08.04.2019г.;

**********/17.06.2019г. и **********/27.09.2019г., издадени от „Герматех“ ЕООД.

За ревизирания по ЗДДС период от 01.03.2019г. до 31.12.2019г. дружеството е ползвало право на приспадане на данъчен кредит по фактури, издадени от „Герматех“ ЕООД общо в размер на 23278.85 лева, в това число по фактури за авансово плащане 18006.66 лева и 5272.19 лева по окончателни фактури по периоди, както следва:

Данъчен период

Номер на фактура