Решение № 3013 от 25.06.2024, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 3013 гр. София, 25.06.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 4 -ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и пети март през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: ВЕСЕЛА СТ. ДОНЧЕВА при участието на секретаря ДЕНИСЛАВ ВЛ. БАЙРЕКТАРОВ като разгледа докладваното от ВЕСЕЛА СТ. ДОНЧЕВА Административно наказателно дело № 20231110210477 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл.189,ал.14 вр. ал.8 Закон за движението по пътищата /ЗДв.П/, обнародван ДВ бр.20 от 05.03.1999г., в сила от 01.09.1999г. - актуална редакция на разпоредбата, след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.10 от 01.02.2011г. и тези, обнародвани ДВ бр.101 от 20.12.2016г., в сила от 21.01.2017г. вр. чл.58д чл.63д Закон за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ редакцията след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.109 от 22.12.2020г., в сила от 23.12.2021г.

Образувано е по жалба на М. И. К., подадена срещу електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система, серия К, бланков №7298496, издаден от Столична дирекция на вътрешните работи /СДВР/, с който му е наложено административно наказание “глоба”, в размер 400лв., на основание чл.189,ал.4 вр. чл.182,ал.1,т.4 ЗДв.П - актуална редакция на последната разпоредба, след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.101 от 20.12.2016г., в сила от 21.01.2017г., за това, че на 07.04.2023година, в 09:08часа, в град София, по бул.”Цариградско шосе”, в посоката от 1 бул.”Александър Малинов” към бул.”Копенхаген”, в участъка до административен №72, при ограничение на скоростта в рамките на населено място, въведено с пътен знак В26 - 80км/час, е било извършено нарушение за скорост с моторно превозно средство - лек автомобил, марка”AUDI”, модел”A3”, с регистрационен номер СО 05 26 СР, със скорост 117км/час, включително при приспаднат толеранс от 3%, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система /АТСС/ №MD 1195 административно нарушение по чл.21,ал.2 вр. ал.1 ЗДв.П - актуална редакция на разпоредбата, след изменението и допълнението в нормативния акт, обнародвани ДВ бр.47 от 22.06.2012г.

В жалбата, подадена в приложимия законоустановен четиринадесетдневен срок /чл.189,ал.14 вр. ал.8 ЗДв.П вр. чл.59,ал.2 ЗАНН/, е формулирано искане за отмяна на атакувания електронен фиш като незаконосъобразен. Развити са подробни съображения за неспазени приложими императивни изисквания при оформяне съдържанието на електронния фиш, рефлектиращи и върху правото на защита на привлечения към отговорност, конкретно непосочване, в какво точно, като деяние, от гл.т. конкретно действие или бездействие, се е изразило вмененото нарушение, както игнорирано приложимо правило по чл.52,ал.4 ЗАНН. От гл.т. начин на установяване на нарушението, в т.ч. използвано АТСС като вид, се твърди и неспазване на приложими изисквания по Наредба №8121з-532 от 12.05.2015година за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата, издадена от министъра на вътрешните работи на основание чл.165,ал.3 ЗДв.П, обнародвана ДВ бр.36 от 19.05.2015г.

Пред съда административнонаказаният М. И. К., в процесуалното качество на жалбоподател, при редовна процедура по призоваване, не се явява, нито лично, нито ангажиран от него защитник, респ. не се изразява становище в рамките на вече образуваното съдебно производство.

Въззиваемата страна СДВР, редовно призована, в съдебното заседание също не изпраща представител, но изразява становище по предмета на правния спор чрез представител по пълномощно /лист 50 от делото/, депозирал “писмени бележки”, вх.№96077/22.03.2024г. по описа на Софийски районен съд, Обща регистратура /лист 48-49 от делото/, конкретно в насока 2 наличие на предпоставки за потвърждаване на атакувания електронен фиш, а оставяне без уважение на депозираната жалба, като е отправено и изрично искане за присъждане в полза на СДВР на юрисконсултско възнаграждение. В същото време е формулирано и възражение за прекомерност, при положение, че е претендирано от жалбоподателя и неговата защита адвокатско възнаграждение, формиращо направените от К. деловодни разноски и в случай, че делото се реши в полза на последния.

Надлежно уведомена за съдебното производство, по аргумент от разпоредбата на чл.189,ал.14 вр. ал.8 ЗДв.П вр. чл.62 ЗАНН, Софийска районна прокуратура /С./, не се възползва от изрично разяснената възможност “прокурор да участва в производството пред съда, ако намери това за необходимо”.

Софийски районен съд /СРС/, като взе предвид доводите в жалбата, с която е сезиран, съобрази становището, изразено в писмен вид в хода на съдебното производство от въззиваемата страна и обсъди наличните по делото материали и събрани доказателства, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, приема за безспорно установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят М. И. К., ЕГН ********** и с адрес град Ботевград, община Ботевград, област Софийска, ул.“Патриарх Евтимий“ 32, вх.Б, ет.2, ап.15, е собственик по регистрационен статус на моторно превозно средство, представляващо лек автомобил, марка”AUDI”, модел”A3”, с регистрационен номер СО 05 26 СР, като не се спори, че и фактически управлявал автомобила, включително към 07.04.2023година, а К. е и правоспособен водач на моторно превозно средство, като към 07.04.2023година неколкократно в това качество бил наказван по административен ред за нарушения на правилата за движение по пътищата.

На 07.04.2023година, сутринта, малко след 09:00часа, шофирайки “AUDI”-то, жалбоподателят се движел на територията на столичния град, по бул.”Цариградско шосе”, в посоката от бул.”Александър Малинов” към бул.”Копенхаген”, по друг начин казано - “посока изход на София, малко преди магазин”МЕТРО“. В участъка от пътя до административен №72, попадащ и в зона на действие на пътен знам от вида В26, въвеждащ ограничение на скоростта на движещите се по бул.”Цариградско шосе” моторни превозни средства до 80км/час и при положение, че пътят в 3 очертаната посока бил прав, равен, широк и осигурявал добра видимост, процесният автомобил, със статус “приближаващ”, бил “засечен”, на практика в момента на “засичането” и от гл.т. разделителни способности на самото АТСС, попадайки единствен в обсега му, от мобилното, в смисъл преносимо, АТСС за наблюдение и регистрация на пътни нарушения, конкретно на скоростния режим, с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации, от вида CORDON M2, №M D 1195, разположено

/позиционирано/ встрани на пътя, реално на “тревните площи непосредствено до платното за движение“, настроено в стационарен режим на измерване и заснемане, при положение, че за самото АТСС имало издадено валидно удостоверение за одобрен тип средство за измерване от Български институт по метрология /БИМ/, технически изправно, а и настроено /на датата 07.04.2023година, във времето от 08:45часа до 10:00часа/, за работа в автоматичен режим на измерване и заснемане, в случая от свидетел М. младши автоконтрольор при СДВР-ОПП, преминал обучение за работа с вида АТСС, конкретно в режим на измерване, в случая на скоростта на движещите се по бул.”Цариградско шосе”, в очертаната по-горе посока, приближаващи срещу техническото средство, моторни превозни средства, при предварително зададени и запаметени настройки, без намеса, а и при невъзможност за такава от страна на контролен орган, що се касае до самия процес на работа и заснемане, съобразно валиден към 07.04.2023година протокол от проверка №020-СГ-ИСИС/14.03.2023г. по описа на БИМ, Главна дирекция”Мерки и измервателни уреди“, Отдел”Изпитване на средства за измерване и софтуер”.

Собствено дежурният екип на СДВР-ОПП, в случая сформиран само от свидетел М., придвижвайки се към релевантното време със служебен полицейски автомобил с регистрационен номер СВ 25 00 ТВ, бил в близост до мястото на позициониране на самото техническо средство, но макар и да имал възможност да наблюдава движението и преминаващите в участъка моторни превозни средства, не спирал автомобилите, нито по някакъв начин манипулирал с АТСС, при положение, че същото било позиционирано, конкретно на статив /тринога/, при следване инструкциите на производителя, настроено и поставено в автоматичен работен режим, включително и заснето, както релевантния пътен знак от вида В26, непосредствено преди реалното фактическо начало на работния процес. Тъкмо при описаната обстановка и попадайки напълно самостоятелно /поради обективна невъзможност, от гл.т.

4 параметри и функционалности на конкретното АТСС като вид, “да се засече“ с друго/и моторно/и превозно/и средство/а/, в зоната на действие на пътния знак В26, въвеждащ ограничение на скоростта до 80км/час и в обсега на техническото средство, автомобилът, марка”AUDI”, модел”A3”, с регистрационен номер СО 05 26 СР, бил “заснет” да се движи в очертаните по-горе посока и участък от бул.“Цариградско шосе“ на територията на град София, със скорост 121км/час. В резултат на създадената и съхранена в паметта на АТСС информация, автоматично, отново без човешка намеса, прехвърляща се в сървър на Главна дирекция”Национална полиция” /ГД”НП”/ при Министерство на вътрешните работи /МВР/, в частност Единен център за обработка на нарушенията /ЕЦОН/ и след изготвянето от екипа при приключването на работата на протокол по образец за използване на АТСС, придружен от снимка на АТСС на мястото на позиционирането и на значимия пътен знак, протоколът и надлежно проверен, на първо време били създадени предпоставки процесното моторно превозно средство, по заснетите марка и регистрационен номер, да бъде идентифицирано, в т.ч. и чрез справка в автоматизирана система на МВР на Република България - като регистрационен статус и собственост, както да бъде възпроизведена на хартиен носител информацията от паметта на АТСС, визуализираща осъществяването на констатираното нарушение, в т.ч. точно време, точно място и естество. При положение, че автомобилът се оказал собственост на М.

И. К., предвид начина на установяване на нарушението, за което не било предвидено наказание “лишаване от право да се управлява моторно превозно средство“, нито отнемане на контролни точки, съобразно нормативните правила, утвърдения от министъра на вътрешните работи образец на електронен фиш и след приспадане на съответния толеранс в рамките на 3% от фактически измерената скорост, бил издаден електронен фиш, серия К, бланков №7298496 по описа на СДВР, за заснетото с АТСС, тип/вид CORDON M2, №MD 1195, на 07.04.2023година, в 09:08часа, управляване на моторното превозно средство - лек автомобил, марка”AUDI”, модел”A3”, с регистрационен номер СО 05 26 СР, конкретно посочено като нарушение за скорост, по бул.”Цариградско шосе” в град София, в посоката от бул.”Александър Малинов” към бул.”Копенхаген”, в участъка до административен №72, със скорост 117км/час /при приспаднат толеранс от 3%/, при ограничение на скоростта за населено място и въведено с пътен знам 5

В26 - 80км/час, според възприетата правна квалификация - нарушение по чл.21,ал.2 вр. ал.1 ЗДв.П, за което и на основание чл.189,ал.4 вр. чл.182,ал.1,т.4 ЗДв.П, била ангажирана личната административнонаказателна отговорност на М. И. К., в качеството на “собственик, на когото е регистрирано МПС ползвател”, конкретно с налагането на административно наказание “глоба”, в размер 400лв., като К. не посочил друго лице, което да е управлявало собственото му моторно превозно средство към момента на извършването, респ. установяването на нарушението, в каквато насока не са били ангажирани доказателства и в настоящото съдебно производство.

С оглед доводите в жалбата, за проверка на обстоятелствата, отразени в атакувания фиш, в т.ч. при съобразяване характера на нарушението и начина на неговото установяване, по делото са събрани гласни доказателства, чрез показания на разпитания в качеството на свидетел, полицейски служител М., но основно са приобщени писмени материали, в т.ч. такива, представляващи приложение по изпратената в съда административнонаказателна преписка, както допълнително изискани и приложени в хода и за нуждите на съдебното производство, изключително по преценка, направена от съдията-докладчик, насрочвайки делото за разглеждане в открито съдебно заседание, като предпоставка съставът, ангажиран с разглеждането на делото, да реализира пълноценно вмененото му правомощие по разкриване на обективната истина, а именно възпроизведен на хартиен носител запис на нарушението, установено и заснето чрез мобилно /преносимо/ АТСС, справка, изготвена по данните, актуални към 07.04.2023година, в автоматизирана система на МВР на Република България, за регистрационния статус на моторно превозно средство - лек автомобил, марка”AUDI”, модел”A3”, с регистрационен номер СО 05 26 СР, заповед №8121з-931/30.08.2016г. на министъра на вътрешните работи за утвърден образец на електронен фиш по ЗДв.П, ведно с приложение, протокол №020-СГ-ИСИС/14.03.2023г., от проверка на видеорадарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации, от типа CORDON M2, №MD 1195, данни, актуални към 07.04.2023година, от регистър на БИМ, за вписан тип средство за измерване, конкретно за тип видеорадарна система за наблюдение и регистрация на пътни нарушения с вградено разпознаване на регистрационни номера и комуникации CORDON M2, ведно с приложение, протокол по образец за използване на автоматизирано техническо средство 6 или система, конкретно от типа CORDON M2, №MD 1195, на дата 07.04.2023година, за времето от 08:45часа до 10:00часа, ведно с приложение, представляващо възпроизведен на хартиен носител запис на позиционираното и настроено за начало на работния процес АТСС, както възпроизведен на хартиен носител запис на наличния и релевантен пътен знак от вида В26, разпечатка от единна автоматизирана система на МВР на Република България, установяваща данни за издаване, евентуално връчване, включително дата на връчване и други обстоятелства, относими към атакувания електронен фиш, ежедневна форма на отчет по образец и копие на сертификат за успешно завършен обучителен курс от свидетел Петров за работа с АТСС, тип CORDON M2, като така изброените писмени материали, в по-голямата си част са били приложени отново, вече в рамките на образуваното съдебно производство, ведно с материали, допълнително изискани от съда, конкретно депозирани с писмо-отговор от СДВР-ОПП, вх.№85285/14.03.2024г. по описа на СРС, Обща регистратура /лист 28-46 от делото/, с което в допълнение са предоставени справка от автоматизирана информационна система на МВР на Република България, установяваща статуса на жалбоподателя като правоспособен водач на моторно превозно средство и за съставени на лицето в това качество актове и фишове и издадени наказателни постановления за извършени нарушения на правилата за движение по пътищата и ръководство за работа с АТСС, тип CORDON M2, но освен това, с отношение към установяване организацията на движението на мястото и към времето на констатиране на вмененото на жалбоподателя нарушение - отговор с приложение от Столична община, Дирекция”Управление и анализ на трафика”, вх.№80754/11.03.2024г. по описа на СРС, Обща регистратура /лист 23-24 от делото/ и писмо от СДВР-ОПП - вх.№78866/08.03.2024г. и вх.