Решение № 2607 от 21.06.2019, Районен съд - Пловдив

Р

Е Ш Е Н И Е

№ 2607 21.06.2019 г. Град ПЛОВДИВ

В ИМЕТО НА

НАРОДА

Пловдивски районен съд единадесети граждански състав

На двадесет и първи юни две хиляди и деветнадесета година

В открито заседание на десети юни 2019 г. в следния състав:

Председател:ДЕСИСЛАВА КАЦАРОВА

Секретар:Катя

Янева

Като разгледа докладваното от СЪДИЯТА гражданско дело № 20240 по описа за 2018 година, за да се произнесе взе предвид следното:

Обективно съединени искове с правно основание чл. 20, ал. 2, чл. 22 от ЗИНЗС, чл.

202, ал. 1, т. 3 от ЗМВР (отм.), чл. 178, ал. 1, т. 3 ЗМВР, чл. 211, ал. 5, т.

2 и ал. 6 от Закона за МВР (отм.), чл. 187, ал. 5 ЗМВР, вр. с чл. 301 (отм.) от ППЗИНЗС, вр. с чл. 150 от КТ и акцесорни такива по чл.86 от ЗЗД.

Ищецът Р.Т.П., с ЕГН **********,***, чрез пълномощника си адв. **** със съд. адрес: ***, **** е предявил срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията” при Министерство на правосъдието, с адм. адрес: гр. София 1309, бул. „Ген. Н. Столетов” № 21, представлявана от ****** С.Ц. обективно съединени искове за осъждане на ответника да заплати на ищеца сумата от 1409,23 лева, представляваща допълнително възнаграждение за 221 часа извънреден труд за периода 01.11.2015 г. – 31.12.2018 г., сумата от 200,28лева – обезщетение за забава за периода от падежа на всяко вземане – 26-то число на месеца, следващ отчетния период, начиная от 26.12.2015г. до 20.12.2018г., ведно със законната лихва върху главниците от завеждане на исковата молба до окончателното плащане. Претендира разноски.

Ищецът твърди, че работи като ****** в ********** на ответната дирекция на длъжност “******”, с местоизпълнение на служебните задължения – територията на А. в гр. С. и ЗООТ „Г.” – гр. С. към територията на З. - П.

Твърди се, че ********** на З. гр. П. и териториалните подразделения към него е организирана на сменен режим, изпълняван от ****** от състава в т.нар. „******“, нормативно установени по своята продължителност и наименовани като 8, 12 и 24 часови смени (съгл. чл.

187, ал. 3 от ЗМВР), създадени по предварително утвърден месечен график от нарочен служител, определен от ***** на З. гр. П. Сочи, че в исковия период, съгласно Заповеди на ***** на З. гр. П. за разпределение на работното време, работният процес е организиран, предимно под формата на 24-часови ******, както следва – за периода 01.11.2015г. – 01.09.2016г. под формата на 24-часови ******, изпълнявани в А. гр. С., или извън него - т. нар. временно открит пост, в случаите на ***** на лица, ****** при болничен престой – на територията на съответното болнично заведение, определян от ***** на З. гр. П.

От 01.09.2016г. освен гореописаните дежурства, ищецът е следвало да полага такива и в ЗООТ „Г.” – гр. С. под формата на 24-часови смени на всички постове, с изключение на един външен пост в ЗООТ (********** от открит тип) „Г.”, на който продължителността на дежурството документално се води 10 часа.

От **** г. ищецът е бил командирован и на територията на З. гр. П. за един месец, където полагал 24-часови дежурства.

От **** г. и до края на 2018г., и към момента, е полагал дежурства под формата на 24-часови такива в А. С. и на външни постове.

Твърди се, че работното време на ищеца се изчислява в часове сумирано за отчетен период, съгласно разпоредбата на чл. 187, ал. 3 от ЗМВР (в сила от 01.07.2014 г.), който в исковия период е варирал, съобразно измененията на посочения член – бил е едномесечен – от началото на м. април 2015 г. до края на декември 2016 г., и тримесечен период на отчитане – от 01.01.2017 г. и към настоящия момент.

Конкретно се твърди ищецът в качеството си на ****** в А. в гр. С. и ЗООТ „Г.” – гр. С. към територията на З.

– П. да е изпълнявал служебните си задължения чрез полагане на 24-часови дежурства, в една и съща сграда, в която се помещавали А. и ЗООТ Г..

24-часовото дежурство протичало по следния начин: В 07:20 часа ищецът се качвал на служебен автомобил, който го отвеждал от гр. С., пред ***************, до сградата на А. и ЗООТ Г., които се намирали извън града, в 07:45 часа. От този момент нататък ищецът бил на разположение на прекия си ****** и бил длъжен да изпълнява заповедите му. Същият следвало да се снаряжи, да се подпише в предварително попълнената ежедневна ведомост, в която била отразена нормативно установената продължителност на смяната – от 08:00 часа на единия ден до 08:00 часа сутринта на следващия ден. В 08:00 часа следвало да се строи, заедно с другите си колеги, за провеждане на инструктаж на смяната, който се извършвал от ******/****** на отделение на нарочно определено място. По време на този инструктаж служителите бивали запознавани с оперативната обстановка през изминалата смяна, проверявала се готовността им да изпълняват задълженията си, външния вид, снаряжението, психическата годност, като инструктажът бил с различна продължителност. След извършване на инструктажа, служителите се разделяли, както следва:

Служителите, застъпващи на смяна в А.

С., след осъществяване на този общ инструктаж в 08:15 часа застъпвали на отделен инструктаж, след който, най-рано в 08:30 часа приемали поста.

Служителите, застъпващи на смяна в

ЗООТ Г., след осъществяване на този общ инструктаж в 08:15 часа започвали приемане и сдаване на поста, което приключвало най-рано в 08:30 часа.

Сочи се, че приемането и сдаването на поста представлява съвместна дейност, която се състои в съвместен обход на поста от старите и новите дежурни, при който се извършва проверка на поста, килии, прозорци, брой ******, като приемащият и предаващият попълвали в постовата книга данните от проверката. След това сдаващият наряда следвало да докладва на ******, като в случай на инциденти този доклад следвало да бъде в писмен вид. След това ****** обобщавал докладите на всички сдаващи, докладвал на горестоящия, който пък докладвал на ***** на А. или на ***** на ЗООТ Г., респ. заместващ ги служител, според това къде било положено дежурството. След сдаване на наряда и доклада на ****** отстъпващите от смяна се ****** и бивали освободени. Така реално едно 24-часово дежурство на територията на А. С./ ЗООТ Г. продължавало най-малко 24 часа и 45 минути.

Полагането на дежурство на единствения външен пост в ЗООТ Г. протичало по следния начин:

Ищецът в 06:35 часа се качвал на служебен автомобил пред ******* гр. С., и пристигал на външния пост около 07:00 часа, откогато насетне бил на разположение на прекия си ****** и съответно задължен да изпълнява заповедите му. След това дежурните се снаряжавали, попълвали ежедневната ведомост по образец, където се разписвали в предварително попълнени графи, в които била вписана нормативно установената продължителност на работното време – 10 часа, като приемали на ****** по списък. В 07:15 часа отпътували за обекта, на който ****** полагали труд. В 17:00 часа прибирали ****** обратно в ЗООТ Г., като до 17:20 часа се извършвало сдаването под брой на ******.

В 17:30 часа ищецът бил свободен от поста си, и реалната продължителност на 10 - часовия му наряд реално вбила от 07:00 часа до 17:30 часа – десет часа и тридесет минути, най-малко.

Досежно ежедневната ведомост и постовите книги се твърди, че същите представляват утвърдени от ****** на ГДИН образци, в които не може да се правят корекции и да се вписва реалната продължителност на служебното време, при опит това ад се впише служителите били заплашвани с дисциплинарно наказание, а отказът да се подпише ежедневната ведомост в утвърдения й вид се считал за самоотлъчка. Тези ведомости обаче давали достоверни данни за броя положени дежурства, тъй като всеки, явил се на работа ****** се подписвал в тях. В самите постови книги данните не били изцяло достоверни, тъй като, от една страна, не се отразявали реалните часове на приемане и сдаване на дежурството, а установените такива по график, а от друга, част от постовете се носели от двама дежурни едновременно, но в книгите се подписвали по един приемащ и един сдаващ.

С оглед на горното се твърди, че

24-часовите дежурства в А. С. са били с реална продължителност поне 24 часа и 45 минути, а 10-часовите – поне 10 часа и 30 минути.

Освен тези дежурства ищецът полагал и такива на външно охраняеми постове – временно открити постове - т. нар. дежурства по болници, при които се ****** или лица с ************, настанени в болнично заведение в гр. С.. Твърди се, че фактическото времетраене на даваните от ищеца дежурства на т.нар. временно-открити постове (болнични заведения на територията на гр. С., в които лежат болни ****** или лица с ************), също превишавало средно с около 1 час отчитаното от ответника като работно време продължителност на дежурството. Ищецът претендира полагане поне 2 броя 12-часови дежурства на външен пост. В тези случаи, независимо дали *****та на временния пост е по график или не, при 12 часова смяна, ищецът бил длъжен да се яви в А. С./ ЗООТ Г. в 07.30 ч. за дневната 12-часова смяна, съответно в 19.30 часа – за нощната такава, където се въоръжава и бива инструктиран за оперативната обстановка. След това се подписвал в ежедневната ведомост, където е отразена нормативно определената продължителност на наряда – 08.00-20.00 часа и 20.00-08.00 часа, и бивал извозван до съответния временно-открит пост. Самото сдаване на дежурството се извършвало в периода 07:50 часа – 08:10 часа за дневната смяна и 19:50 – 20:10 часа за нощната такава. При приемането и сдаването на тези дежурства не се водела и не се подписвала постова книга, но дежурните се разписвали преди това в ежедневната ведомост. След сдаването на дежурството, ****** бивал извозван със служебен автомобил до територията на А. С./ ЗООТ Г., което отнемало около 20-30 минути, като там се ******** и докладвал обстановката от изминалото дежурство.

По описания начин при 12 часова смяна на външен пост, реалната продължителност на работното време на ищеца била минимум 13 часа, от които работодателят му отчитал само 12 часа като работно време.

За реалната продължителност на всички гореизброени дежурства ищецът твърди, че може да бъде установена с гласни доказателства, доколкото в нарочните за това книги тя не се вписвала.

Твърди се, че отделно от полаганите от ищеца дежурства по предварителен месечен график, същият изпълнявал и други, възложени му дейности, които съставляват част от работното му време, като извършване на *****************. Същите дейности, когато са предварително планирани били осъществявани от служители, които не изпълняват дежурство по предварителен график по писмена или устна (при възникнала неотложност) Заповед (оформяна след извършване на възложената работа като писмена такава) на ***** на А. С./ ЗООТ Г. или упълномощено от него длъжностно лице. Освен това, ищецът участвал в задължителните за ****************** на местата за ********** – служебни занятия (провеждани от м. май до м. септември), за повишаване на квалификацията на ******ите, както и в **** (от септември до май), т.нар. „****“ по списък и заповед на *****, при които същият е длъжен за определено време – да се яви на територията на А./ЗООТ и да остане там, докато му наредят.

Твърди се, че тези часове заетост били отчитани коректно, като същите се включвали в изработените му часове за отчетния период, при сумарно изчисляване на работното му време.

Ищецът ****** по време на болничен престой в някое от болничните заведения на територията на гр. С., която ***** се осъществява под формата на дежурства с продължителност на наряда – 12 часа, които в някои от случаите били предварително планирани и част от месечните му дежурства по предварително утвърдения месечен график, а в други – при извънредно възникнала необходимост, се осъществявали от него във време, извън дежурствата му по график по писмена или устна Заповед на ***** на А. С./ ЗООТ Г.

(оформяна по-късно като писмена след полагане на съответния труд).

Всички гореописани служебни дейности

(положените по график и извън него, служебните занятия, извършваните непланирани предварително ******************) били извършвани от ищеца на територията на А. С./ ЗООТ Г. или място определено от ***** на тези учреждения (т. нар. временно открити постове - болници) по Заповеди на ***** на А. С./ ЗООТ Г. и по длъжностната му характеристика, представляват негови основни и съпътстващи трудови/служебни функции и като такива са част от работното му време, което работодателят му – ответната ГДИН следва да му отчита и заплаща съобразно реално отработените часове.

Разпечатката съдържа 46 от 112 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/d1da43d3-903f-4a98-ab36-829f34c9b9f1