Присъда № 4 от 28.03.2022, Военен съд - София

МОТИВИ ПО ПРИСЪДА № 4/28.03.2022 ГОДИНА ПО НОХД

№202/2020 ГОДИНА ПО ОПИСА НА СОФИЙСКИ ВОЕНЕН СЪД.

Съставът на Софийския военен съд, като прецени събраните в досъдебното и съдебното производства доказателства и доводите на страните, намери за установено от фактическа и правна страна следното:

НОХД № 202/2020 година по описа на СВС е образувано по обвинителен акт срещу С. Г. Г., на длъжност „главен специалист“ в Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ – София, за извършване на престъпление по чл.282 ал.1 вр. с чл.26 ал.1 от НК.

В обвинението си прокурорът посочва продължаваното престъпление по чл.282 ал.1 от НК - за периода от неустановена дата на 2016 година до неустановена дата на август 2019 година, в качеството си на длъжностно лице - „главен специалист“ във Военен клуб-***, към Териториален отдел-София, в Изпълнителна Агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“-София, превишила властта си, като е разпоредила на подчинените си служители във Военен клуб-*** изпълнител-администраторите М. М. В., В. Х. Ч., Н. Е. Т. и изпълнител-камериер Р. И. П., да нарушават служебните си задължения с цел да набави за себе си облага и да причини другиму - на ИА „ВК и ВПД“София, вреда.

Прокурорът е посочил формата на изпълнителното деяние на продължаваното престъпление по чл.282 ал.1 от НК „превишаване на властта си“ от подсъдимата и „с цел тя да набави за себе си облага и да причини другиму - на ИА „ВК и ВПД“- София, вреда“.

Прокурорът в това продължавано престъпление е посочил „условно“ три групи деяния, както следва:

I група от 60 броя деяния по чл.282 ал.1 от НК, с формата на изпълнителното деяние „превишаване на властта си“ от подсъдимата и „с цел да причини на ИА „ВК и ВПД“- София вреда“, като е причинила имотна вреда ИА „ВК и ВПД“- София общо в размер на 1733.29 лева и от това са настъпили немаловажни вредни последици – щета за ИА „ВК и ВПД“- София общо в размер на същата сума.

II група от 2 броя деяния по чл.282 ал.1 от НК, с формата на изпълнителното деяние „превишаване на властта си“ от подсъдимата и „с цел да причини на ИА „ВК и ВПД“- София вреда“, като е причинила имотна вреда ИА „ВК и ВПД“- София общо в размер на 62.44 лева и от това са настъпили немаловажни вредни последици – щета за ИА „ВК и ВПД“- София общо в размер на същата сума.

III група от 3 броя деяния по чл.282 ал.1 от НК, с формата на изпълнителното деяние „превишаване на властта си“ от подсъдимата „с цел да набави за себе си облага и да причини на ИА „ВК и ВПД“- София вреда:

1

По точка 1 - гостите Д.П. и Г.Т. за 20 пъти настанявания не заплатили на хотела 612.80 лева, които подсъдимата си е набавила като имотна облага и причинила на ИА „ВК и ВПД“- София имотна вреда в размер на същата сума.

По точка 2 – на гостите семейство НН. и К. Х.и не са издадени платежни документи фактура и фискален бон и не е постъпила като приход в касата на „Стаи за гости“ Военен клуб гр.*** платената сума от 93,36 лв. за ползваната услуга по ценоразписа на хотела, съобразно броят на настанените лица и вида на ползваното помещение, с което длъжностното лице е набавило за себе си имотна облага в размер на 93,36 лв. и е причинило другиму имотна вреда на ИА „Военни клубове и военно-почивно дело“ град София в размер на 93.36 лв.

По точка 3 – гостите С.Д. и Ц.Д. за 54 пъти настанявания не заплатили на хотела 1668.34 лева, които подсъдимата си е набавила като имотна облага и причинила на ИА „ВК и ВПД“- София имотна вреда в размер на същата сума.

Поради гореизложеното прокурорът квалифицира всяко едно от всичките 65 броя деяния, които осъществяват поотделно по един от съставите на едно и също престъпление по чл.282 ал.1 от НК и като са налице и останалите изисквания на чл.26 от НК, с което подсъдимата е набавила за себе си имотна облага в размер на 2374,50 лв. и е причинила имотна вреда на ИА „ВК и ВПД“София в случаите по пункт І, пункт ІІ и пункт ІІІ общо в размер на 4 170,23 лв. и от това са настъпили немаловажни вредни последици - щета за ИА „ВК и ВПД“- София общо в размер на 4 170, 23 лв. (четири хиляди сто и седемдесет лв. и двадесет и три ст.) лева - престъпление по чл.282 ал.1 вр. чл.26 ал.1 от НК.

Подсъдимата С. Г. Г., на длъжност „главен специалист“ в Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ – София /ИА „ВК и ВПД“София/, с работно място във Военен клуб - *** /ВК- ***/, е родена на ***, в гр. ***, с постоянен и настоящ адрес: гр.***, ул.“**************, българка, българска гражданка, с висше образование със специалност „счетоводство и контрол”, омъжена, л.к. № ***, издадена на 26.08.2020 г. от МВР - град Ловеч, ЕГН **********. Подсъдимата Г. завършила средното си образование през 1989 година в Техникум по механотехника „Х. Цонковски“ град ***.

Висшето си образование завършила през 1995 година в Стопанска академия „Димитър Ценов“ град Свищов, специалност „счетоводство и контрол“.

Работила във военно формирование ***** - *** като „картограф“ и „чертожник-проектант“. В частни фирми работила по счетоводната си специалност. С трудов договор № ЧР-09-417/02.04.2013 година, в сила от 08.04.2013 година, била назначена на длъжност „главен специалист“ в Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ град София, с работно място Военен клуб град ***. Тази длъжност заема и към настоящия момент. През време на работата си няма налагани дисциплинарни наказания.

През 2015 година била наградена от изпълнителния директор на ИА „ВК и ВПД“ – София с „грамота“. Изпълнява поставените задачи съгласно длъжностната си характеристика. Има знания, умения и поведение, които в 2 значителна степен надхвърлят минималните изисквания за длъжността й.

Планира работата си и изпълнява задълженията си по начин, осигуряващ найдобър краен резултат. Подсъдимата цивилен служител Г. не е осъждана и не е освобождавана от наказателна отговорност по реда на чл.78а от НК.

Основните й задължения съгласно длъжностната характеристика за длъжност „главен специалист“ от 2016 година били да планира и организира дейността на Военен клуб – град *** чрез провеждане на информационни, културни, военно-патриотични и административно-стопански дейности. В т.5.12 от тази характеристика е посочено и задължението й да координира и организира дейността на хотела към Военния клуб. Същото задължение имала и по т.5.12 от длъжностната й характеристика от 2018 година - да осигурява дейността на хотела към Военния клуб.

Съгласно чл.93 т.1 б.“а“ от НК „длъжностно лице" е това, на което е възложено да изпълнява със заплата или безплатно, временно или постоянно служба в държавно учреждение, с изключение на извършващите дейност само на материално изпълнение.

С устойствения правилник на ИА „ВК и ВПД“ се определят и дейността, структурата, организацията на работа Изпълнителната агенция "Военни клубове и военно-почивно дело" към министъра на отбраната.

Агенцията е структура на пряко подчинение на министъра на отбраната по чл.

78 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. Част от дейностите й са изпълнение на групови и индивидуални почивки в хотелите, управлявани от агенцията. Агенцията е юридическо лице със седалище в София, бул. Цар Освободител 7 и изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на отбраната. Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства. Агенцията администрира приходи и от туристически и туроператорски дейности. По смисъла на чл.93 т.1 б.“а“ от НК Агенцията е „държавно учреждение“. Подсъдимата С. Г. Г., видно от длъжностните й характеристики през инкриминирания период, е на длъжност „главен специалист“ в Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ – София /ИА „ВК и ВПД“-София/, с работно място във Военен клуб *** /ВК- ***/. По смисъла на чл.93 т.1 б.“а“ от НК подсъдимата „главен специалист“ Г. е „длъжностно лице" и е МОЛ за зачисленото й имущество и стоково-материални ценности на ВК-***. Съгласно Удостоверение № 00325, издадено от Община *** на 25.09.2014 година и валидно до 25.09.2019 година, ВК-*** функционирал и хотел - като търговски обект по вид „стаи за гости Военен клуб-***”, тип „Една звезда”, с капацитет 5 стаи с общо 16 легла. За периода от 2016 година до септември 2019 гадина на длъжност “специалист администратор“ във Военен клуб-град *** били свидетелите М. М. В., В. Х.

Ч., М.П. К. и Н. Е. Т., а свидетелката Р. И. П. била на длъжност „изпълнител камериер“.

Хотелска Компютърна Система “Рецепция” /ХКС „Рецепция“/ е

3 система, управляваща дейността на рецепцията на всеки хотелски комплекс.

Има модули за управление на: Обслужване на процесите по резервиране на хотелски стаи, хотелски съоръжения и услуги. Обслужване на процесите по приемане, обработване, движение и изпращане на гости на хотела. Пълно обслужване на плащанията в хотела, включващо напълно автоматизирано следене на задълженията, издаване на платежни документи – фактура, фискален касов бон, изготвяне на счетоводни отчети и други. Свидетелката М.В. – служител във фирма „ЕЛТУР 95“ ООД, внедрявала и поддържала системата в ИА „ВК и ВПД“ и във военните клубове, които имат хотелска част, дава показания, че системата е създадена и функционира за улеснение на „специалист администраторите“, а не и за да извършва контрол на действията им по служба и истинността на информацията, която те записват в системата. С оглед информацията, която се вкарва в системата, компютърът издава фактура и касов бон. Чрез системата, ако е злоупотребено с въведената в нея информация, не може да се установи реалния брой на настанените гости на хотела и в коя стая или кой апартамент са били настанени.

Основните задължения на „специалист администраторите“ съгласно длъжностните им характеристики са по отношение хотелиерската дейност на ВК-*** са: Да настаняват гостите в хотелските стаи съгласно всички указания, инструкции и заповеди. Да информират гостите за цените на нощувките и услугите на хотела, като по всяко време да знаят заетостта на стаите, постъпилите резервации и да правят такива резервации при наличие на свободни места, след съгласуване с „началник сектора“, да изпълняват функциите на „телефонист“, да изготвят справки и отчети за реализирани нощувки на туристи на тримесечие и общо за годината. Всяка сутрин да отчитат оборота на хотела от предишния ден в касата на отдел „Северозападен“ и да изпълняват допълнително поставени задачи от техния пряк ръководител и да отчитат работата си пред него.

По смисъла на чл.93 т.1 б.“а“ от НК „специалист администраторите“ са „длъжностни лица" и са МОЛ за парите, платени от гостите на хотела и тяхната отчитане. Свидетелят Л. П. З., директор на дирекция „Териториална дирекция – София“, на длъжността началник на териториален отдел гр.

София, дава показания, че подсъдимата Г. е главен специалист с пряк началник Ц.Б.. Териториалният отдел е с два сектора - сектор военни клубове, на който сектор началник е Ц.Б., а вторият сектор е почивно дело с друг началник. Хотелът, който е в сградата в ВК-***, се води военен клуб със стаи за отдаване под наем. Подсъдимата главен специалист Г. е материално отговорно лице /МОЛ/. Служителите във военен клуб гр. *** са рецепционисти, камериерка и по длъжността им характеристика и структура, свидетелката Ц.Б. им е пряк началник, но главен специалист Г. не е началник на рецепционистите. Пряк началник на всички служители във ВК-*** е Ц.Б..

Агенцията има звено за вътрешен финансов одит, който не е установявал финансови нарушения във ВК-***. Не са постъпвали сигнали и оплаквания от рецепционистите. По длъжностна характеристика подсъдимата Г. няма 4 контролни правомощия към другите служители. Задачите за изпълнение за различните длъжности ги възлага и определя прекия ръководител Б.. Всички служители във военен клуб гр. *** са равнопоставени. Те имат различни длъжности и различни служебни задължения, но нито един служител няма контролни и началнически функции над друг служител.

Свидетелката Ц. Д. Б. дава показания, че е на длъжност началник сектор военни клубове – териториален отдел гр. София и е пряк началник на служителите във ВК-***, включително и на материално отговорното лице Г., която е на длъжност главен специалист и е МОЛ на клуба. В инкриминирания период периода във ВК-*** имало 1 щатна бройка за главен специалист, останалите бройки били извън щата или така нареченото допълнителното щатно разписание на длъжностите. Длъжностите били: 3/трима/ администратори, 1/една/ камериерка и МОЛ главен специалист Г. не е техен началник. Финансовите одити на ВК-*** не са констатирали нарушения и нередности. Администраторите издавали фактури и фискални касови бонове и получавали плащанията от гостите на хотела. Общата сума и първичните счетоводни документи предавали на Г., която по банков път превеждала парите, а по пощата изпращала документите.