Решение № 260213 от 18.12.2020, Районен съд - Плевен

Р Е Ш Е Н И Е

№

18.12.2020г., град

ПЛЕВЕН

В ИМЕТО НА НАРОДА

Плевенски районен съд, дванадесети наказателен състав, в публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: АСЕН ДАСКАЛОВ

Секретар: ИГЛИКА ВАСИЛЕВА като разгледа докладваното от съдия ДАСКАЛОВ АНД №696 по описа за 2020 – та година и на основание доказателствата по делото и Закона, за да се произнесе взе предвид следното:

ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал.1 ЗАНН

С Наказателно постановление № 444122-F 484588/25.06.2019 г. на *** на ОФИС – ПЛЕВЕН при ТД на НАП – ***, на Б.В.Д. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание чл.80 ал.1 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица - глоба в размер на 50 /петдесет/ лева, за извършено нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ.

Срещу така издаденото наказателно постановление (НП), санкционираното лице е подало жалба до РАЙОНЕН СЪД - ПЛЕВЕН. Развива съображения за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила в хода на административнонаказателното производство, в т.ч. – за неспазване разпоредбите на чл.40 ЗАНН във връзка с присъственото съставяне на АУАН, както и за неспазване на сроковете по чл.34 ЗАНН за установяване на административното нарушение. Моли за отмяна на НП като незаконосъобразно.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не се представлява.

За ответната страна – на ОФИС – ПЛЕВЕН при ТД на НАП – *** се явява съответен юрисконсулт, който счита, че в хода на административнонаказателното производство са спазени процесуалните правила и е издадено Наказателно постановление, което е законосъобразно и правилно, поради което пледира да бъде потвърдено.

Жалбата е подадена от оправомощена страна и в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима.

След като прецени събраните по делото доказателствени материали поотделно и в тяхната съвкупност, Съдът намира за установено следното:

Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № F 484588/03.05.2019г. от страна на Т.Д.Й. - *** по приходите при ТД на НАП – ***, ОФИС - ПЛЕВЕН, в присъствието на свидетелите Б.Г.Т. и Г.Т.Д.. Съставен е при условията на чл.40 ал.2 ЗАНН срещу Б. В.Д., тъй като след надлежна покана, същият не се е явил /л.10 от АНД №1584/2019г. по описа на РС - ПЛЕВЕН/. Съставен е за това, че като получател на доходи, подлежащи на облагане по реда на ЗДДФЛ не е изпълнил задължението си да подаде годишна данъчна декларация за доход, получен през 2017 г. в законоустановения срок – до 30.04.2018 г.; след извършена проверка в информационната система на НАП е установено, че лицето е получило облагаем доход от ДФ „***“ за доходи от друга стопанска дейност (доходи от субсидии) в размер на 2695.06 лв., удържан данък – 0.00 лв.; отбелязано е, че и към датата на съставяне на АУАН, въпреки отправената покана от страна на органите на НАП, Декларация по чл. 50 от ЗДДФЛ, все още не е подадена. Описаното е квалифицирано като нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ. След неговото съставяне, АУАН е предявен и връчен на нарушителя на 15.05.2019г., като в срока и по реда на чл.44 ал.1 ЗАНН, възражения не са направени.

Административнонаказващият орган изцяло е приел описаната в АУАН фактическа обстановка. На тази основа, издал обжалваното Наказателно постановление, с което на Б.В.Д. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание чл.80 ал.1 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица - глоба в размер на 50 /петдесет/ лева, за извършено нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен и обжалваното Наказателно постановление - издадено от компетентни лица /л.14 – 16 от от АНД №1584/2019г. по описа на РС – ПЛЕВЕН/. Наред с това, с Решение №157/25.02.2020г. по КАНД №131/2019г. по описа на АС –

ПЛЕВЕН, касационната инстанция е приела, че в хода на административнонаказателното производство не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила – позиция, която е задължителна за настоящата инстанция и поради това, този въпрос няма да бъде повече обсъждан.

Ето защо Съдът приема, че издаденото Наказателно постановление е формално законосъобразно. По неговата правилност се събраха гласни доказателствени средства - показания на свидетелите Т.Д.Й., Б.Г.Т. и Г.Т.Д., писмени доказателства /л.12, л.37 – 38 от делото/. Съдът преценява като непредубедени и добросъвестни показанията на свидетелите Й., Т., Д.. Същите са относително подробни и изцяло в подкрепа на изложената в АУАН и НП фактическа обстановка; в нейна подкрепа е и представената справка от ДФ „***“, от която се установява, че за периода 01.01.2017г. – 31.12.2017г., жалбоподателят е получил облагаем доход от ДФ „***“ (субсидии) в размер на 2695.06 лв. Именно от посочените доказателствени източници, изложената в АУАН/НП фактическа обстановка се доказва по несъмнен начин, Съдът я приема и няма да я преповтаря.

Следва да бъде напомнено, че съобразно чл.53 ал.1 ЗДДФЛ, „Годишната данъчна декларация се подава в срок от 10 януари до 30 април на годината, следваща годината на придобиване на дохода.“. Налице е задължение за действие, което, при описаните по-горе време, място и обстановка, Б.В.Д., не е изпълнил – не е подал в срок до 30.04.2018г. ГДД за 2017г., при наличието на споменатия по-горе, установен облагаем доход.

Следователно, актосъставителят и административнонаказващият орган правилно са установили и квалифицирали нарушението по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ, което се явява доказано по убедителен начин. Също така правилно, административнонаказващият орган е пристъпил към налагане на административно наказание на основание чл.80 ал.1 ЗДДФЛ, съобразно която административнонаказателна разпоредба, „Лице, което не подаде в срок данъчна декларация по този закон, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер до 500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание.“. Определеният в случая размер на глобата – 50 лева – е едновременно минимален и снизходителен, поради което, повече няма да бъде обсъждан, още повече, че се касае за недекларирани доходи в размер на 2695.06 лв. Случаят не е „маловажен“, тъй като обществената му опасност е типична за нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ, а в тази връзка, не може да не бъде отново спомнат и отбелязания по-горе размер на недекларирания доход, дефинитивно изключващ по-ниската обществена опасност на случая.

Крайният извод е, че обжалваното Наказателно постановление е законосъобразно и правилно и като такова – следва да бъде потвърдено.

Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 ЗАНН, Съдът

Р

Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 444122-F 484588/25.06.2019 г. на *** на ОФИС – ПЛЕВЕН при ТД на НАП – ***, с което на Б.В.Д. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание чл.80 ал.1 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица - глоба в размер на 50 /петдесет/ лева, за извършено нарушение по чл.53 ал.1 ЗДДФЛ.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Плевен, в 14 - дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: