Решение № 657 от 08.02.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 657 гр. София, 08.02.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 18-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на шести октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: АНГЕЛ Ф. ПАВЛОВ при участието на секретаря МАЯ Ф. МЛАДЕНОВА като разгледа докладваното от АНГЕЛ Ф. ПАВЛОВ Административно наказателно дело № 20221110203119 по описа за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на раздел V към глава III от ЗАНН. Образувано е по жалба (наречена „възражение“) на С. П. П. срещу НП № 20-4332-006934 от 05.05.2020 г., издадено от ГВБ., началник група към ОПП - СДВР, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.

483, ал. 1, т. 1 от КЗ на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лева. От страна на жалбоподателя се иска да се отмени “този акт“, като се излагат доводи във връзка със стресовата ситуация, обусловена от пандемията. Административно-наказващият орган не взема становище.

АУАН не е съставен и НП не е издадено за конкретно бездействие, явяващо се съставомерно от конкретен момент, като в тях е описано с точност до/приблизително до минута конкретно управление на автомобил без валидна застраховка гражданска отговорност за него, като е направено и очевидно типово описание на нарушението - „физическо лице, което притежава МПС, което е регистрирано на територията на Р. България и не е спряно от движение, не е сключило договор за застраховка гражданска отговорност на автомобилистите“; бездействието по несключване на съответния задължителен застрахователен договор, обаче, естествено не се изразява в управлението на съответното МПС в конкретно време и на конкретно място (а би се явило съставомерно в първия момент, в който по отношение на превозното средство липсва валиден застрахователен договор за съответния вид застраховка). С други думи, липсват по конкретното административно-наказателно производство АУАН и НП за деяние, което да представлява административно нарушение, т. е. при издаването на обжалваното НП е допуснато неправилно приложение на материалния закон и на основание чл. 63, ал. 3, т. 1 вр. ал. 2, т. 1 вр. ал. 1 вр. чл. 58д, т. 1 от ЗАНН същото постановление следва да се отмени. Няма как съдът да приложи алтернативата за изменение 1 на НП съобразно чл. 63, ал. 7, т. 1 от ЗАНН за деяние, за което АУАН и НП изначално липсват (в случая не би ставало въпрос за изменение на обстоятелствата на нарушението, а за изцяло ново нарушение); иначе съдът (противно и на конституционно установения принцип на разделение на властите) практически би иззел функциите на администрацията.

Безпредметно е да се обсъжда друго в настоящото изложение.

Мотивиран от всичко изложено, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ НП № 20-4332-006934 от 05.05.2020 г., издадено от ГВБ., началник група към ОПП - СДВР.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – София-град в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

2