Решение № 21 от 14.02.2024, Районен съд - Каварна

РЕШЕНИЕ

№ 21 гр. Каварна, 14.02.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – КАВАРНА в публично заседание на двадесет и пети януари през две хиляди двадесет и *** година в следния състав:

Председател: Веселина М. Узунова Панчева при участието на секретаря Анастасия Г. Митева в присъствието на прокурора Б. Ив. К. като разгледа докладваното от Веселина М. Узунова Панчева Гражданско дело № 20233240100394 по описа за 2023 година

Производството е по реда на чл.30, ал.1, във вр. с чл.29, т.9 и чл.28, ал.1, във вр. с чл.25, ал.1, т.3 и чл.4, ал.1, т.4 от Закона за закрила на детето.

Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане” гр.Каварна, представлявана от ИГВ – Директор, до Районен съд Каварна - за прекратяване настаняването на детето К. С. Н. с ЕГН **********, в приемното семейство на СВД, с постоянен и настоящ адрес с.Оброчище, общ.Балчик, ул.***, №44 и настаняване на детето, в семейството на професионалния приемен родител В. Д. А. с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес с.Белгун, общ.Каварна, ул.“***“, №6, с оглед закрила на найдобрите му интереси, за срок от една година, считано от датата на издаване на заповедта.

В молбата се излага, че

К. е родена на 22.07.2011 г. Детето е седмо по ред от общо осем деца, родени от съвместно съжителство на майката А. А.

П. и бащата С. Н. С.. К. е била отглеждана от биологичните си родители, като семейството е поддържало елементарен, дори примитивен жизнен стандарт, свързан преди всичко със задоволяването на физиологичните нужди на членовете му. Родителите не са успели да постигнат стабилност по отношение на осигуряването на трайни и подходящи жилищни условия, постоянна трудова заетост и регулярни доходи, което обстоятелство се явява 1 пречка за създаването на сигурна среда за отглеждането на децата им.

Посочено е, че родителите са проявили крайна безотговорност, като са оставили децата си гладни, мръсни и болни, без родителски надзор и грижа за задоволяване на елементарните им физиологични потребности от храна, топлина в зимния сезон. По повод на това, след подаден сигнал на 17.01.2022 г. в ОЗД/ДСП – Балчик, поради което и ОЗД/ДСП гр. Балчик е предприела спешно извеждане на всички деца от биологичното им семейство, като на основание Заповед № ЗД/Д-ТХ-В-004 от 18.01.2022 г. на директора на същата дирекция, малолетната К. е настанена по административен ред в професионалното приемно семейство на СВД от с. Оброчище, като актът е потвърден с Решение № 16 от 08.03.2022 г. на БРС.

Предвид изтичане на срока за настаняване и тъй, като не са настъпили основания, обуславящи прекратяване на мярката за закрила, на 19.01.20223 г., със Заповед № ЗД/Д-ТХ-В-004 на Директора на ДСП – Балчик, е продължено настаняването на детето в същото професионално приемно семейство, като предложението на компетентната дирекция е потвърдено с Решение № 42 от 17.03.2023 г. на БРС.

Посочва се още, че на 06.07.2023 г. родителите са депозирали заявление, в което посочват, че желаят да се грижат за К. и останалите деца от семейството. Във връзка с подаденото заявление е предприета работа по реинтеграция на детето в биологичното му семейство, като родителите са насочени да ползват подходяща социална услуга, с оглед установената потребност от повишаване на родителският им капацитет, предоставена от Център за обществена подкрепа гр. Балчик.

На 25.08.2023 г. обаче приемният родител на К. – СД писмено заявила, че не желае повече да се грижи за К.. Към онзи момент, както и понастоящем не са отпаднали рисковете, довели до извеждане на детето от биологичното му семейство. Събраната информация за родителите сочи, че не е настъпила промяна в битовите условия, при които живеят, нямат постоянни доходи.

В същото време не са установени роднини и близки на детето, които да са заявили желание да се грижат за него.

Със съдействието на ОЕПГ – Добрич е идентифицирано подходящо приемно семейство, отговарящо на профила на детето К., това на В. А. от с.

Белгун. След преминаване на процеса за опознаване и напасване, между 2 детето и приемния родител със Заповед № ЗД/Д-ТХ-Ф-011/29.09.2023 г. на директора на ДСП – Балчик, детето К. Н. е настанено в семейството на г-жа В.

А..

След настаняване на детето в новото за него приемно семейство, са осъществени две посещения на адреса и една среща в ОЗД/ДСП- Каварна.

Установено е, че К. бързо се е адаптирала към новата среда, осигурено й е място за спане, разполага със собствени дрехи, които отговарят на възрастта, пола и сезона. Осигурено е лично пространство за детето, направен е избор на личен лекар на детето – д-р РС – общопрактикуващ лекар в гр. Каварна. К. е записана в шести клас в ОУ „Св. Св. Кирил и Методий“ с. Белгун и редовно посещава учебното заведение. При посещенията и проведените разговори с него се наблюдава, че детето е спокойно и усмихнато. Споделя, е се чувства добре, прието от е от госпожа А. и членовете на разширеното семейство на приемния родител, с чиито две деца е изградила близка връзка.

С цел осигуряване на сигурна, безопасна и здравословна среда и задоволяване потребностите на детето К. С. Н. за правилното й физическо, психическо и психоемоционално развитие в неин интерес е да продължи отглеждането й от професионалния приемен родител.

С оглед на изложеното, ДСП гр.Каварна молят съда да постанови решение, с което на основание чл. 30, ал. 1 във връзка с чл. 29, т. 9 да прекрати настаняването на детето К. С. Н. в приемното семейство на СВД с постоянен адрес с. Оброчище, общ. Балчик, ул. „***“ № 44 и на основание чл.

28, ал. 1 във връзка с чл. 25, ал. 1 т. 3 и чл. 4, ал. 1, т. 4 от Закона за закрила на детето да настани детето в семейството на професионален приемен родител – В. Д. А., ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес с. Белгун, общ.

Каварна, обл. Добрич, ул. „***“ № 6, с оглед закрила най-добрите му интереси за срок от една година, считано от датата на издаване на административния акт.

Молят съда, с оглед съхраняване на връзката на детето и биологичното семейство, да определи режим на лични контакти между детето и родителите.

Молят, на основание чл. 20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях и във вр. с чл. 21, от Правилника за прилагане на Закона за закрила на детето, в съдебното решение съдът да предостави на заместваща 3 приемна грижа на детето К. С. Неделчева, за времето през което важни причини налагат продължителното отсъствие на приемния родител В. Д А..

В о.с.з. молителят, редовно призован, представлява се от Директора Иванка Василева, която поддържа молбата.

Заинтересована страна – А. А. П., редовно призована, не се явява в с.з.;

С. Н. С., редовно пирзован, не се явява.

Контролиращата страна - Районна прокуратура Каварна, редовна призована, представлява се от Б. К.-Белчева, която счита молбата за основателна.

Каварненският районен съд, след като взе предвид изложеното в молбата, становищата на страните в съдебно заседание, и след като прецени доказателствата по делото, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Детето К. С. Н е родена от майка А. А. П. и баща – С. Н. С., видно от приложеното Удостоверение за раждане.

Със Заповед №ЗД-Д-ТХ-В-011/29.09.2023г.

Директорът на ДСП гр.Балчик е прекратено настаняването на детето К. С. Н. в професионално приемно семейство на СВД и със същата заповед е временно настанено в професионалното приемно семейство на В. Д. А. в с.Белгун.

От депозирания социален доклад, изготвен след проучване по случая се установява, че детето К. е родено от съвместното съжителстване на А. А. П. и С. Н. С.. Двамата не са трудово заети и нямат постоянни доходи. Семейството живее в с.Тригорци, общ.Балчик, в къща на сина на С. Н., който живее в Германия. Къщата се състои от три стаи, като не разполага с баня, а санитарен възел е външен. Констатирано е, че хигиенно битовите условя в жилището не са добри. Двамата родители са заявили желание да се грижат за детето К., но заявяват, че нямат възможност. Не работят и не могат да осигурят условия за отглеждане на децата си.

Детето К. е на 13 години. Към настоящия момент е записано в ОУ “Св.Св.Кирил и Методий“, с Белгун и редовно посещава учебните занятия.

Има избран личен лекар на територията на Община Каварна. Според проучването и изнесено в с.з., става ясно, че детето се е приобщило към семейството на професионалния родител.

4

В предвид Конвенцията за правата на детето и чл. 10, ал. 1 от Закона за закрила на детето, всяко дете има право на закрила за нормалното му физическо, умствено, нравствено и социално развитие и защита на неговите права и интереси. Безспорно е установено от доказателствата по делото, че поведението на родителите на малолетното дете създава реална опасност от увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие, и то представлява "дете в риск" по смисъла на § 1, т. 11, б.

"в" от Допълнителната разпоредба на ЗЗДетето. Посредством предприетата мярка /чл. 4, ал. 1, т. 2 от ЗЗД/ се постига целта на закона да бъдат защитени интересите на детето и неговото психическо и физическо здраве. В случая административният орган е преценил, че са изчерпани възможностите за оставането на детето в семейна среда, и е пристъпил към настаняването му в приемно семейство, с цел защита на висшите интереси на детето, които имат приоритет пред желанията или интересите на родителите.

Съгласно разпоредбата на чл. 125 от СК, родителите имат задължение да се грижат за физическото, умствено, нравствено и социално развитие на детето, за неговото образование и за неговите лични и имуществени интереси.

Родителите отглеждат детето, формират възгледите му и осигуряват образованието му съобразно възможностите си и в съответствие с нуждите и наклонностите на детето с цел израстването му като самостоятелна и отговорна личност. 3а да бъде счетено, че родителите биха могли да полагат адекватни грижи за детето, следва да се установи възможността за комплексно изпълнение на всичките задължения, които те имат спрямо детето. Следва да се има предвид също, че изпълнението на задълженията на родителите спрямо детето се дължат постоянно. Интересите на детето са определящи, поради което от тях следва да се ръководи съда при преценката по Закон за закрила на детето.

В конкретния случай са налице предпоставките на чл. 25, ал. 1, т. 1 пр. 1 от Закона за закрила на детето.

Съгласно разпоредбата на чл. 25, ал. 1 ЗЗДетето, може да бъде настанено извън семейството дете: 1. чиито родители са починали, неизвестни, лишени от родителски права или чиито родителски права са ограничени; 2. чиито родители, настойници или попечители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето; 3. чиито родители, настойници или попечители се 5 намират в трайна невъзможност да го отглеждат; 4. което е жертва на насилие в семейството и съществува сериозна опасност от увреждане на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално развитие; 5. в случаите по чл. 11 от Конвенцията от 1996 г.; 6. чиито родители, настойници или попечители са се съгласили и отказват да прекратят участието му в предаване по смисъла на Закона за радиото и телевизията и с това се създава опасност за неговото физическо, психическо, нравствено и социално развитие.

В конкретния случай родителите се намират в обективна невъзможност за отглеждат детето си, поради обстоятелството, че нямат подходящо жилище, не са трудовозаети. Установи се в хода на производството, че от близкия роднински кръг, не са налице роднини и близки на детето К., които да са заявили желание да се грижат за него.

Същевременно са констатирани промяна на обстоятелства, свързана с детето които да са в негов интерес, за да бъде прекратена предприетата мярка за настаняване в приемното семейство на СВД в с.Оброчище.

Съгласно чл. 29 от ЗЗдетето, сред основанията за прекратяване на настаняване на дете са: 1. при разваляне на договора; 2. с изтичане на срока;

3. при взаимно съгласие на страните по договора; 4. с осиновяването на детето; 5. с навършването на пълнолетие от детето, а ако учи - до завършването на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст; 6. с отпадане на основанията по чл. 25, ал. 1; т. 7. при смърт на съпрузите или на лицето от приемното семейство; 8. при промяна на мярката за закрила; 9. при промяна в обстоятелствата, свързани с детето, ако е в негов интерес; 10. при смърт на лицето/лицата от семейството на роднини или близки; 11. при смърт на детето.