Решение № 50 от 30.06.2025, Районен съд - Дулово

РЕШЕНИЕ

№ 50 гр. Дулово, 30.06.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ДУЛОВО в публично заседание на шести август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Емил В. Николаев при участието на секретаря ИВ.а В. Кънева като разгледа докладваното от Емил В. Николаев Административно наказателно дело № 20213410200247 по описа за 2021 година

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН във връзка с чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.

Делото е образувано по жалба на Д. Ф. К. против Електронен фиш Серия *** № **** г., издаден от ОДМВР – Силистра.

С електронния фиш на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 50 лв. за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП – превишена скорост с 17 км/ч в населено място, установено с автоматизирано техническо средство *****

Жалбата е подадена в срок от активно легитимирано лице и е процесуално допустима.

Разгледана по същество, е основателна по следните съображения:

С Решение № *** от*** г. по КАНД № ***г. Административен съд – Силистра е отменил предходно постановеното решение по АНД № ** г. на Районен съд – Дулово, с указания за произнасяне по доказателствено искане за прилагане на протокол по чл. 10, ал. 1 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. на МВР. Делото е върнато за ново разглеждане.

При новото разглеждане беше изискан и представен протокол за използване на АТСС, но същият не съдържа необходимата яснота относно: контролиран участък от пътя; действителното разположение на устройството; самоличността на съставителя на протокола; приложението на изискуемия снимков материал по чл. 10, ал. 3 от наредбата.

Представените доказателства не установяват с достатъчна яснота, че мобилното АТСС е било разположено в съответствие с чл. 8 от Наредбата – след ограничителен знак, при условия за ефективен контрол в указания участък. Съдът констатира също така, че мястото на позициониране на устройството и мястото на извършване на нарушението съвпадат напълно, което е технически невъзможно при реална работа на камерата. Липсва информация за обхвата на заснемането и за това дали измерването е извършено след въвеждане на ограничението.

1

Съгласно константната съдебна практика, включително Решение № 286/2023 г. на РС – Пловдив, Решение № 231/2021 г. по АНД № 349/2021 г. на РС – Габрово, Решение № 205/2022 г. на РС – Стара Загора, както и тълкувателните насоки на Върховния административен съд в ТР № 1/2014 г., мобилните АТСС могат да бъдат използвани за установяване на нарушения чрез електронен фиш, но само ако са спазени всички изисквания на Наредба № 8121з-532/2015 г.

Наредбата има императивен характер и изискванията следва да се изпълняват кумулативно: устройство с одобрен тип и валидна метрологична проверка; ясно документирано място и време на позициониране; съставен протокол; приложена снимка на устройството; и заснемане след въвеждащ пътен знак.

В редица съдебни решения, включително Решение № 92/2022 г. по КАНД № 54/2022 г. на Административен съд – Разград и Решение № 386/2021 г. по КАНД № 474/2021 г. на Административен съд – София-град, се приема, че липсата или непълнотата на протокола по чл. 10, ал. 1 от Наредбата, включително отсъствието на приложена снимка за позициониране на камерата по чл. 10, ал. 3, представлява съществено процесуално нарушение, което води до отмяна на електронния фиш.

При липсата на тези обстоятелства се нарушава принципът на доказване на административното нарушение по несъмнен начин, поради което електронният фиш не може да се приеме за законосъобразен. Представеният протокол не отговаря на изискванията на чл. 10, ал. 1 и ал. 3 от Наредбата. Не се установява реално провеждане на контрол, нито обхват на наблюдение.

Съдът приема, че това е съществено процесуално нарушение, което води до отмяна на фиша..

По изложените съображения и на основание чл. 63, 1 от ЗАНН, съдът РЕШИ:

ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия *** № ***от *** г., издаден от ОДМВР – Силистра, с който на Д. Ф. К. е наложена глоба от 50 лв. за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Силистра в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

Съдия при Районен съд – Дулово: _______________________

2