Решение № 290 от 16.12.2019, Административен съд - Ямбол

Р Е Ш Е Н И Е № 290/16.12.2019г.

16. 12. 2019 г., гр. Ямбол

В

ИМЕТО НА НАРОДА

Ямболският АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД четвърти административен състав На двадесет и втори ноември

2019 година

В открито съдебно заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАНЯ СТОЯНОВА

Секретар Велина Митева

Прокурор като разгледа докладваното от съдия В. Стоянова

Административно дело № 312 по описа на 2019 година.

За да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл. 156 ал. 1 от ДОПК.

Образувано е по жалба на Х.Ж. ***, чрез адвокат Н.Ч. от Варненска адвокатска колегия със служебен адрес: гр. Варна, ул.*срещу

Ревизионен акт № Р-02002818005785-091-001/03.06.2019г., издаден от В.Х.Р.-Началник сектор, възложил ревизията и П.М.М. - главен инспектор по приходите (ръководител на ревизията) при ТД на НАП, потвърден частично с Решение № 150/16.08.2019 г. на Директор Дирекция „Обжалване и данъчно-осигурителна практика“ - Бургас при ЦУ на НАП, с който са определени данъчни задължения в общ размер на 21 353.36 лева, като се претендира за отмяната му в частта, в която е потвърден.

В жалбата се сочи, че оспорваният административен акт е неправилен, незаконосъобразен и необоснован. Излагат се доводи за съществени нарушения на процесуалните правила при издаване на ревизионния акт, както и за нарушения на материалния закон. Иска се отмяна на ревизионния акт в обжалваната му част и присъждане на направените по делото разноски.

Ответната страна - редовно призована, в съдебно заседание се представлява от гл. юрисконсулт И., която намира жалбата като неоснователна и недоказана и иска потвърждаване на обжалвания ревизионен акт. Представиха се подробни писмени бележки, в които са изложени аргументите й относно законосъобразността на ревизионния акт в оспорената му част.

Моли за присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Възразява срещу прекомерност на така претендирания адвокатски хонорар по списъка за разноски.

ЯАС, като прецени събраните по делото доказателства, ведно с доводите и изразените становища, прие за установено следното:

Ревизионното производство е започнало със Заповед за възлагане на ревизия № Р-02002818005787-020-001/25.09.2018 г. на началник сектор при ТД на НАП - Бургас, с която е възложена ревизия за периода от 01.01.2016 г. – до 31.12.2017 г. в следния обхват: годишен и авансов данък по ЗДДФЛ за периода, данък върху годишна данъчна основа по чл.17 от ЗДДФЛ, ДОО за самоосигуряващи се лица, здравно осигуряване за самоосигуряващи се лица, универсален пенсионен фонд за самоосигуряващи се лица. Последната заповед, с която е изменена заповедта за възлагане на ревизията е от 13.02.2019 г., издадена е от същия орган, има същия материален обхват, но е включено и ДДС, и в нея изрично е посочено, че ревизията следва да завърши до 27.02.2019 г. Впоследствие е издадена Заповед № Р-02002818005785-023-001/18.02.2019 г. на началник сектор при ТД на НАП - Бургас, с която е спряно производството по извършване на ревизия на Х.Ж.. Заповедта е отменена с влязло в сила Определение № 664 от 02.04.2019 г. по адм. дело № 570/2019 г. на

БАС и е издадена Заповед №

Р-02002818005785-143-001/27.03.2019 г., с която е възобновено производството по извършване на проверка. Цитираните заповеди са подписани с електронен подпис, валиден към всяка от датите на издаването им. Съставен е Ревизионен доклад № Р-02002818005785-092-001/23.04.2019 г. от ревизиращия екип, подписан с електронни подписи, валидни към датата на издаването му, в срока по чл. 117 ал. 1 ДОПК. Срещу ревизионния доклад е постъпило възражение от ревизираното лице, което не е уважено от органа по приходите.

Въз основа на ревизионния доклад е издаден ревизионния акт, от компетентен орган съгласно чл. 119 ал.

2 от ДОПК, подписан с ел. подписи, валидни към датата на издаването му, след извършена ревизия на жалбоподателя по реда на чл. 122 от ДОПК, който е обжалван по административен ред и е частично потвърден с Решение № 150 от 16.08.2019 г. на директора на дирекция „ОДОП“, ЦУ на НАП, с който са определени задължения за данъци и осигурителни вноски както следва: годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за период 01.01.2016 г.-31.12.2016 г.: главница - 1645.52 лв. и лихва - 348,33лв.; за период 01.01.2017 г. - 31.12.2017 г.: главница - 656,59 лв. и лихва - 72,41 лв.; ДДС за данъчен период 01.01.2017 г. – 31.12.2017 г.: главница - 1 099,17 лв. и лихва - 255,58 лв.; ДДС за данъчен период 01.02.2017 г. - 28.02.2017 г.: главница - 6 823,03 лв. и лихва - 1533,41 лв.; ДДС за данъчен период 01.03.2017 г. - 31.03.2017 г.: главница - 39,33 лв. и лихва - 8.50 лв.; ДДС за данъчен период 01.05.2017 г. - 31.05.2017 г.: главница - 10,00 лв. и лихва - 1,99 лв.; ДДС за данъчен период 01.06.2017 г. – 30.06.2017 г.: главница -228,33 лв. и лихва - 45,48 лв.;

ДДС за данъчен период 01.07.2017 г. -31.07.2017 г.: главница - 16,67 лв. и лихва – 3,04 лв.; ДДС за данъчен период 01.08.2017 г. – 31.08.2017 г.: главница - 8,33 лв. и лихва - 1,45 лв.; вноска за ДОО за период 06.01.2016 г. – 31.12.2016 г.: главница -1 935,46 лв. и лихва - 455,79 лв.; вноска за ДОО за периода 01.01.2017 г. - 31.12.2017 г.: главница - 1 784,04 лв. и лихва - 237,61 лв.; вноска за ДЗПО в УнФ за периода 06.01.2016 г. – 31.12.2016 г.: главница - 756,04 лв. и лихва - 178,05 лв.; вноска за ДЗПО в УнФ за периода 01.01.2017 г. -31.12.2017 г.: главница - 646,39 лв. и лихва - 86.11 лв.; вноска за ЗО за периода 06.01.2016 г. - 31.12.2016 г.: главница - 1 198,46 лв. и лихва - 282,18 лв.; вноска за ЗО за периода 01.01.2017 г. - 31.12.2017 г.: главница -887,02 лв. и лихва - 109,67 лв. От констатираните факти и обстоятелства в хода на ревизията е установено, че ревизираното лице осъществява търговия стоки по интернет чрез куриерска фирма „* *“ ООД и „*“ ЕАД.

Ревизиращият екип е направил извод, че констатираното представлява обстоятелство по чл.122, ал.1, т.2 от ДОПК – налице са данни за укрити приходи или доходи, поради което основата за облагане с данък върху добавената стойност за периода от 01.01.2016 г. до 31.12.2017 г. и ще бъде определена по реда на чл.122 от ДОПК.

От събраните в хода на ревизионното производство доказателства се установява, че лицето не е декларирало реално получените доходи за периода 01.01.2016 г. - 31.12.2017 г. и не е определило точния размер на осигурителния доход и размера на дължимите вноски за ДОО, ДЗПО - УПФ и ЗО. На основание чл. 124, ал.

1 от ДОПК, на Х.Ж.Ж. е връчено

Уведомление с изх. № Р-02002018005785-113-001/12.02.2019 г., с което лицето е уведомено, че основата за облагане с годишен данък ще бъде определена по реда на чл.122 от ДОПК.

Съгласно чл.122, ал.1 от ДОПК органът по приходите може да приложи установения от съответния закон размер на данъка към определена от него по реда на ал.2 основа.

По реда на чл.124, ал.1 от ДОПК, когато органът по приходите установи наличие на обстоятелства по чл.122, ал.1, той уведомява ревизираното лице, че основата за облагане с данъци ще бъде определена по предвидения в чл.122 ред, и му определя срок за представяне на доказателства и за вземане на становище, който не може да бъде по-кратък от 14 дни.

На основание чл.122, ал.2 от ДОПК е направен анализ на всички относими към лицето обстоятелства. На основание чл. 45 от ДОПК са извършени следните насрещни проверки:

От ЗЛ не са представени доказателства за: произхода на стоките, продадени от Х.Ж.Ж.; за собствеността върху продадените стоки от страна на „ДАСИ-01" ЕООД; за наличието на търговски обект, стопанисван от „Даси-01" ЕООД, за съхранението на стоките до предаването им на комисионера; информация и документи относно начина на предаване на стоките от „Даси-01" ЕООД на Х.Ж.Ж. и тяхното транспортиране от доверителя до комисионера; за завеждането на стоките в счетоводството на дружеството; за получаване от „Даси-01" ЕООД на приходи от продажбата на стоките и тяхното счетоводно отразяване, платежни документи. Не са представени доказателства за водено счетоводство на „Даси-01" ЕООД с Булстат *********. Не е предоставена възможност за сверка на представените незаверени и неподписани копия на документи с техните оригинали. Същите не са годни доказателства за вписаните в тях факти и обстоятелства.

В хода на извършена ПУФО Х.Ж.Ж. е предоставил документи – комисионен договор, приемо-предавателни протоколи, разписки и други, съгласно които той се явява комисионер на „Даси-01" ЕООД. В хода на настоящата ревизия не се потвърдиха твърденията на Х.Ж.Ж..

Липсват данни за „Даси-01" ЕООД да е осъществявала стопанска дейност през периода 2016 г. и 2017 г. Дружеството е подало за 2016 г. нулева годишна данъчна декларация, а за 2017 г. няма подадена изобщо ГДД. Същото не разполага с касов апарат. Дружеството не е подало заявление за регистрация по ЗДДС, въпреки че само реализираните към Х.Ж.Ж. доставки надвишават задължителния праг за регистрация за период по-малък от 12 месеца. Дори да приемем, че има наличие на комисионен договор между „Даси-01" ЕООД и Х.Ж.Ж. ЗДДС регламентира, че както евентуалните доставки от „Даси-01" ЕООД към Х.Ж.Ж., така и Х.Ж.Ж. към трети лица са облагаеми с ДДС.

Органът по приходите е приел наличие на обстоятелства по чл. 122, ал.

1, т. 1, 2 и 4, Данъчната основа за облагане за ревизирания период е определена при условията на чл. 122, ал.

2 ДОПК.

В хода на ревизията органът по приходите е установил, че

Х.Ж.Ж. чрез куриерските фирми „* *“ ООД и „*“ ЕАД е изпращал пратки на физически лица за поръчани чрез интернет стоки, които са заплащани с наложен платеж.

Представени са комисионни договори от

17.06.2016 г. и от 03.01.2017 г., сключени с * ЕООД, приемо-предавателни протоколи и разписки за получени/предадени суми. Относно твърденията, че е осъществявал дейността в качеството си на комисионер на „***“ ЕООД и „*“ ЕООД не е представил никакви документи.

Във връзка с твърденията на Х.Ж., че е действал в качеството си на комисионер на * ЕООД, в хода на ревизионната производство е извършена насрещна проверка на това дружество и са изискани документи и писмени обяснения, изясняващи взаимоотношенията на дружеството с Х.Ж.Ж.. С Протокол за извършена насрещна проверка № П-04000418203049-141-001/04.01.2019 г. е установено, че * ЕООД е регистрирано по ДОПК на 09.01.2012 г. и по ЗДДС от 24.01.2012 г.. На 29.02.2016 г. дружеството е дерегистрирано по ЗДДС по инициатива на орган на приходната администрация, поради наличие на основание по чл.176 от ЗДДС /ЗЛ има данъчни задължения в особено големи размери/.

Проверката е констатирала, че съгласно подадената от задълженото лице ГДД по чл.92 от ЗПКО вх.№ 044351700532013/31.03.2017 г. за 2016 г. * ЕООД не е упражнявало стопанска дейност, а за 2017 година дружеството не е подало ГДД по чл.92 от ЗКПО, който факт също доказва, че дружеството не е извършвало стопанска дейност. При извършена справка в ПП СУП регистър „Трудови договори“ е установено, че ЗЛ не е подало уведомления по чл.62, ал.5 от КТ и няма регистрирани сключени договори.

При извършена справка в ПП СУП се установява, че дружеството не е декларирало изплатени суми по извънтрудови правоотношения и няма данни за изплатени суми по чл.73 от ЗДДФЛ.

Не е представена информация и документи относно начина на предаване на стоките от * ЕООД на Х.Ж.Ж. и тяхното транспортиране от доверителя до комисионера; не са представени доказателства за получени от * ЕООД приходи от продажбата на стоки и тяхното счетоводно отразяване. Не са представени платежни документи за извършените продажби в брой – доказателства за издадени фискални бонове от ЕКАФП, начин на осчетоводяване на получените плащания от реализацията на стоката. При справка в ПП СУП се установява, че дружеството няма регистрирано ЕКАФП. Не е представена никаква счетоводна отчетност на * ЕООД за 2016 г. и 2017 г. и не е установено, че по представените незаверени и неподписани копия на документи са поети съответните счетоводни записвания, удостоверяващи извършени стопански операции от дружеството през тези отчетни периоди въобще и в частност, удостоверяващи търговски взаимоотношения с Х.Ж..

В хода на ревизионното производство органът по приходите е извършил насрещна проверка и е изискал информация и документи от „* *“ ООД, за което е съставен Протокол за извършена проверка № П-29002918219460-141-001/16.01.2019 г. и с Протокол Кд-73 сер.

Разпечатката съдържа 47 от 89 абзаца. Пълният текст: https://pravoto.app/praktika/d10c7367-b9a3-46c4-a156-0de07b22c377