Решение № 330 от 30.11.2023, Районен съд - Монтана

РЕШЕНИЕ

№ 330 гр. Монтана, 30.11.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми ноември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:

Председател: ДАНИЕЛ ПСАЛТИРОВ при участието на секретаря ТОДОРА ВЛ. ЙОРДАНОВА като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ПСАЛТИРОВ Административно наказателно дело № 20231630201343 по описа за 2023 година Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН .

С Наказателно постановление № М-38 ЗЗД/ 11.09.2023, издадено от Директора на ОДМВР - Монтана на Ц. М. М. ЕГН ********** от гр.

Монтана, общ. Монтана, ул. ,,ХХС“ № ХХ, вх. Х, ет. Х, ап. ХХ на основание чл. 45, ал. 3 от Закона за закрила на детето /ЗЗД/ е наложено административно наказание глоба в размер на 300.00 лв., за нарушение на член 8, ал. 3 и ал. 4 от ЗЗД.

Недоволна от така издаденото Наказателно постановление Ц. М. М. обжалва същото, като изтъква доводи за неправилност и незаконосъобразност.

Въззиваемата страна не изпраща процесуален представител и не взема становище по жалбата.

Въззивният съд, като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства, доводите на жалбоподателя и посочените в жалбата основания, намира за установено следното:

Жалбата е допустима: подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН в 1 съответствие с изискуемото от закона съдържание и от страна, имаща правен интерес и процесуална възможност за въззивно обжалване, а разгледана по същество се явява ОСНОВАТЕЛНА.

Съдът като взе предвид становищата на страните и събраните по делото писмени и гласни доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Вечерта на 15 септември 2023 г., свидетелите Р. Г. и К. Г. – служители на РУ Монтана, били на специализирана полицейска операция в град Монтана. Около 22:30 часа установили в парк „Слънчевата градина“ непълнолетната – навършила 16 години СП М. с ЕГН **********. Същата била без придружител – родител, настойник или друго пълнолетно лице. Това обстоятелство било отразено в АУАН № М-38 /3ЗД/ 15.09.2023 година съставен от свидетелят В Г. на майката на М. - Ц. М. М. ЕГН **********.

АУАН бил съставен за нарушение на член 8, ал. 3 и 4 от ЗЗД.

При предявяването на акта на жалбоподателката М. не направила възражения. Не направил такива и в срока по чл. 44, ал.1 от ЗАНН . Въз основа на акта за установяване на административното нарушение, било издадено и атакуваното наказателно постановление, в което административно- наказващият орган изцяло възприел фактическите констатации в акта и наложил съответното наказание.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на писмените и гласни доказателства събрани в хода на въззивното производство. По нея не се спори от страните по производството.

При така установената фактическа обстановка, съдът намира, че жалбата е процесуално допустима. Разгледана по същество същата е основателна поради следните съображения:

От събраните в хода на производството доказателства по несъмнен начин се установи, че жалбоподателката е извършила деяние, което от обективна страна безспорно съставлява нарушение на ЗЗД по смисъла на член 8,ал. 3 и ал. 4. В цитираните разпоредби е упоменато, че родителите, настойниците, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, са длъжни да го придружават на обществени места след 22,00 ч. ако детето е навършило 14-, но не е навършило 18-годишна възраст. Ако родителите, попечителите или другите лица, които полагат грижи за дете, не могат да го 2 придружат, те са длъжни да осигурят пълнолетно дееспособно лице за негов придружител на обществени места след 22,00 ч., ако детето е навършило 14, но не е навършило 18-годишна възраст. Видно от изложеното в приетата за установена фактическа обстановка, правилно отразена и в съставения АУАН СП М. с ЕГН ********** е навършила 14, но не е навършила 18-годишна възраст. Същата е установена на обществено място след 22,00 часа на 15.09.2023 година, поради което на майка и е съставен акт за установено нарушение по член 8, ал. 3 и 4 от ЗЗД.

Същевременно съдът намира, че са налице основания за приложението на чл. 28 от ЗАНН в конкретния случай. Процесното нарушение не e типично за вида си и разкрива по-ниска степен на опасност за установения ред на държавно управление и за обществото в сравнение с други нарушения от същия вид, поради което може и следва да се определи, като маловажен случай. Касае се за административно нарушение по Закона за закрила на детето, регулиращ обществените отношения, свързани със създаване на условия от държавата, които защитават и гарантират основните права и сигурността на детето във всички сфери на обществения живот съобразно възрастта, социалния статус, физическото, здравословно и психическо състояние. Видно от приетата за установена и неоспорена от страните по производството фактическа обстановка нарушението по ЗЗД е извършено на 15.09.2023 година – първия учебен ден. Констатирано е около 20-30 минути след настъпване на 22.00 часа на 15.09.2023 година, като непълнолетната СП М. с ЕГН ********** е установена в оживен парк на центъра на град Монтана, заедно с други деца – видно от показанията на свидетеля К. Г., а не в питейно или увеселително заведение. В конкретния случай с издаването на атакуваното наказателно постановление и налагането на имуществената санкция на майката на непълнолетната, но навършила 16години М., настоящият съд не намира, че се постигат по какъвто и да било начин целите предвидени от законодателя и заложени в разпоредбите на ЗЗД.

Общоизвестен факт е че 15 септември всяка година е празник за всички деца и хора работещи в сферата на образованието и работата с деца. Съдът не намира формалното изпълнение на правомощията на органите на МВР свързани с разпоредбите на ЗЗД, конкретно на този ден, място и с оглед часа, в който е установено нарушението за съответни на духа и смисъла на закона, поради което приема, че в конкретния случай следва да се приложи член 28 3 от ЗАНН.

В хода на производството не са претендирани разноски, поради което съдът не следва да се произнася по тях.

Предвид гореизложеното съдът намира, че атакуваното НП е незаконосъобразно, а подадената жалба е основателна.

Предвид гореизложените мотиви и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН Районен съд – Монтана

РЕШИ:

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № М-38 ЗЗД/02.10.2023, издадено от Директора на ОДМВР – Монтана, с което на Ц. М. М. ЕГН **********от гр. Монтана, общ. Монтана, ул. ,,ХХС“ № ХХ, вх. Х, ет. Х, ап.

ХХ, на основание чл. 45, ал. 3 от Закона за закрила на детето /ЗЗД/ е наложено административно наказание глоба в размер на 300.00 лв., за нарушение на член 8, ал. 3 и ал. 4 от ЗЗД.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред АС-Монтана в 14-дневен срок от съобщението на страните.

Съдия при Районен съд – Монтана: _______________________ 4