Решение № 53 от 25.03.2026, Районен съд - Свиленград
- Съд
- Районен съд - Свиленград
- Дело
- Административно наказателно дело 1015/2025
- Вид
- Решение № 53
- Подписан
- 25.03.2026
- В сила
- 22.07.2026
- Състав
- Добринка Димчева Кирева
Цитирани разпоредби
- чл. 144 · Административнопроцесуален кодекс
- чл.26 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.26,ал.1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 34 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 37, ал. 1, б. "а" · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 42 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 57 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.57,ал.1,т.5 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 1 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 8 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.84 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.11,ал.1,т.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.21,ал.1,т.4 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.29,ал.3,т.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.29,ал.4,т.1 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл.2,т.2 · Закон за акцизите и данъчните складове
- чл. 58, ал. 4 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл.58,ал.7 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 5, ал. 1 · Закон за данък върху добавената стойност
- чл. 52 · Закон за защита на растенията
- чл. 52,т.2 · Закон за защита на растенията
- чл. 6, ал. 1 · Закон за защита на растенията
- чл.228 · Закон за митниците
- чл. 233, ал. 5 · Закон за митниците
- чл. 233, ал. 6 · Закон за митниците
- чл.62 · Закон за митниците
- чл.66,ал.1 · Закон за митниците
- § 1, т. 14 · Закон за митниците
- параграф 1,т.35 · Закон за митниците
- чл. 242 · Наказателен кодекс
- чл.33 · Наказателен кодекс
- чл.93,т.9 · Наказателен кодекс
- чл.282 · Наказателно-процесуален кодекс
- чл.283 · Наказателно-процесуален кодекс
- Чл. 203 и сл. · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
- чл.74 · Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 9 октомври 2013 година за създаване на Митнически кодекс на Съюза (преработен текст)
РЕШЕНИЕ
№ 53 гр. Свиленград, 25.03.2026 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СВИЛЕНГРАД, ВТОРИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и шеста година в следния състав:
Председател: Добринка Д. Кирева при участието на секретаря ВАСИЛЕНА В. КОСТАДИНОВА като разгледа докладваното от Добринка Д. Кирева Административно наказателно дело № 20255620201015 по описа за 2025 година Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
Издадено е Наказателно постановление /НП/ №BG2025/1000-2197/НП от 30.09.2025 година на Зам.Директор на Териториална дирекция Митница Бургас при Агенция „Митници”, с което на Т. Д. П. с ЕГН ********** от гр.****************** за нарушение на чл. 233, ал. 3 вр. с ал.1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено на основание чл. 233, ал. 5 вр с ал.3 вр с ал.1 от Закона за митниците (ЗМ) административно наказание „ГЛОБА” в размер на 2000,00 лв. и на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.3 вр с ал.1 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА” –цигари
„LARELIA SLIMS ”- 80 кутии; цигари „LM ”- 30 кутии и цигари „OME ”- 10 кутии и за нарушение на чл. 233, ал. 3 вр. с ал.1 от Закона за митниците (ЗМ) е наложено на основание чл. 233, ал. 5 вр с ал.3 вр с ал.1 от Закона за митниците (ЗМ) административно наказание „ГЛОБА” в размер на 1000,00 лв. и на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.3 вр с ал.1 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА” –препарат за растителна защита 1литър „FIRE 48SL ”- 2 броя и препарат за растителна защита „KINPLAN“- 100g -1брой .
В 1 4 дневният срок жалбоподателят Т. Д. П. моли за отмяна на обжалвания акт, тъй като твърди ,че при констатиране на нарушението и съставянето на АУАН и НП били допуснати съществени процесуални нарушения,които водели до незаконосъобразност на същите. Оспорва авторството на твърдяното нарушение,като намира наложеното наказание за незаконосъобразно и несправедливо.
1
По изложените доводи обжалва НП,като моли съда да го отмени изцяло като незаконосъобразно.
В съдебната фаза, редовно призован жалбоподателят Т. Д. П. се явява лично и с адв.Д.,който поддържа жалбата по изложените в нея доводи .
Представя писмени бележки в които доразвива доводите си за отмяна на обжалваното НП,а имено че за част от стоката липсвало правилното им индивидуализиране/касателно за цигарите/,а отделно от това част от стоката предмет на обжалваното НП,не била на жалбоподателя,а на спътника му.
Счита ,че не било посочено защо АНО е приел,че адм.нарушение е извършено повторно,като в тази насока не били ангажирани доказателства за това и най същественото било защо била ангажирана двойна отговорност на нарушителя, вместо за едно деяние съгласно разпоредбата на чл.233,ал.3 от ЗМ.
В съдебната фаза ангажира доказателства.Претендира се присъждане на направените по делото разноски.
Административнонаказващият орган (АНО) (въззиваемата страна) – Зам.Директор на Териториална дирекция Митница Бургас при Агенция „Митници”, редовно призовани, изпращат процесуален представител , който счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно, като от Съда се иска същото да бъде потвърдено изцяло.
Претендират се разноски по делото. В условията на евентуалност се отправя възражение за прекомерност на претендираното адв.възнаграждение от ответната страна.
В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.
Страна Районна прокуратура – Хасково, ТО Свиленград, редовно призована по реда на надзора за законност, не изпраща представител и не взема становище.
Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:
Н а 15.06.2025 година около 20,30часа на Митнически пункт (МП) „Капитан Андреево”, област Хасково, на трасе „Входяши леки автомобили и автобуси ”, пристигнал лек автомобил с рег.№ ********* на път от Р.Турция за Р.България, управляван от жалбоподателя, който пътувал с още един пътник-св.Д. Р. Б..
Преди започване на митническата проверка на автомобила и багажа, пътникът и жалбоподателят били устно поканени от митническия служител – свидетеля С. И. А. в присъствието на св.Д. Н. Н. да декларират носените от тях стоки, валутни ценности и лични вещи и такива подлежащи на забрани и ограничения при внос.
Както водача, така и пътника не декларирали такива.
В изпълнение на служебните си задължения и на основание чл. 16, ал. 1, 2 т. 1 от ЗМ, митническите служители – св. С. И. А. и в присъствието на колегата си св. Д. Н. Н. извършили митническа проверка на превозното средство и багажа на лицата,при която открили в резервната гума -укрити и недекларирани общо 120 кутии цигари ,без български акцизен бандерол / цигари „КARELIA SLIMS ”- 80 кутии; цигари „LM ”- 30 кутии и цигари „O M E ”- 10 кутии/. В багажното отделение открили и недекларирани препарат за растителна защита 1литър „FIRE 48SL ”- 2 броя и препарат за растителна защита „KINPLAN“ - 100g -1брой ,като както цигарите,така и препаратите за растителна защита се оказали собствени на жалбоподателя.
За извършеният физически преглед на лекият автомобил и багажа на пътуващите бил съставен протокол за извършена митническа проверка №001015/15.06.2025г. от св. С. И. А. ,в който били описани откритите вещи и начина им на открИ.е и в който било отразено,че вещите предмет на административното нарушение са собственост на жалбоподателя,който протокол бил подписан , от митническият служител посочен по-горе,като жалбоподателя подписал протокола без да изложи възражение по него.
На основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗМ от жалбоподателя е поискано Писмено обяснение, в което сочи, че цигарите взел от безмитната зона за лични нужди,а лекарствата ги купил от един човек,който бил приятел на един представител на пазара.
Процесните стоки ,за които жалбоподателя признал че са негови , били иззети с Разписка № 25005867/ А-1926 от 15.06.2025г. и Разписка №25005869/15.06.2025г.
При този резултат от цялостния митнически контрол и след открИ.е на деянието и неговия извършител, както и изясняване на механизма на същото и неговия предмет, свидетелят С. И. А. пристъпил към съставянето на акт за установяване на митническо нарушение, против нарушителя.
Това процесуалното действие се извършило присъствено – с личното участие на нарушителя, както и на свидетеля – Д. Н. Н., след приключване на проверката и на същата дата- 15.06.2025г.
В съставения АУАН № BG15062025/1000/М-1926 от 15.06.2025г, актосъставителят , изложил подробно фактическо описание на нарушението и изпълнителната му форми,като правно квалифицирал нарушенията като такови по чл.233,ал.3 вр с ал.1 от ЗМ, и др. обективни признаци, както и обстоятелствата при неговото извършване, налице са и останалите изискуеми реквизити.
Съдържимо се в същия е и надлежно описание на предмета на конкретното нарушение - по вид и количество, индивидуализиран като– общо 120 кутии цигари ,без български акцизен бандерол / цигари „КARELIA SLIMS ”- 80 кутии; цигари „L M ”- 30 кутии и цигари „O M E ”- 10 кутии/,както и препарат за растителна защита 1литър „FIRE 48SL ”- 2 броя и препарат за растителна защита „KINPLAN“- 100g -1брой.
АУАН е предявен –надлежно и връчен на жалбоподателя -лично, който с 3 полагане на саморъчен подпис удостоверил получаването на екземпляр от същия.
Разписката за връчване надлежно датирана и подписана е инкорпорирана в самия акт.
В самият АУАН жалбоподателя не е вписал ,че има възражения.
В 7мо дневния срок не е подадено писмено възражение от страна на жалбоподателя срещу така съставения акт .
Митническата стойност на част от стоката/конкретното за процесните цигари/, предмет на конкретното нарушение, тъй като представлява тютюнево изделие – цигари, по правилото на чл.233,ал.3 in fine ЗМ се формира и е равна на тяхната продажна цена, която е определена от митническите органи в размер на сумата 750,00лв – общо за цялото количество, според представеното писмено становище на същите, със заключение /приложено л.12 от АНП /. Оценяването на предмета на нарушението е извършено от комисия от митнически служители, в състав 3 –ма членове, специално назначена със Заповед № ЗМ-632/11.04.2019г на Директора на Агенция Митници и Заповед №ЗТД-1000-191/32-63205/27.02.2025год. на Директора на ТД Митница Бургас. От съдържанието на цитираното Становище, се установява, че продажната цена е определена от митницата, към датата на нарушението, на база обявената официално цена за конкретната търговска марка цигари, регистрирана в Публичния регистър на цените на тютюневите изделия, воден в МФ, съгласно чл.29,ал.4,т.1 от ЗАДС , като такава е налична и установена в размер на 6,20лв. за цигари „КARELIA SLIMS ”- 80 кутии; в размер на 6,40лв. за цигари „LM ”- 30 кутии и в размер на 6,20лв. за цигари „OME ”- 10 кутии . Съобразно така посочената индивидуална пазарна цена и количеството цигари от посочените марки, в резултат на просто математическо пресмятане, митническите органи са получили и приели общата продажна цена в размер на 750,00лв за цялото количество – общо 120 кутии цигари от посочените 3 марки.
Така пресметната стойност на предмета на нарушението не се оспорва от жалбоподателя, като възражения в тази насока не са въведени от негова страна,като единствено се оспорва,че съществуват в правния мир цигари „LARELIA SLIMS ”, за което представя извлечение от публичния регистър на цените на тютюневите изделия,като видно от същата,цигари с такава марка не са вписани в него.
По АНПр е извършена оценка на стоките /препарат за растителна защита 1литър „FIRE 48SL ”- 2 броя и препарат за растителна защита „KINPLAN“ - 100g -1брой/ от комисия,назначена със Заповед №ЗТД-100191/27.02.2025на Директора на ТД Митница Бургас, ,като видно от становището– митническата стойност- предмет на нарушението, представляващи препарат за растителна защита 1литър „FIRE 48SL ”- 2 броя е в размер на 21,50/бр или общо 43,00лева и препарат за растителна защита „KINPLAN“ - 100g -1брой в размер на 5лева или общото количество 4 препарати в размер на 48,00лева, на основание чл.74 , парграф 3 от Регламент №952/2013 на Европейския парламент и на Съвета въз основа на наличните данни за препаратите в Р.Турция,доколкото такива препарати не са открити на митническата територия на съюза.
Сезиран надлежно с така съставения АУАН, след получаване на образуваната с него преписка, АНО е издал процесното Наказателно постановление, като е квалифицирал нарушенията за извършени при условията на повторност, за което изложил съответни мотиви, с позоваване на др. влязло в сила на 01.07.2024г НП № BG2024/1000-256/НП по описа на ТД Митница Бургас против същото лице и за същото нарушение.
В издадения санкционен акт, АНО е възприел изцяло фактическите констатации изложени в АУАН, както и основната правна квалификация на нарушениятя, дадена от контролния орган –чл.233,ал.3,вр.ал.1 ЗМ, допълвайки ги единствено с релевантните факти обуславящи повторността, предвид установените данни за предходно наказване с др. влязло в сила НП, поради което приел това нарушение за осъществено повторно и го квалифицирал, подвеждайки го под нормата на чл.233,ал.5 ЗМ, т.е. по-тежко наказуем санкционен състав за повторни нарушения по чл.233,ал.3 ЗМ.
Безспорно, обективно налице е този квалифициращ фактически признак, доколкото настоящото нарушение от 15.06.2025г жалбоподателят е извършил в едногодишен срок, от влизането в сила на др. санкционен акт с предмет идентично нарушение,а именно влязло в сила на 01.07.2024г. - НП № BG2024/1000-256 по описа на ТД Митница Бургас.
В АНПр е приложено като доказателство – заверено копие от влязло в сила НП № BG2024/1000-256 по описа на ТД Митница Бургас, от чието съдържание се установява, че жалбоподателят вече е бил наказван за същото митническо нарушение по чл.233,ал.3, вр.ал.1 ЗМ извършено на 19.01.2014г, когато е пренесъл 120 кутии цигари от 3 различни марки. Цитираното НП, според материализираното в документа официално удостоверяване от АНО е влязло в сила на 01.07.2024г и със същото на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер 1362,00 лв, представляваща 200% от продажната цена на цигарите.
Обжалваното НП е редовно връчено на жалбоподателя на 26.11.2025 година. Възражения относно начина и формата на връчване на НП не се противопоставят в настоящото съдебно производство.