Към съдържанието
Правото

Търсене / Съдебна практика

Решение № 10800 от 07.10.2025, Административен съд - Варна

Съд
Административен съд - Варна
Дело
Административно дело 2443/2024
Вид
Решение № 10800
Подписан
07.10.2025
Състав
Мария Желязкова

Цитирани разпоредби

  • чл.141 · Административнопроцесуален кодекс
  • чл.80 · Граждански процесуален кодекс
  • чл.117 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.119, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.119 ал.3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.120, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 120, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал. 1 и ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал.1, т. 1, т.2 и т.5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал.1, т. 1, т.2 и т.5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал.1, т. 1, т.2 и т.5 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 122, ал. 2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 124, ал. 1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.124, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 124, ал. 3 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.124а · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.145 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.149 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.156 и сл. · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.156 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.160 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.160, ал.2 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.161, ал.1, изречение първо · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 175, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл.37 ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • чл. 50, ал.1 · Данъчно-осигурителен процесуален кодекс
  • член 2, буква б) · Директива 2005/29/ЕО на Европейския Парламент и на Съвета от 11 май 2005 година относно нелоялни търговски практики от страна на търговци към потребители на вътрешния пазар и изменение на Директива 84/450/ЕИО на Съвета, Директиви 97/7/EО, 98/27/EО и 2002/65/EО на Европейския парламент и на Съвета, и Регламент (EО) № 2006/2004 на Европейския парламент и на Съвета („Директива за нелоялни търговски практики“)Текст от значение за ЕИП.
  • член 2, точка 2 · Директива 2011/83/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 година относно правата на потребителите, за изменение на Директива 93/13/ЕИО на Съвета и Директива 1999/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 85/577/ЕИО на Съвета и Директива 97/7/ЕО на Европейския парламент и на Съвета текст от значение за ЕИП
  • чл. 13 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 13, ал.1, т. 2, б. "б" · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 17 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 26, ал. 7 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 35, т. 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 35 ал. 6 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 4 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл.48 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 48, ал.2 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 50 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • §1, т. 10 · Закон за данъците върху доходите на физическите лица
  • чл. 127, ал.1 · Кодекс за социално осигуряване
  • чл.25 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
  • чл.26 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
  • чл.3 , т.10 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
  • чл.3, т.12 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
  • чл.3, т.15 · Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 година относно електронната идентификация и удостоверителните услуги при електронни трансакции на вътрешния пазар и за отмяна на Директива 1999/93/ЕО
  • чл. 1, ал. 1 · Търговски закон
  • чл. 1, ал. 1, т.1 и ал. 3 · Търговски закон
  • чл. 1, ал. 3 · Търговски закон
  • чл. 53 · Търговски закон

РЕШЕНИЕ

№ 10800

Варна, 07.10.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административният съд - Варна - XVIII състав, в съдебно заседание на двадесет и четвърти септември две хиляди двадесет и пета година в състав:

Съдия:

МАРИЯ ЖЕЛЯЗКОВА

При секретар ВЕСЕЛКА КРУМОВА като разгледа докладваното от съдия МАРИЯ ЖЕЛЯЗКОВА административно дело № 20247050702443 / 2024 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.156 и сл. от ДОПК.

Образувано е по жалба на А. Р. П., [ЕГН], от гр. Варна, [улица], ет.4, ап.20, чрез пълномощник адв. К. К., против Ревизионен акт № Р-03000323003805-091-001/05.07.2024г. на орган по приходите, поправен с Ревизионен акт № П-03000324139973-003-001/08.08.2024г., потвърден с Решение по жалба срещу ревизионен акт № 168/18.09.2024г. на Директор на Дирекция „ОДОП“-Варна при ЦУ на НАП, с който в тежест на жалбоподателя са установени задължения за данък върху доходите на ЕТ по чл. 48, ал.2 от Закона за данъците върху доходите на физическите лица (ЗДДФЛ) за д.п. 2017г.-2020г. в размер на 106 285 лв. – главница и 58 063.77 лв. – лихви; задължителни осигурителни вноски за държавно обществено осигуряване (ДОО) – самоосигуряващи се лица за д.п. 2017г.-2021г. в размер на 20 521.39 лв. – главница и 10 296.84 лв. – лихви; задължителни осигурителни вноски за допълнително задължително пенсионно осигуряване (ДЗПО) за универсален пенсионен фонд (УПФ) – самоосигуряващи се лица за д.п. 2017г.-2021г. в размер на 7 033.11 лв. – главница и 3 546.58 лв. – лихви; задължителни здравноосигурителни вноски – самоосигуряващи се лица по Закона за здравното осигуряване (ЗЗО) за д.п. 2017г.-2021г. в размер на 9 975.29лв. – главница и 5 022.32 лв. - лихви.

В жалбата се поддържа, че оспорения ревизионен акт е нищожен, а в условията на евентуалност и незаконосъобразен. Счита се, че направените в РА изводи и констатации са неверни, а евентуално неправилни, като подробно се излагат аргументи и доводи в тази насока. Оспорват се формираните данъчни основи за годините, предмет на ревизията, като се твърди, че изчисленията по всички пунктове, включително и за дължими данъци, осигурителен доход, универсален пенсионен фонд и здравно осигуряване, респективно и лихвите върху тях са неверни и некоректни. Твърди се, че жалбоподателят в качеството на физическо лице не е извършвал търговска дейност през ревизирания период, поради което и не е бил длъжен да води счетоводство, респективно да подава годишни отчети по ЗДДФЛ. Излага се, че събраните по преписката доказателства не установяват извършването на търговия със стоки чрез интернет, нито получаване на плащания от твърдяната в РА търговска дейност. Органът по приходите не е установил и доказал „продажби“ и „клиенти“, тъй като няма доказана доставка, нито описана стока, нито стойност на пратките. Твърди противоречия между констатациите в РД и приетото за установено с РА. Счита се за недопустимо част от установеното с РД да бъде заличено с обжалвания РА, а в последствие поправено, като актът за поправка не е сведен до знанието на жалбоподателя. Твърди се, че само на посочените основания обжалваният РА следва да бъде обявен за нищожен. Подробно се излагат съображения във връзка с налични суми в платформата PayPal на името на жалбоподателя. Заявява се, че в качеството си на физическо лице през ревизирания период, както и преди него, същият не е извършвал търговска дейност по занятие. Личните вещи, които са били предмет на продажби, е придобил в продължение на повече от 30 години и не е извършвал покупка с цел продажба през периода. Изпратените пратки представляват продажба и размяна на лични вещи - основно стари лего-сетове от 80-те години, лего-части на стари сетове с липсващи части, части за акордеони и хармоники. Заявява се, че не са налични документи за придобиването на тези лични вещи, купени много преди проверявания период и в продължение на повече от 30 години, като голяма част от тях са подаръци от родителите му през детските години. Друга част са придобити чрез покупки и размяна основно от други физически лица, които не са му предоставяли документи. Счита се, че не са налице основания по чл. 122 ДОПК като презумпцията, предвидена в чл. 123 е само относно облагаемия доход като данъчна основа, но не и за осигурителния доход. В този смисъл не е налице законова презумпция, че доходът с неустановен произход е от трудова дейност, което води и до извод, че този доход не представлява осигурителен такъв в случаите на определена данъчна основа за облагане по чл. 122 ДОПК, доколкото не са налице основанията по т. 2 „укрит доход или недостиг на парични средства на ревизираното лице“. Сочи се, че щом установеният от ревизиращите органи приход или доход е укрит, т.е. същият не е от трудова дейност, жалбоподателят не дължи нито една от начислените му допълнителни вноски за ДОО по КСО, за ЗДПО в УПФ по КСО и за здравно осигуряване по ЗЗО за всички данъчни периоди, описани в РА, като по същата при неправилно са изчислени и всички останали компоненти. Въз основа на гореизложеното се прави искане за прогласяване на РА за нищожен, евентуално за неговата отмяна.

В съдебно заседание, чрез пълномощника – адв.К., жалбата се поддържа. По съществото на спора се моли нейното уважаване, като се претендират съдебно-деловодни разноски, съобразно списък по чл.80 от ГПК.

От ответника – Директор на Дирекция “ОДОП” - Варна при ЦУ на НАП, чрез процесуален представител – гл.ю.к.А. П., жалбата се оспорва и се моли отхвърлянето й като неоснователна. Обжалвания РА се счита за законосъобразен по съображенията, изложени в потвърждаващото го решение, в което вече са разгледани и обсъдени възраженията на жалбоподателя, идентични с тези по жалбата до съда. Твърди се, че в хода на съдебното производство не са събрани доказателства, оборващи установяванията на органите по приходите, издали РА. Събрани са обаче достатъчно такива, установяващи компетентността на лицата издали оспорения акт и предхождащите го такива. Претендира се присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

По допустимостта на жалбата:

Жалбата срещу РА, потвърден с решение на Директора на Дирекция „ОДОП”-Варна, е подадена пред надлежния съд, от легитимирано лице, в законоустановения по чл.156 ал.1 от ДОПК срок, отговаря на изискванията на чл.145 и чл.149 от ДОПК, като е налице и правен интерес от обжалването, поради което е допустима за разглеждане.

По основателността:

След като разгледа оплакванията, изложени в жалбата, доказателствата по делото, становищата на страните и в рамките на задължителната проверка по чл.160 от ДОПК, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Производството по издаване на обжалвания РА е започнало въз основа ЗВР № Р-03000323003805-020-001/27.06.2023г. издадена от О. Й. Г. – Началник сектор „Ревизии“ при ТД на НАП-Варна, упълномощен със Заповед № Д-150/01.02.2022г. на Изпълнителния директор на ТД на НАП - Варна. Срокът за извършване на ревизията е 3 месеца от връчване на ЗВР на 10.07.2023г. Същата е с определен обхват - установяване на задължения на А. Р. П. за: Годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ за периода 01.01.2017г.-31.12.2022г.; Данък върху годишната данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за периода 01.01.2017г.-31.12.2022г., ДОО за самоосигуряващи се за периода 01.01.2017г.-31.12.2022г., Здравно осигуряване за самоосигуряващи се за периода 01.01.2017г.-31.12.2022г. и Универсален пенсионен фонд за самоосигуряващи се за периода 01.01.2017г.-31.12.2022г. Първоначалната заповед е изменена досежно срока за приключване на ревизията със ЗИЗВР № Р-03000323003805-020-002/09.10.2023г., като е определен срок за приключване до 08.12.2023г. Със Заповед № Р-03000323003805-023-001/15.11.2023г. ревизионното производство е спряно, считано от 15.11.2023г. до приключване на производство с УИН Р-03000323006641. Ревизионното производство е възобновено със Заповед № Р-03000323003805-143-001/07.05.2024г. като е определен срок за приключване на ревизията след възобновяването – 30.05.2024г. За резултатите от ревизията, в срока по чл.117 ал.1 от ДОПК е изготвен РД № Р-03000323003805-092-001/13.06.2024г., съдържащ предложение за установяване данъчните задължения на жалбоподателя. Срещу РД е подадено възражение ВхК-13757/01.07.2024г., което е прието за неоснователно, в резултат на което и в срока по чл.119 ал.3 ДОПК от органите по ал.2 е издаден обжалвания РА, поправен с РА за поправка на РА № П-03000324139973-003-001/08.08.2024г., с който на А. П. за ревизирания период са определени задължения за годишен и авансов данък по ЗДДФЛ на ЕТ в размер на 106 285,00 лв. главница и 58 063,77 лв. лихви; за задължителни осигурителни вноски за фондовете на ДОО като самоосигуряващо се лице в размер на 20 521,39 лв. главница и 10 296,84 лв. лихви; за задължителни осигурителни вноски за здравно осигуряване като самоосигуряващо се лице в размер на 9 975,29 лв. главница и 5 022,32 лихви и за задължителни осигурителни вноски за ДЗПО в универсален пенсионен фонд /УПФ/ като самоосигуряващо се лице в размер на 7 033,11 лв. главница и 3 546,58 лв. лихви.

След оспорване на РА по административен ред, Директорът на Дирекция „ОДОП“ – Варна е потвърдил същия с Решение № 168/18.09.2024г.

В хода на ревизионното производство са направени следните относими към предмета на делото фактически констатации:

Органите по приходите са установили, че А. П. е местно физическо лице по смисъла на чл. 4 от ЗДДФЛ, с постоянно местоживеене на територията на Р.България. Лицето е със семейно положение - женен с две непълнолетни деца. А. П. е без регистрация като едноличен търговец и е едноличен собственик в „Солер Експорт“ ЕООД и „П. капитал“ ЕООД. За периодите 27.01.2017г. - 08.05.2017г. и 27.05.2022г. - 31.12.2022г. е самоосигуряващо се лице в „Солер Експорт“ ЕООД, а за периодите 01.01.2017г. - 26.01.2017г. и 08.05.2017г. - 26.05.2022г. е подал декларация обр.7, с която е декларирал здравно осигуряване за собствена сметка като безработен. За ревизираните 2017г., 2018 г., 2019 г., 2020 г. и 2021 г. А. П. не е подавал ГДД по чл. 50 от ЗДДФЛ, а за 2022 г. е подадена такава с данни за доходи от трудови правоотношения в „Солер Експорт“ ЕООД и от прехвърляне на права или имущество /предмети за колекции и антикварни предмети/.

За обективно установяване на обстоятелствата от значение за извършваната ревизия, органите по приходи са извършили процесуални действия, подробно описани в раздел II-ри на констативната част на изготвения РД, неразделна част от ревизионния акт по смисъла на чл. 120, ал. 2 от ДОПК. На основание чл. 50, ал.1 вр. чл.37 ал.1 от ДОПК, с Протоколи №Р-03000323003805-ППД-001/28.05.2024г. /л.476-478 от преп./, № Р-03000323003805-ППД-002/29.05.2024г. /л.523-524 от преп./ и № 1933241/30.05.2024 г. /л.619 от преп./ са приобщени доказателства, събрани в хода на проверка, извършена на А. П., с УИН П-03000322219404, както и събрани такива при извършена ревизия и проверка на В. П. /съпруга на ревизираното лице/ с УИН Р-03000323006641 и УИН П-03000322219396.

В частта по ЗДДФЛ в резултат на предходно извършена проверка, приобщена за целите на ревизията, е изискана информация от „Български пощи“ ЕАД отнасяща се до всички куриерски услуги, предоставени на А. П. за периода 01.01.2016г. - 31.12.2022г. в резултат на което е постъпил отговор /л. 142-148 от преп./, съдържащ писмени обяснения, че сроковете за съхранение на документите, доказващи приемането/доставянето на препоръчани пратки и колети до 31.12.2018 г. са изтекли, предвид което са представени справки за изпратени от ревизираното лице /РЛ/ международни колетни пратки през периода 2019 г. - 2022 г. съдържащи информация за брой изпратени пратки, общо тегло на изпратените пратки – кг и заплатени такси за пратката в лева. Пратките са изпращани до получатели от цял свят - Бразилия, САЩ, Хърватска, Южна Корея, Катар, Мексико, Тайланд, Кипър и множество други, като не се съдържа информация за съдържанието им.

От „А1 Трейд“ ЕООД са получени документи /л.69-89 от преп./, в т.ч. издадени към А. П. фактури с приложени към тях справки, от които е констатирано, че от РЛ са изпратени 291 бр. международни пратки към получатели от цял свят /Израел, Уругвай, Австралия, САЩ, Канада и др./. Дружеството декларира, че не предлага опция за наложен платеж или пощенски паричен превод, а единствено куриерска услуга - доставка на пратки към получатели извън страната. Стойността на издадените към А. П. фактури е в размер на 5 778,87 лв. за 2019 г. и 42,80 лв. за 2022 г.