Решение № 5 от 06.01.2026, Районен съд - Русе

РЕШЕНИЕ

№5 гр. Русе, 06.01.2026 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Ралица Й. Русева при участието на секретаря Мирослава Т. Пенева като разгледа докладваното от Ралица Й. Русева Административно наказателно дело № 20254520201447 по описа за 2025 година Постъпила е жалба от “***” ООД, представлявано от Л. С., против електронен фиш за налагане на глоба серия К № 11244734 на МВР, с който на основание чл.189 ал.4 вр.чл.182 ал.ІІІ т.3 от ЗДвП е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 100 лева.

Жалбоподателят чрез пълномощника си моли съда да отмени фиша като незаконосъобразен, като развива съображения за допуснати процесуални нарушения.

Русенска районна прокуратура не изпраща представител и не взема становище.

Наказващият орган не изпраща представител.

От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от фактическа страна следното:

Конкретните обстоятелства сочат, че на 08.08.2025 г., в 21.19 часа, в гр.Русе по бул.“България“ № 9, в района на бензиностанция „ШЕЛ“, посока гр.Велико Търново, при въведено ограничение на скоростта за населено място с пътен знак В- 26 от 60 км/ч, при отчетен толеранс от 3 км/ч, с техническо средство с № 120 ccd0, било регистрирано нарушение по ЗДвП.Същото се 1 състояло в превишаване на максимално допустимата скорост на движение от превозно средство- „Мерцедес Бенц” с рег. № ****.Същото се движело със скорост от 89 км/ч при разрешена такава от 60 км/ч.Като собственик на превозното средство било установено дружеството жалбоподател, регистрирано в РРумъния, на което бил издаден обжалвания електронен фиш.С него на жалбоподателя било наложено административно наказание глоба в размер на 100 лв. При обжалване на фиша се изтъкват доводи за неговата незаконосъобразност, като се твърди, незаконосъобразно с наказание глоба е санкционирано юридическо лице.

Съобразявайки доводите на жалбоподателя и доказателствата в преписката, съдът намира подадената жалба за основателна, а издаденият електронен фиш- за законосъобразен.

На първо място производството по издаване на електронен фиш е специално и не е възможно прилагането по аналогия на разпоредбите на ЗДвП, касаещи установените с актове за нарушения административни такива.

Съгласно разпоредбата на чл.189 ал.ІV от ЗДвП, при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право де се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба, в размер, определен за съответното нарушение.Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерство на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане.Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи.Според нормата на чл.188 ал.І от ЗДвП собственикът или този, на когото е предоставено моторното превозно средство, отговаря за извършеното с него нарушение.

Собственикът се наказва с наказанието, предвидено за извършеното нарушение, ако не посочи на кого е предоставил моторното превозно средство. За установяване на тези обстоятелства е предвидена процедура, състояща се в изпращане на електронния фиш на последно посоченото лице с препоръчано писмо с обратна разписка, като в 14- дневен срок от 2 получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на Министерството на вътрешните работи писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно средство. На лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал. 4 за извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира.

Възраженията за допуснати процесуални нарушения са основателни.

На първо място, издателят на фиша- ГДНП не е изпълнил законовата процедура по ЗДвП да установи собственика на превозното средство, за което е прието нарушение на правилата за движение.При конкретните данни, че се касае до юридическо лице е следвало процедурата да бъде довършена чрез ползване на нормативните способи да се установи представляващото го физическо такова, като чрез него се кореспондира за връчване на фиша, уведомяване за правните възможности за възражения, оспорване или доброволно плащане. Издателят на фиша не само не е положил тези усилия, но и се е произнесъл напълно незаконосъобразно, като е санкционирал с административно наказание глоба юридическо лице. ЗДвП предвижда възможност да бъдат налагани като санкции глоба или имуществена санкция в зависимост от субекта на нарушението. Определянето на наказание глоба на юридическо лице е напълно незаконосъобразен подход, който е и самостоятелно отменително основание на издадения фиш.

В настоящото производство се претендират разноски- 400 лева адвокатски хонорар.Принципно същите са дължими, на основание разпоредбата на чл.63 д от ЗАНН.Същевременно, от страна на наказващия орган е направено възражение за прекомерност.Като съобрази предмета на делото, продължителността на производството, извършените процесуални действия от пълномощника, съдът намира, че възражението за прекомерност следва да бъде уважено и в полза на жалбоподателя да бъдат присъдени разноски в размер на 100 лв.

Мотивиран от горното и на основание чл.63 от ЗАНН съдът РЕШИ:

3

ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба серия К № 11244734 на МВР, с който на **** SRL с постоянен адрес ROMANIA Bdul DIMITRIE CANTEMIR Nr 8, Bl 3B Sc B ap.36 mun BUCURESTI SECTORUL 4, на основание чл.189 ал.ІV вр. чл.182 ал.ІІІ т.3 от ЗДвП, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 100 /сто/ лева.

ОСЪЖДА ОДМВР Русе да заплати на **** SRL с постоянен адрес ROMANIA Bdul DIMITRIE CANTEMIR Nr 8, Bl 3B Sc B ap.36 mun BUCURESTI SECTORUL 4, сумата от 100 /сто/ лева за направени по делото разноски.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд гр.Русе в 14-дневен срок от уведомяването.

Съдия при Районен съд – Русе: _______________________ 4