Решение № 1113 от 28.06.2021, Окръжен съд - Варна

Личните данни в текста са заличени.

РЕШЕНИЕ

№ 1113 гр. Варна , 23.06.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ОКРЪЖЕН СЪД – ВАРНА, I СЪСТАВ в публично заседание на четиринадесети юни, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:

Председател:

Членове:

Светла В. Пенева

Красимир Т. Василев

Невин Р. Шакирова при участието на секретаря Цветелина Н. Цветанова като разгледа докладваното от Красимир Т. Василев Въззивно гражданско дело № 20213100501012 по описа за 2021 година

Производството е въззивно и е образувано е по въззивна жалба на Община – град Варна против Решение № 260612 от 22.02.2021 година, постановено по гр.дело № 7254/2020 година, по описа на ВРС, с което съдът е уважил исковата претенция на Е.И.Х. е приел за установено в отношенията й с Община – Град Варна, че ответникът не е собственик на следния имот: поземлен имот с площ от

1027 кв.м. и идентификатор

***,съгласно кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-73/23.06.2008г. на изпълнителния директор на АГКК изменена със Заповед КД-14-03-1897/23.07.201 Зг. на началника на СГКК-Варна, находящ се в град Варна, район Аспарухово, с.о."Боровец Север", при граници:

***,***,

***,***, на твърдяното придобивно основание от ответника - АЧОС № 10201/02.08.2019г, на основание чл.124,ал.1 от ГПК, както и с което е била осъдена Община – град Варна да заплати в полза на Е.И.Х. с ЕГН **********, адрес ***, чрез адв. Б.Ф. от ВАК, кантора с адрес:

***, съдебен адресат, тел.*********, сумата от 1674.31лв., представляваща сторени по делото разноски, съгласно списъка на разноските по делото, на 1 основание чл. 78, ал. 1 от ГПК.

В жалбата, се изразява несъгласие с постановеното решение и се настоява съдът да постанови друго, с което атакувания акт да бъде отменен; излага се, че съдът не е обсъдил обстоятелството, че в случая не е била завършена процедурата по придобиване на процесния имот, т.е. той не е бил изкупен по реда на ЗСПЗЗ, следователно не би могъл да се придобие по давност, т.к. е налице законова забрана за придобиване по този начин на държавни и общински имоти.По същество искането е решението да бъде отменено, а претенцията – отхвърлена.

Отговор по делото е постъпил само от страна на Е.И.Х., чрез адв.Ф., с които се настоява, че атакувания съдебен акт се явява правилен и е редно да бъде потвърден.

В съдебно заседание по делото въззивника Община – Варна, редовно призован, не се явява, не се представлява.

Въззиваемата страна – Е.И.Х., редовно призована, не се явява, но чрез адв.Ф. моли съдът да потвърди решението.

За да се произнесе по спора, като се запозна с материалите по делото и застъпените от страните становища, ВОС намери за установено следното:

Пред ВРС съдебното производство е било образувано по искова молба на Е.И.Х. против Община Варна, за признаване за установено в отношенията между страните, че ответникът не е собственик на следния имот: ПИ с площ от 1027 кв.м. и идентификатор ***,съгласно кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед РД-18-73/23.06.2008г. на изпълнителния директор на АГКК изменена със Заповед КД-14-031897/23.07.201 Зг. на началника на СГКК-Варна, находящ се в град Варна, район

Аспарухово, с.о."Боровец

Север", при граници:

***,***,

***,***, на твърдяното придобивно основание от ответника - АЧОС № 10201/02.08.2019г.

На база на посочените твърдения в исковата молба става ясно, че тя /ищцата/ се явява наследник на баща си И.Ц.Х., починал на *** година.В полза на последния е било учредено право на ползване върху процесния имот от 1988 година по силата на Постановление № 26 на Министерски съвет и Националния съвет на Отечествения фронт от 1987г. и Решение № 9/130-4-4 от 26.07.1988г. на ИК на ОбНС - гр.Варна. Предпоставките за придобиване правото на собственост от наследодателя към датата на неговата смърт са били налице, тъй като последният е установил владение върху имота от посочения по-горе момент в трайно установените му граници и то е било 2 упражнявано непрекъснато, необезпокоявано и явно до смъртта му.Няма данни имота да е бил изкупен.Ищцата сочи още, че след неговата смърт през 2008 година и до този момент тя владее имота непрекъснато, необезпокоявано, явно и трайно, като в него има две постройки № № *** и ***; той е ограден с телена мрежа закрепена на бетонови колове. Също сочи, че в имота има трайни насаждения, а освен това той е електрифициран и водоснабден.

Ищцата сочи още, че през 2018 година е направила опит да се сдобие с КНА по обстоятелствена проверка и след като се е обърнала за съдействие към Общинските власти е установила, че досежно процесния имот няма съставени АДС, АОС до момента, няма извършвано отчуждаване и възстановяване по ЗВСВНОИ, ЗПИНМ, ЗТСУ и други.След подадената молба-декларация, Община Варна е актувала имота на основание чл.2, ал.1, т.7 от ЗОС и е съставила АЧОС с №10201 от 02.08.2019г. с дв.вх.№ 20132 при АВ гр.Варна. Същият този акт удостоверява несъществуващо право на Община Варна, тъй като последната не е придобила правото на собственост върху имота на посоченото в акта основание и изобщо на някой от предвидените способи в чл.2 от ЗОС.Ищцата се позовава на протекла в нейна полза придобивна давност за периода от 2008 до 2018 година.

Ответната страна – Община – Варна е оспорила исковата молба, като е посочила , че е придобила имота по силата на закона, като съгласно чл.2, ал.1, т.7 от ЗОС, която правна норма е вписана като правно основание за съставяне на АЧОС №10201/02.08.2019г., общинска собственост са имотите и вещите, предоставени в собственост на общината със закон.Също общинските власти са посочили, че наследодателя на ищцата, в лицето на И.Х.Ц. - записан в имот 1879 по КП към ПКП на м.„Боровец-север" не фигурира в списъка на „платили ползватели".

Пред ВРС от фактическа страна е било установено, а не се спори и от страните, че ищцата се явява единствен наследник и дъщеря на И.Х.Ц., починал на ***год.

Видно е също, че в полза на Цветков е предоставен за ползване, съгласно Постановление № 26 на Министерски съвет и Националния съвет на Отечествения фронт от 1987г. и Решение № 9/130-4-4 от 26.07.1988г. на ИК на ОбНС - гр.Варна, следния имот Хавра в размер на 800 кв.м.,находяща се в землището на ***.Не е спорно, че имота е снабден с ел енергия, която е заплащана.

Съгласно приобщена към доказателствата по делото молба-декларация за признаване право на собственост върху недвижим имот, чрез извършване на обстоятелствена проверка се установява, че от Дирекция „ОСИСД“ при община Варна, Областна администрация Варна и община Варна, Дирекция МДТ е вписано, както следва : от Дирекция „ОСИСД“ при община Варна,че за имота е издадено удостоверение рег.№АУ060113ВН-009ВН от

30.07.2019год. от кмета на Община Варна; От Областна администрация 3

Варна,че за имота е издадено удостоверение

ОП-19-9400-471/1/ от

12.11.2019год. и от община Варна, че е издадено удостоверение изх.

№МДТ19000001ВН/02.01.2019год.

Така описаните в молбата –декларация удостоверения са приети към доказателствата по делото от л.12 до л.15.

Приобщен към доказателствата по делото е Акт №10201 за частна общинска собственост, съставен на 02.08.2019 година за ПИ с идентификатор *** с площ от 1027кв.м.,находящ се в град Варна,с.о. „БоровецСевер“ по КК и КР . В акта за частна общинска собственост е вписано следното основание: чл.2,ал.1,т.7 от ЗОС.

Прието към доказателствата по делото е кореспонденция между органите, които подписват молба-декларацията и Дирекция „Общинска собственост, икономика и стопански дейности“ при Община Варна, видно от която за имота е открита процедура по съставяне на АОС.

Приети по делото са извадка от регистър за имот 3116 в град Варна,разписен лист, както и заверен препис от таблица за разпределение на кадастралните единици от стария план между ползвателите по новия план на местност „Боровец-север“ кв.Галата, град Варна.

Към доказателствата по делото е приета заповед №РД-12-7706-313 от 19.10.2012год. на областен управител на област с административен център Варна за одобряване плана на новообразуваните имоти в мащаб 1:1000 на местност „Боровец-север“, землище кв.Галата, община Варна, област Варна, като една част от имотите по този план представляват земеделска земя, а останалата част попадат в околовръстния полигон на селищно образувание по параграф 4,ал.2 от ПВР на ЗСПЗЗ.

От изготвената по делото съдебно техническа експертиза става ясно, че И.Ц.Х. се предоставя за ползване хавра с площ от 800 кв.м., местност „Самодивска поляна", при граници: Й. Ж., път, увраг.Кадастралния план на „Западно от Галата от 1979 г., с попълване 1989 г., предоставеният за ползване имот на И.Ц.Х. с горното удостоверение е нанесен в плана с № 1879, с площ измерена аналитично 980 кв.м. и е записан в разписния лист на И.Х.Ц., при граници: имот № 1878 на Цветан Ив. Илиев, път и от две страни скат.На комбинирана скица № 1, имот № 1879 е изчертан с червени линии и червен надпис.Експерта сочи още, че е налице пълна идентичност между имот № 1879 от кадастралния план на „Западно от Галата от 1979r., с попълване 1989 г. и предоставеният за ползване имот на И.Ц.Х. с удостоверение от 23.08.1988г.

Съгласно кадастралния план на „Западно от Галата от 1979 г., с попълване 1989 г., с попълване 1996г., одобрен със зап.

№ Р-115/29.04.1996г., границата между имоти №№: 1878 и 1879 се променя, като промяната е нанесена със зелени линии /лист 69 от делото/, а имотите получават нови номера, съответно имот № 1878 става № 3117, а имот № 1879 става № 3116.На комбинирана скица № 1, имоти №№: 3117 и 3116 са 4 очертани със зелени линии и зелен надпис.За имоти №№: 3117 и 3116 от кадастралния план, няма съставен разписен лист.Съгласно помощния план към плана новообразуваните имоти на с.о. „Боровец - север", одобрен със заповед № РД-12-7706/313/19.10.2011 г. на Областен управител на Област Варна и таблицата за разпределение на площите, имот № 1879 с площ от 989 кв.м. е записан на И.Х.Ц., при граници: имот № 1878 на Й.Д. Ж., път и от две страни - скат.В ПНИ, ПИ 3116 съответстващ на 1879 е записан на „неидентифициран собственик, при граници: НИ 3117 на К.Г.Л., път № 9555 и от две страни - НИ 4169 скат на имот на Община Варна.Имот с идентификатор ***, съгласно КККР, одобрени със Заповед РД18-73/23.06.2008г. на изпълнителния директор на АГКК изменена със Заповед КД-14-03- 1897/23.07.201 Зг. на началника на СГКК-Варна, находящ се в град Варна, район Аспарухово, с.о."Боровец Север", е идентичен с имота предоставен на И.Ц.Х. с Постановление №26 на Министерски съвет и Националния съвет на Отечествения фронт от 1987г. и Решение № 9/130-4-4 от 26.07.1988г. на ИК на ОбНС - гр.Варна.Идентичността е установена по местонахождение и граници на процесния имот.Съгласно общия устройствен план на Община Варна, одобрен със заповед № РД-02-14-2200/03.09.2012г. на Министъра на МРРБ, процесният имот с идентификатор *** попада в зона с отреждане „Жм2" - жилищна устройствена зона с ниско застрояване с допълнителни специфични изисквания.Процесният имот № *** от кадастрална карта на гр. Варна, адм. район „Аспарухово", одобрена със заповед № РД-18-73/23.06.2008 г., изм. със заповед № КД-14-031897/23.07.2013 г.,на НАЧАЛНИК НА СГКК - ВАРНА, е периода преди колективизацията до 2000г., когато с решение № 322-4/29.05.2000г. на Общински съвет - Варна, са утвърдени околовръстните полигони на новите селищни образувания, е бил земеделски имот. Съгласно изброените по - горе кадастрални планове, същият е бил лозе.

В последствие тези терени попадат под разпоредбите на пар. 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ и не губят земеделския си характер 29.05.2000г., с обособяване на околовръстните полигони на селищните образувания.Конкретно за процесния имот не се откриват данни, същия да е бил одържавен и да е съставен акт за държавна собственост, както и да е включен в ТКЗС или ДЗС,имотът е предоставен за ползване по реда на пар. 4 от ПЗР на ЗСПЗЗ на лицето И.Ц.Х. съгласно удостоверение от 23.08.1988г., / лист 6 от делото/.За същия не се откарват данни в ОСЗ - Варна, за възстановяване по реда на ЗСПЗЗ;Не се откриват данни за издадена заповед по пар. 4к, ал.7 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Процесният имот не съставлява земя по чл.19 от ЗСПЗЗ.Според в.л. в него са изградени Масивна едноетажна жилищна сграда със застроена площ от 40 кв.м. стояща се от две стаи и баня + тоалет заедно.Кладенец, водомерна шахта, септична яма.Трайни насаждения: две мушмули, три смокини, три бадема, четири праскови, три дюли, два ореха, три сливи, една череша.Имотът е ограден от всичките си страни с ограда от бетонови колове и оградна мрежа. - Имотът е електрифициран и водоснабден.