Решение № 2363 от 22.05.2023, Софийски районен съд

РЕШЕНИЕ

№ 2363 гр. София, 22.05.2023 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 18-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание на деветнадесети септември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:

Председател: АНГЕЛ Ф. ПАВЛОВ при участието на секретаря МАЯ Ф. МЛАДЕНОВА като разгледа докладваното от АНГЕЛ Ф. ПАВЛОВ Административно наказателно дело № 20221110203701 по описа за 2022 година за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на раздел V към глава III от ЗАНН. Образувано е по жалба на А.

С. А. (чрез процесуален представител) срещу наказателно постановление (НП) № НП-1 от 15.02.2022 г., издадено от Министъра на земеделието, с което на жалбоподателката за нарушение на чл. 2, ал. 3 вр. ал. 1 и ал. 2 от ЗОЗЗ и чл. 3, ал. 2, изр. 1 от ППЗОЗЗ на основание чл. 41, ал. 1, т. 2 от ЗОЗЗ е наложено административно наказание глоба в размер на 500 лева. От страна на жалбоподателката се иска отмяна на постановлението, евентуално – намаляване на наказанието, като се твърди липса на административно нарушение, както и се излагат други конкретни твърдения за нарушаване на процесуалния и материалния закон, срещу които доводи – с искане за потвърждаване на постановлението и присъждане на юрисконсултско възнаграждение – конкретни доводи излага процесуалният представител на административно-наказващия орган.

От писмените доказателствени материали по делото и от приложените към доказателствената съвкупност снимкови материали (ангажирането и на гласни доказателствени материали не е задължително – арг. от чл. 14, ал. 2 от НПК вр. чл. 84 от ЗАНН, нито пък в случая е необходимо за изясняване на делото) несъмнено се установява фактическата обстановка по НП (към която съдът препраща, забрана за използването на който начин за излагане на установената от съда фактическа обстановка липсва в релевантната нормативна уредба) – вън от въпроса за самото ползване на земята, който въпрос е правен, както и това, че процесният поземлен имот е с площ от 608 кв. м. и че сочената в НП постройка е изградена върху площ от 18 кв. м. и представлява (от техническа гледна точка) монтажен фургон за временно ползване.

1

Изложената в НП фактическа обстановка сама по себе си не обуславя извод за ползване на земеделската земя за неземеделски нужди по смисъла на чл. 41, ал. 1, т. 2 от ЗОЗЗ – включително по арг. от чл. 2, ал. 4 от ЗОЗЗ самото наличие на процесната постройка, която обхваща сравнително малка относителна площ (спрямо общата на имота), не означава подобно ползване, нито останалата изложена в НП фактическа обстановка е от естество да обуслови подобен правен извод. Без съществено изменение на обстоятелствата на нарушението (съобрази чл. 63, ал. 7, т. 1 от ЗАНН!) съдът изначално не може да възприеме изводи, които евентуално да обусловят от правна страна извод за използване не по предназначение по смисъла на чл. 41, ал. 1, т. 2 от ЗОЗЗ, нито изобщо е налице друга допустима от уредбата по ЗАНН възможност за изменение на постановлението. Така се стига до извода, че е допуснато неправилно приложение на материалния закон и на основание чл. 63, ал. 3, т. 1 вр. ал. 2, т. 1 вр. ал. 1 вр. чл. 58д, т. 1 от ЗАНН атакуваното НП подлежи на отмяна, при което положение правно основание за присъждане на каквито и да било разноски в тежест на жалбоподателката липсва. Безпредметно е да се обсъжда друго в настоящото изложение.

Така мотивиран, съдът

РЕШИ:

ОТМЕНЯ наказателно постановление № НП-1 от 15.02.2022 г., издадено от Министъра на земеделието.

Оставя без уважение искането на административно-наказващия орган (чрез процесуалния му представител) за присъждане на разноски.

Решението подлежи на обжалване пред Административен съд – София-град в 14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.

Съдия при Софийски районен съд: _______________________

2