Решение № 91 от 13.03.2024, Районен съд - Благоевград

РЕШЕНИЕ

№ 91 гр. Благоевград, 13.03.2024 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесети февруари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:

Председател: Владимир Ат. Пензов при участието на секретаря Мария Сп. Чакърова като разгледа докладваното от Владимир Ат. Пензов Административно наказателно дело № 20231210201541 по описа за 2023 година Производството е с правно основание чл.58д и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на П. К. И., с ЕГН ********** от гр.Благоевград, ул.“Г***“ № *, ет.* против Наказателно постановление № 23-1116-001936 от 25.08.2023 година на Началник група към ОДМВР – Благоевград, Сектор „Пътна полиция“, упълномощен със Заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на МВР, с което на жалбоподателя за административно нарушение на по чл.174 ал.3 от ЗДвП, на основание чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДвП е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 2000 /две хиляди/ лева и “Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца, както и на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. за определяне първоначалния максимален размер на контролните точки, условията и реда за отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително обучение са му отнети 12 /петнадесет/ контролни точки за административното наказание по чл.174 ал.3 от ЗДвП.

С жалбата се навеждат доводи за незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление, като се сочи, че същото е неправилно и незаконосъобразно, издадено при съществено нарушение на материалния закот и административно производствените правила. Развиват се съображения, че нарушението не е установено по несъмнен начин, като не е 1 описано пълно и конкретно в НП, в съответствие изискванията на чл.57 от ЗАНН. Сочи се, че в НП е посочено от една страна, че е нарушена правната норма на чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДвП, а от друга, че е нарушена нормата на чл.174 ал.3 от ЗДвП. Сочи също, че издателя на обжалваното НП е действал без правомощия за издаде същото, както и при съставянето на АУАН и НП са допуснати множество съществени нарушения на процесуалните правила, както и се оспорва, че жалбоподателя е отказал да бъде тестван, както е описано в наказателното постановление. Иска се от съдът да постанови съдебен акт, с който да отмени наказателното постановление, като незаконосъобразно.

Жалбоподателят се явява в съдебното заседание и се представлява в производството от процесуалния си представител – адв. И. Т., който поддържа жалбата, ангажира доказателства в подкрепа на защитната си тезата и излага становище по същество, като моли съдът да отмени обжалваното наказателно постановление. Претендира присъждане на жалбоподателя на съдебни разноски, представляващи заплатеният адвокатски хонорара в хода на първоинстанционното производство.

Административнонаказващият орган и Районна прокуратура Благоевград редовно и своевременно призовани, не ангажират свои представители по делото и становище по жалбата.

Районна прокуратура редовно призована не изпраща представител и не ангажира становище по същество.

Районният съд, след като съобрази доводите на жалбоподателя, събраният по делото доказателствен материал и закона, установи следното:

Жалбата е подадена в законоустановения срок и е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.

След анализ на събрания доказателствен материал, съдът приема за установено от фактическа страна следното:

На 25.06.2023г. около 15.20 часа в гр.Б*и по ул.“С*“ в посока на движение от ул.“П* К* Ч*“, жалбоподателят П. К. И. управлявал собствения си лек автомобил „М*****“ с рег. № ****, като бил спрян от полицейски автопатрул по безопасност на движението при Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР - Благоевград, в състав с полицаи К. А. С. и К. Х. И.. Следа като проверяващите се убедили, че П. К. И. управлява автомобила, но превозва трето лице до поликлиниката за преглед, придружили автомобила на жалбоподателя до паркинга пред болница „П***“ на ул. „С***“ в Б***, където решили да извършат проби с тест на водача за употреба на алкохол и наркотични вещества и техни аналози. На място на проверката свидетеля К.

А. С., в присъствието на колегата си К. Х. И. изпробвал жалбоподателя П. К.

И. с техническо средство за употреба на алкохол, която проба дала отрицателен резултат. След това жалбоподателят П. К. И. бил поканен от свидетеля К. А. С., отново в присъствието на колегата си К. Х. И., да му бъде извършена проба за употреба на наркотични вещества и/или техни аналози с 2 техническо средство “Дрегер Дръг Тест 5000“, с фабричен номер ARJM 0036, като същият отказал да му бъде извършена проверка и направен тест.

Констатирайки категоричния отказ на П. К. И. да му бъде извършена проверка за употреба на наркотични вещества и техни аналози с техническото средство, на същата дата и място, актосъставителят К. А. С., в присъствие на свидетеля по установяване на нарушението К. Х. И., съставил на жалбоподателя акт за установяване на административно нарушение серия G A № 995084 от 25.06.2023г. (лист 5 от делото) за констатирано административно нарушение по чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДвП – отказва да му бъде извършена проверка с тест за установяване употребата на наркотични вещества или техни аналози и не изпълни предписание за химико-токсилогично лабораторна изследване за установяване на употребата на наркотични вещества и техни аналози. Актът е съставен в присъствие на жалбоподателя и връчен лично на него, като същият го подписал. В акта било отразено, че след запознаване със съдържанието на акта, жалбоподателя „няма възражения“. Писмени възражения не постъпили и в законоустановения срок за това. На мястото на проверката, ведно с АУАН на жалбоподателя П. К. И. е издаден и Талон за изследване № *** (лист 8 от делото), връчен му в 16.00 часа на 25.06.2023г. срещу подпис, с който същият бил уведомен, че следва да се яви до място – СПО в Благоевград за да даде кръв за извършване на медицинско и химическо или химико-токсикологично изследване, най-късно до 45 минути от връчване на талона, т.е до 16.45 часа на същия ден. Жалбоподателят П. К. И. получил срещу подпис талона за изследване, но не се явил в указаното му лечебно заведение и в указаният му с талона срок за да даде кръв за извършване на медицинско и химическо или химико-токсикологично изследване, с което отказал да даде и кръв за изследване, което обстоятелство било удостоверено след извършена проверка от полицай К. А. С. и отразено в Докладна записка от 25.06.2023г., изведена под № 1116р-5292 от 26.06.202г. (лист 9 от делото). С акта на жалбоподателят П. К. И. били иззети и СУМПС № ***, Контролен талон № ***, СРМПС № *** и 2 /два/ броя регистрационни табели с номер:***. Въз основа на така съставения акт за установяване на административно нарушение, в законоустановения срок, на 25.08.2023г. Началник група в ОДМВР – Благоевград, Сектор „Пътна полиция“ - Благоевград издал атакуваното Наказателно постановление № 23-1116-001936 от 25.08.2023г. (лист 4 от делото), с което на П. К. И. за извършеното административно нарушение по чл.174 ал.3 от ЗДвП, на основание чл.174 ал.3 пр.2 от ЗДвП наложил административно наказание „Глоба” в размер на 2000 /две хиляди/ лева и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца, както и на основание Наредба № 1з-2539 на МВР му били отнети 15 /петнадесет/ контролни точки за вмененото му административно нарушение по чл.174 ал.3 от ЗДвП. НП е връчено с разписка на жалбоподателя лично и срещу подпис на 31.08.2023 година и в законният срок – на 13.09.2023 година срещу същото е депозирана разглежданата в настоящото производство жалба с вх. № УРИ 111600-17437 от 13.09.2023г. по описа на Сектор „Пътна 3 полиция“ при ОДМВР - Благоевград.

На жалбоподателя П. К. И., на 25.06.2023г. е издадена и Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 441 от 25.06.2023г. и № в АИС – АНД 23-1116-000231 от 25.06.2023г. по чл.171 т.1 б. „б“ от ЗДвП (лист 7 от делото), с която му е наложена принудителна административна мярка – санкция по чл.171 т.1 б.“б“ от ЗДвП, а именно „Временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач, до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца“, връчена му също на 25.06.2023г., като му е отнето свидетелството за управление на МПС № *** до решаване на въпроса за отговорността, но за не повече от осемнадесет месеца.

На жалбоподателя П. К. И., на 25.06.2023г. е издадена и Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 442 от 25.06.2023г. и № в АИС – АНД 23-1116-000230 от 25.06.2023г. по чл.171 т.2А б. „б“ от ЗДвП (лист 6 от делото), с която му е наложена принудителна административна мярка – санкция по чл.171 т.2А б.“б“ от ЗДвП, а именно „Прекратяване на регистрацията на МПС с рег. № ***за срок от 6 месеца, считано от 25.06.2023г.“, връчена му също на 25.06.2023г., като са му отнети СРМПС № *** и 2 /два/ броя регистрационни табели с номер:***.

Посочените в акта за нарушение фактически констатации се потвърждават с разпита на свидетелите – актосъставителя К. А. С. и свидетеля по установяване на нарушението К. Х. И., като същите са категорични, че бил спрян за проверка лек автомобил Мерцедес, управляван от жалбоподателя.

Поради съмнения, че е употребил алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози, същият бил поканен от свидетеля К. А. С. - полицейски служител при Сектор „Пътна полиция“ – Благоевград, автопатрул по безопасност на движението да съдейства при осъществяването на тест с техническо средство, съответно за употребата на алкохол и за употреба на наркотични вещества и техни аналози. При направеният тест за употреба на алкохол, същият показал отрицателен резултат, но при опит жалбоподателя да се тества с техническо средство „ Дрегер Дръг Тест 5000“ за употреба на наркотични вещества или техни аналози, същият категорично отказал. При този недвусмислен и категоричен отказ се съставил АУАН и бил издаден талон за изследване на жалбоподателя с указан час за явяване в лечебно заведение за даване на кръвна проба, каквато впоследствие се установило, че не е дадена. Свидетелите изцяло поддържан отразените констатации в съставеният и подписан от тях акт за установяване на административно нарушение, както и в съставена докладна записка от свидетеля К. А. С. за това, че жалбоподателя не е дал кръв и улрина за химическо изследване.

По делото е представена Докладна записка от 25.06.2023г., изведена под № 1116р-5292 от 26.06.2023г. от младши автоконтрольор в Сектор „Пътна полиция“ – Благоевград К. А. С., в която същият е отразил обстоятелствата относно съставени АУАН серия GA № 995084 от 25.06.2023г., че на 4 посочената дата бил на работа от 08.00 часа до 20.00 часа съвместно с полицай К. И., като около 15.12 часа спрели движещ се по ул.“С*“ с посока на движение от ул.“Ш**“ към ул.“П* К. Ч*“, лек автомобил М***** с рег. № ****, на който установили водача като П. К. И. с ЕГН ********** от гр.Б**, ул.“Г* Б*“ №*, ет*. Водачът бил изпробван за алкохор, като пробата била ортицателна, а тест за употреба на наркотични вещества и техни аналози с техническо средство отказал. На водача се издал талон за медицинско изследване № 126924 и му била изготвена необходимата документация. Покъсно било установено, че жалбоподателя П. К. И. не е дал кръв за изследване.

От приложената справка за нарушител/водач за П. К. И. с ЕГН ********** (лист 14-18 от делото) е видно, че същият е правоспособен водач и е санкциониран многократно за административни нарушения по ЗДвП, включително и такова, като процесното.

По делото е приложена Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на МВР (лист 11-13 от делото), която удостоверява материалната компетентност на съставителя на акта за установяване на административно нарушение и издателя на наказателното постановление.

От приложеният Талон за изследване № 126924 от 25.06.2023г. се установява, че същият е издаден на П. К. И. с ЕГН ********** и му е връчен на 25.06.2023г. в 16.00 часа, в който полицейския служител е отразил, че жалбоподателя отказва проба с техническо средство, като с талона е бил уведомен, че следва да се яви в съответно лечебно заведение най-късно до 45 минути от връчване на талона за даване на кръвна проба за извършване на медицинско и химическо или химико-токсикологично изследване.