Решение № 1776 от 20.10.2023, Административен съд - Пловдив

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

ПЛОВДИВ

Р Е Ш Е Н И

Е

№ 1776 гр. Пловдив, 20 октомври 2023 год.

В ИМЕТО НА НАРОДА

ПЛОВДИВСКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІ отделение, ХVІІ състав, в публично заседание на двадесети септември през две хиляди двадесет и трета година в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ТАТЯНА

ПЕТРОВА при секретаря В.В. и участието на прокурора МИРОСЛАВ ЙОСИФОВ, като разгледа докладваното от председателя ТАТЯНА ПЕТРОВА административно дело № 130 по описа за 2022 г. на Пловдивския административен съд, за да се произнесе взе предвид следното:

І. За характера на производството, исковете и становищата на страните:

1. Производството по делото е по реда на Глава Единадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 285, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС).

2. Образувано е по искова молба предявена от В.В.Г., с ЕГН **********,***, понастоящем изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора Пловдив чрез пълномощника си адвокат В.С., срещу Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”.

Ищецът иска ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение в размер на 50 000 лв., ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на завеждане на исковата молба до окончателното й изплащане, за претърпени от него неимуществени вреди, изразяващи се в обида, възмущение, стрес, притеснения, психологичен дискомфорт и т.н., в резултат на поставянето му в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода в рамките на 2314 дни, както следва:

- от 13.08.2013 г. до 31.07.2015 г. (718 дни), от 01.11.2015 г. до 17.07.2017 г. (625 дни), от 03.07.2019 г. до 30.06.2020 г. (364 дни), от 01.12.2020 г. до 25.01.2021 г. (56 дни) и 10 месеца от 01.03.2021 г. в Затвора Пловдив, т. е. до 31.12.2021 г. вкл. (306 дни);

- месеците август, септември и октомври 2015 г. (92 дни), както и юли, август, септември, октомври и ноември 2020 г. (153 дни) – в Затвора Ловеч, изразяващи се в липса на достатъчно жилищна площ (пренаселеност на килиите – „падат се под 3 кв. м. нетна площ на човек“), без течаща топла вода в килиите; лоша хигиенна - наличие на дървеници, хлебарки и гризачи; ищецът страдал от личностно разстройство, но не го лекували и престоя в затвора за него бил по-тежък, отколкото за другите затворници, с което се твърди нарушаване правата му по чл. 3 от Европейската конвенция за защита правата на човека /ЕКЗПЧ/ и чл. 3 от ЗИНС. Претендира се присъждане на разноските по делото.

3. Ответникът - Главна дирекция “Изпълнение на наказанията”, чрез процесуалния си представител, оспорва предявените искови претенции по основание и размер. Прави възражение за изтекла петгодишна давност. Претендира юрисконсултско възнаграждение.

4. Представителят на

Окръжна прокуратура – Пловдив дава заключение за неоснователност и недоказаност на предявения иск.

ІІ. За фактите:

5. От постъпилата по делото справка за правното положение на ищеца рег. № 199/21 от 25.02.2022 г. (л. 77) и писмо рег.- № 429/22.07.2023 г. (л. 384) на Началника на Затвора Пловдив, се установява, че В.В.Г. е осъждан многократно като последователно е изтърпявал наказание лишаване от свобода, както следва:

- от 28.11.2013 г. до 15.10.2015 г. включително, в

Затвора Пловдив (исков период от 13.08.2013 г. до 31.07.2015 г.);

- от 16.10.2015 г. до

12.11.2015 г. вкл., в психиатрично отделение на СБАЛЛС към Затвора Ловеч, (л. 52 и 384), (исков период месеците август, септември и октомври 2015 г..);

- от 13.11.2015 г. до 16.06.2017 г., когато е освободен, в Затвора Пловдив (исков период от 01.11.2015 г. до 17.07.2017 г.);

- от 15.09.2017 г. до

06.11.2018 г., когато е освободен, в Затвора Пловдив;

- от 01.07.2019 г. до

02.07.2020 г. вкл., в Затвора Пловдив (исков период от 03.07.2019 г. до 30.06.2020 г.);

- от 03.07.2020 г. до

05.11.2020 г. вкл., в психиатрично отделение на СБАЛЛС към Затвора Ловеч (л. 52 и 384), (исков период юли, август, септември, октомври и ноември 2020 г.);

- от 06.11.2020 г. до 21.01.2021 г., когато е освободен, в Затвора Пловдив (исков период от 01.12.2020 г. до 25.01.2021 г.);

- от 07.05.2021 г. до

31.12.2021 г. вкл., който е последния ден от исковия период, в Затвора Пловдив (исков период от 01.03.2021 г. до 31.12.2021 г.).

6. Според писмо от

17.02.2022 г. (л. 37) и писмо от 04.03.2022 г. на Началника на Затвора Ловеч (л. 52), спалните помещения са с капацитет от 2 л.св. до 6 л.св. и са оборудвани съгласно медицинските стандарти за болничните заведения. Администрацията на затвора няма задължение и не съхранява списъци за това в кои помещения са настанявани лишените от свобода. Всяко помещение на психиатричното отделение на СБАЛЛС към Затвора Ловеч има изградени, преди 2015 година, санитарни възли с постоянно течаща вода. Прозорците са отваряеми, осигурен е достъп до светлина и чист въздух, съобразно изискването на чл.20, ал.2 и ал. З от ППЗИНЗС. Банята е обща и лишените от свобода я ползват по график два пъти седмично.

Относно дезинсекцията и дератизацията има сключен договор между ГДИН и оторизирана фирма, като периодично се обработват с препарати, против хлебарки, дървеници и гризачи, помещенията в Затвора Ловеч и общежитията към него. За 2015 г. документи във връзка с извършвана дезинсекцията и дератизацията не се съхраняват.

На 22 юли 2015 г. в Ловеч е открито ремонтираното психиатрично отделение на Специализираната болница за активно лечение на лишени от свобода. Ремонтът, който се изпълнява по проект ВО-15-1 „Подобряване на стандартите в затворите и арести чрез ремонтиране на инфраструктурата, за да се осигури зачитане на човешките права" на Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 г., обхваща реновация и обзавеждане на спалните помещения в психиатричното отделение, както и ремонт, обзавеждане и оборудване на кухненските и столовите помещения към отделението.

Проект ВО-15-1 е насочен към подобряването на материалните условия чрез ремонтни работи и реновация, както и спазването на националните и международните стандарти при третирането на лишените от свобода с цел осигуряване на хуманни условия за рехабилитация и ресоциализация.

С писмото са представени: Справка за жилищната площ, капацитетните възможности за настаняване 4 кв. м. на един затворник в Затвора Ловеч; Договор с рег. № 111179/13.11.2018 г. сключен между ГДИН и „ДДД-1“ ООД; Протоколи за извършени ДДД услуги от 09.07.2020 г.; Фактура от 16.10.2020 г. с предмет „Дезинсекция срещу дървеници и хлебарки 9450 кв.м.“; Протокол за ДДД услуги от 07.10.2020 г.

7. Според Становище от 23.02.2022 г. Инспектор СДВР Б.(л. 83) Становище от 23.02.2022 г. на инспектор СДВР П.(л. 79), Становище от 23.02.2022 г. на инспектор СДВР Ц.(л. 97), Становище от 23.02.2022 г. на инспектор СДВР И.(л. 103), Становище от 11.07.2023 г. на инспектор пробация С.(л. 386), в Затвора Пловдив и в системата на ГДИН единствения меродавен документ, от които може да се направи справка за броя на л. св. по спални помещения е „Сведение за разпределение и движение на лишените от свобода", което пък по утвърдената „Номенклатура на делата със срокове за съхраняване на ГДИН и териториалните и поделения" - ТС-НО-5, утвърдено със заповед № Л-42/02.01.2020г. на Главния директор на ГДИН и утвърдена от Държавната агенция „Архиви", се съхранява за срок от три години.

В тази връзка за В.В.Г. е представена частична информация, а именно:

7.1. На 17.11.2015 г. лишеният от свобода Г. е настанен в спално помещение № 12 на пост VI, с площ 41,65 кв.м. без санитарния възел.

Със Заповед № 447 от 15.03.2016 г. е настанен в трета група, стая № 27, с площ 39,02 кв.м. без санитарния възел.

Със Заповед №

1081 от 05.07.2016 г. е преместен в стая № 24.

Със Заповед №

2051 от 22.12.2017 г. е настанен в стая № 27, с площ 39,02 кв.м. без санитарния възел.

Със Заповед № 339 от 01.03.2018 г. е преместен в стая № 21.

На 02.03.2018 г. лишеният от свобода Г. е настанен в спално помещение № 15 на пост VI, с площ 28,18 кв.м. без санитарния възел.

На 06.11.2018 г. лишеният от свобода Г. е освободен.

7.2. В периода от 01.07.2019 г. до

04.07.2019 г. вкл. (общо 4 дни), ищецът е бил настанен в стая „РЦ“ с площ от 27,04 кв.м. и санитарен възел от 2,66 кв.м. с течаща студена вода.

Няма данни с колко лишени от свобода Г. е пребивавал съвместно през посочения период.

7.3. Л.св. Г. е настанен на пост № 3, спално помещение № 39, съгл. протокол № Л-2242 от 05.07.2019 г. като там е пребивавал до 25.02.2020 г.

Година./Месец

Помещение №

Площ кв. м. без санитарен възел

Площ сан. възел кв .м.