Решение № 260022 от 18.02.2021, Районен съд - Свиленград

Р Е Ш Е Н И Е №................ град

Свиленград, 18.02.2021година

В

ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД СВИЛЕНГРАД, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на десети февруари две хиляди и двадесет и първа година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Добринка Кирева при секретар Цвета Данаилова, като разгледа докладваното от Председателя Административно - наказателно дело №788 по описа за 2020година, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление /НП/ №1726/2020 от 27.11.2020 година на И.Д. заместник-директор на Териториална дирекция „Южна морска” при Агенция „Митници”, с което на М.Д.А. с ЕГН ********** *** на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.3 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА” –Плат/1,55м. х 43,00м./-3броя; спални комплекти-4броя ; чаршафи с ластик-40броя ; бебешки пелени.4пакета х44 броя ; шоколадов десерт „Albeni“-3бр.кутии х 18бр.;шоколадов десерт „Lavina“-3бр. кутии х

24бр. и газирана вода 200мл.-120броя ,всичко с митническа стойност 861,07лева; за нарушение на чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците ЗМ) е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 861,07 лв. (пункт ІІ),която глоба представлява 100% от митническата стойност на стоките по пункт І.

Жалбоподателят М.Д.А., моли за отмяна на обжалвания акт, тъй като намира същия за незаконосъобразен и неправилен. Твърди се в жалбата,че стоката не преминавала праговете предвидени в закона,при които било необходимо нейното деклариране,а именно 300евро,доколкото през процесният ден пътувала заедно със съпруга си,поради което стоката била на двамата и била за лична употреба и безспорна стойността им не надвишавала праговете както се посочи/общо 600евро за двамата/.

Отделно от това счита,че е налице маловажен случай.

В съдебната фаза, редовно призован жалбоподателят М.Д.А. не се явява и не изпраща представител по делото.

В съдебната фаза не ангажира писмени и гласни доказателства.

Административнонаказващият орган (АНО)

(въззиваемата страна) – Териториална дирекция „Южна морска” при Агенция „Митници, редовно призовани, изпращат процесуален представител , който счита обжалваното НП за правилно и законосъобразно, като от Съда се иска същото да бъде потвърдено изцяло.

Претендират се разноски по делото.

В съдебната фаза се ангажират писмени и гласни доказателства.

Страна Районна прокуратура –Хасково,ТО Свиленград, редовно призована по реда на надзора за законност, не изпраща представител и не взема становище.

Съдът, след като прецени поотделно и в тяхната съвкупност събраните по делото писмени и гласни доказателства, установи следното от фактическа страна:

На 23.07.2020 година около 17.00 часа на Митнически пункт (МП) „Капитан Андреево”, област Хасково, на трасе „Входящи товарни автомобили” на път от Република Турция за Р.България, пристигнал лек автомобил марка „Тойота Ланд крузер”, с рег.№Х 2222 ВС, управляван от жалбоподателя,която пътувала със съпруга си.

Преди започване на митническата проверка всички пътуващи в автомобила, включително жалбоподателят, били поканени устно от митническия служител – свидетелят С.В.П. в присъствието на колегата му св.Ж.А.К., да декларират носените от тях вещи, стоки и валутни ценности,но никой не декларирал нищо.

В изпълнение на служебните си задължения и на основание чл. 16, ал. 1, т. 1 от ЗМ, митническият служител – св.С.В.П. в присъствието на колегата му св.Ж.А.К. била извършена митническа проверка на превозното средство и багажа на пътниците,при която открили на различни места в автомобила,укрити е недекларирани общо 112 кутии цигари ,които били без акцизен бандерол, за което бил съставен АУАН 921/23.07.2020г. В автомобила освен цигарите били открити още и други стоки ,които не били декларирани,а именно- Плат/1,55м. х 43,00м./-3броя; спални комплекти-4броя ; чаршафи с ластик-40броя ; бебешки пелени.4пакета х44 броя ; шоколадов десерт „Albeni“-3бр.кутии х

18бр.;шоколадов десерт „Lavina“-3бр. кутии х 24бр. и газирана вода 200мл.-120броя.

За тези действия е бил изготвен

Протокол за извършена митническа проверка №477/23.07.2020г. от св.С.В.П. в присъствието на колегата му св.Ж.А.К. и на жалбоподателя, като последният не е вписал възражения по него.

На основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от ЗМ от жалбоподателя е поискано Писмено обяснение, в което сочи, че взела стоките за лична употреба.

Съпругът ,който пътувал в лекият автомобил не оспорил,че стоката е закупена от двамата.

Укритите и недекларирани стоки били задържани с разписка №0183591 от 23.07.2020г.,а в последствие предадени с приемо- предавателен протокол на служител при АНО.

С разписка №№0183592 от 23.07.2020г били задържани от жалбоподателя сумата в размер на 400евро за обезпечаване на глобата по АУАН №922.

При този резултат от цялостния митнически контрол и след откриване на деянието и неговия извършител, както и изясняване на механизма на същото и неговия предмет, свидетелят С.В.П. пристъпил към съставянето на акт за установяване на митническо нарушение, против нарушителя.

Това процесуалното действие се извършило присъствено – с личното участие на нарушителя, както и на свидетеля – Ж.А.К., след приключване на проверката и на същата дата- 23.07.2020г.

В съставения АУАН № 992/23.07.2020г, актосъставителят С.В.П., изложил подробно фактическо описание на нарушението и изпълнителната му форма/превозил стоки през държавната граница без знанието и разрешението на митническите органи/,като правно квалифицирал нарушението като такова по чл.233,ал.1 от ЗМ, и др. обективни признаци, както и обстоятелствата при неговото извършване, налице са и останалите изискуеми реквизити.

Съдържимо се в същия е и надлежно описание на предмета на конкретното нарушение - по вид и количество, индивидуализиран като–Плат/1,55м. х 43,00м./-3броя; спални комплекти-4броя ; чаршафи с ластик-40броя ; бебешки пелени.4пакета х44 броя ; шоколадов десерт „Albeni“-3бр.кутии х

18бр.;шоколадов десерт „Lavina“-3бр. кутии х 24бр. и газирана вода 200мл.-120броя.

АУАН е предявен –надлежно и връчен на жалбоподателя -лично, който с полагане на саморъчен подпис удостоверил получаването на екземпляр от същия. Разписката за връчване надлежно датирана и подписана е инкорпорирана в самия акт. В същия жалбоподателя не е вписал,че има възражения,а единствено посочи,че е дал писмени обяснения.

В тридневния срок не е подадено писмено възражение от страна на жалбоподателя срещу така съставения акт .

Със становище от Комисия по Заповед №ЗТД-1000-152/16.03.2020година на Директора на ТД Южна Морска,изменена и допълнена със Заповед №ЗТД-1000-337/10.06.2020година на основание чл.74,парграф 3 от Регламент №952/2013 е определена митническата стойност на стоката ,предмет на нарушението ,както следва : Плат/1,55м. х 43,00м./-3броя-ед.цена в размер на 4,75лв за метър или общо 612,75лева; спални комплекти-4броя -10,61лева за брой или общо 42,44лева; чаршафи с ластик-40броя- 2,99лева за брой или общо 119,60лева ; бебешки пелени.4пакета х44 броя -7,92лева за пакет или общо в размер на 31,68лева; шоколадов десерт „Albeni“-3бр.кутии х 18бр.- 4,90лева за кутия или общо 14,70лева ;шоколадов десерт „Lavina“-3бр. кутии х 24бр.- 4,90лева за кутия или общо 14,70лева и газирана вода 200мл.-120броя- 0,21лева за брой или общо 25,20лева или общо за всички стоки в размер на 861,07лева .

Сезиран надлежно с така съставения АУАН, след получаване на образуваната с него преписка, е издадено процесното Наказателно постановление

/НП/ №1726/2020 от 27.11.2020 година на

И.Д. заместник-директор на Териториална дирекция „Южна морска” при Агенция „Митници”, с което на М.Д.А. с ЕГН ********** *** на основание чл.233,ал.6 вр с чл.233,ал.3 от ЗМ е постановено „ОТНЕМАНЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА” –Плат/1,55м. х 43,00м./-3броя; спални комплекти-4броя ; чаршафи с ластик-40броя ; бебешки пелени.4пакета х44 броя ; шоколадов десерт „Albeni“-3бр.кутии х 18бр.;шоколадов десерт „Lavina“-3бр. кутии х

24бр. и газирана вода 200мл.-120броя ,всичко с митническа стойност 861,07лева; за нарушение на чл. 233, ал. 1 от Закона за митниците ЗМ) е наложено административно наказание „ГЛОБА” в размер на 861,07 лв. (пункт

ІІ),която глоба представлява 100% от митническата стойност на стоките по пункт І.

Обжалваното НП е редовно връчено на жалбоподателя на 07.12.2020 година по пощата с Обратна разписка. Известието за доставяне, надлежно оформено - датирано и подписано, се намира приложено в Административнонаказателната преписка (АНП), с отбелязване и на качеството на получателя му, а именно че е получено от жалбоподателя на адреса му. Възражения относно начина и формата на връчване на НП не се противопоставят в настоящото съдебно производство.

Приетата – приложена по преписката

Заповед № ЗАМ – 42/32 – 8714 от 07.01.2019 година на Директора на Агенция „Митници” доказва материалната компетентност на АНО по отношение на И.Д. заместник-директор на Териториална дирекция „Южна морска” при Агенция „Митници”. С цитирана Заповед, наказващият орган по закон - Директорът на Агенция „Митници” делегира правомощията да издават НП по реда на ЗМ на И.Д. заместник-директор на Териториална дирекция „Южна морска” при Агенция „Митници” Приложена е и Заповед № 3974 от 27.10.2020 година за възлагане да изпълнява служебните си задължения на длъжност И.Д. заместник-директор на Териториална дирекция „Южна морска” при Агенция „Митници”, поради се явява носител на санкционна власт, делегирана му в длъжностно качество (заемана длъжност) от наказващия орган по закон съгласно чл. 231 от ЗМ – Директора на Агенция „Митници” по надлежния ред с индивидуален административен акт - Заповед.

Изложената фактическа обстановка, съответстваща изцяло и на констатациите, обективирани в АУАН и възприета в НП, се установява по категоричен начин от писмените доказателства и от показанията на разпитаните в съдебно заседание, свидетели – св. С.В.П. и св.Ж.А.К.. Писмените доказателствени източници, по тяхното съдържание не се оспориха от страните и Съдът ги кредитира за достоверни, като цени същите при формиране на фактическите и правните си изводи. С тази правна преценка, за обективно верни се възприеха и свидетелските показания, които са безпротиворечиви, логични и взаимнодопълващи се, правдиво звучащи и при липса на индиции за предубеденост на свидетелите. Не се установява свидетелите св. С.В.П. и св.Ж.А.К. да имат личностно отношение към жалбоподателя, което да ги провокира да съставят АУАН. Основания за критика по отношение на свидетелските показания не се намериха, а единствено поради служебното им качество – служители на Агенция „Митници”, в този смисъл служебната зависимост и отношения на пряка подчиненост спрямо АНО, не е достатъчно за да обоснове заинтересованост от тяхна страна, от тук и превратно или недостоверно пресъздаване на обстоятелствата от конкретната проверка и случилите се събития, които възпроизвеждат в показанията си. И това е така предвид липсата на противоречия – вътрешни и помежду им (както вече бе посочено), от друга страна те не се компрометират и при съотнасяне и с останалите доказателствени източници – писмените такива, нито пък се опровергават с насрещни доказателства, ангажирани от страна на жалбоподателя.

Точно обратното, свидетелските показания са в цялостна корелация и напълно убедително се подкрепят от фактическите обстоятелства, съдържими се в писмените доказателства от АНП.

В допълнение към изложеното следва да се посочи, че от доказателствата по делото е видно, че свидетелят по Акта –Ж.А.К., е и свидетел, присъствал при установяване на нарушението, а относно факта, че това лице, както и актосъставителя са в служебно правоотношение с АНО, следва да се има предвид, че в ЗАНН не е предвидено, че лицата, работещи при АНО, не могат да бъдат участници при съставянето на АУАН. В този смисъл е Решение № 39 от 15.02.2019 година по КАНД № 1241/2018 година, докладчик Съдията Пенка Костова.

Ето защо, според Съда показанията и на двамата посочени свидетели не са и не се считат за насочени към прикриване на обективната истина по делото. По своя доказателствен ефект и стойност, така обсъдените и оценени с кредит на доверие посочените гласни доказателства са пряко относими към изпълнителното деяние на процесното нарушение и неговото авторство, времето и мястото на осъществяването му, като потвърждават фактическото му извършване от жалбоподателя, с оглед установения факт на недеклариране на стоки, при преминаване през държавната граница. Поради това Съдът ги кредитира изцяло за достоверни.