Решение № 176 от 10.07.2025, Районен съд - Хасково

РЕШЕНИЕ

№ 176 гр. гр. Хасково, 10.07.2025 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, ІІ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и четвърти юни през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:

Председател: Иван Ст. Маринов при участието на секретаря Цветелина Хр. Станчева като разгледа докладваното от Иван Ст. Маринов Административно наказателно дело № 20255640200313 по описа за 2025 година Производството е по реда на чл.59, ал.3 от Закона за Административните Нарушения и Наказания.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ – „БАЙТ-1"ЕООД, ЕИК 126658273, с адрес на седалище и адрес гр.Хасково, бул.“В. Левски“№15, представлявано от управителя Я.Г.Ч., е депозирал жалба против Наказателно постановление №007073 от 27.02.2025г. на и.д. Началник на ТО за областите Хасково, Кърджали и Стара Загора при Комисия за защита на потребителите, с което за това, че при направената проверка на 04.10.2024г. в обект- склад с адрес *******, е установено, че в склада има в наличност превозни средстваелектрически скутери с наличие на място за сядане, които са търговска марка „TELSTAR" и се задвижват с електродвигател, като същите се предлагат за продажба, преминали са към етап на разпространение и/или използване срещу заплащане и са пуснати на пазара. Един от моделите електрически скутери е с нанесена информация във вид на информационна табела, представен сертификат за съответствието му с одобрен тип, издаден от производителя, като за представения сертификат е установено, че при сравнение с нанесените означения върху превозното средство се установява, че същия се отнася за превозно средство с търговско наименование „CITYCOCO", a не за установеното по време на проверката превозно средство с търговско наименование „TELSTAR"- т.е. представения сертификат е издаден за друго превозно средство. С което за нарушение на чл.178г, ал.1, вр. ал.2 от ЗДвП, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.178г, ал.2 от ЗДвП, на дружеството е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 5000 (пет хиляди) лева.

1

Изложените в жалбата доводи могат да се определят като такива за незаконосъобразност и необоснованост на наказателното постановление и АУАН. Моли НП да бъде изцяло отменено.

В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от упълномощен процесуален представител, която заявява, че поддържа депозираната жалба, представя допълнителни писмени доказателства, изисква назначаването на експертиза, излага съображения за незаконосъобразност на издаденото наказателно постановление. Моли за отмяна на обжалваното НП и присъждане на сторените по делото разноски.

АДМ.-НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН - и.д. Началник на ТО за областите Хасково, Кърджали и Стара Загора при Комисия за защита на потребителите– редовно призован, не се явява. Явява се упълномощен представител – юрисконсулт, който счита жалбата за неоснователна, счита, че нарушението е категорично установено и доказано, пледира за потвърждаване на наказателното постановление.

С оглед представените по делото доказателства и събраните в съдебното заседание такива, съдът намира следното:

На 04.10.2024г. служителите на КЗП- А. К.- главен инспектор и В. Д.гл.инспектор, посетили в рамките на служебните им правомощия склад на дружеството-жалбоподател „БАЙТ - 1” ЕООД, находящ се в ************.

Посещението им било с цел проверка, възложена на 04.10.2024г. на основание Заповед № 3456/30.09.2024г. на Председател на КЗП и във връзка с писмо на ГД „Контрол на пазара“ с № Ц00-2233/24.09.2024г., която проверка била провокирана от писмо на ОД-МВР-Сливен, касаещо представени в сектор „Пътна полиция“-Сливен сертификати за нови превозни средства от категория „L“.

B хода на извършена проверка контролните органи установили, че в склада има наличност на превозни средства - електрически скутери с търговска марка „TELSTAR“, с наличие на място за сядане, които се предлагат за продажба, т.е.- преминали към етап на разпространение и/или използване срещу заплащане и съгласно параграф 6, т.43 от ДР на Закона за движение по пътищата (ЗДвП).

За един от моделите от находящите се в проверявания склад електрически скутери - електрически скутер с търговско наименование „CITYCOCO", категория на превозното средство L1e—B, одобрен тип: е13*168/2013*01572*00, идентификационен номер на превозно средство (VIN):

R4GM60000RA000026, проверяващите направили извода, че описаното превозно средство попада в категория L1e /L1e-B/- леко двуколесно моторно превозно средство, две колела задвижвано с електрически двигател, максимална конструктивна скорост на превозното средство по-малка или равна 45 км/час, максимална постоянна номинална или ефективна мощност по-малка или равна 4000 W, съгласно приложение № 1 към чл. 4, параграф 2, буква „а“, вр. чл. 4, параграф 3, буква „г“ от Регламент (ЕС) № 168/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2013 г., относно одобряването и надзора на пазара на дву-, три- и четири колесни превозни средства, което според чл. 149 ал.1 т.1 от ЗДвП подлежало на одобрение на типа. В тази връзка проверяващите изискали дружеството жалбоподател да представи документи за одобрение на типа на превозното средство – сертификат за съответствие с одобрен тип, какъвто се изисквал съгласно 2 чл.138, ал.7, вр. ал.5, т.1 б. „а“ от ЗДвП. От страна на дружествотожалбоподател бил представен представен сертификат за съответствието му с одобрен тип, издаден от производителя „HONCONG MORE RAN INDUSTRY AND TRADE" LIMITED, съгласно изискванията на чл.138, ал.7, вр. ал.5, т.1, б.

„а" от ЗДвП. При преглед на представения сертификат, контролните органи установили, че същият е издаден за цялостно превозно средство с производител (търговска марка) MORE RAN, с търговско наименование „CITYCOCO", категория на превозното средство: L1e—B, одобрен тип: е13*168/2013*01572*00, идентификационен номер на превозно средство (VIN):

R4GM60000RA000026. При сравнение на сертификата за одобрение на типа с нанесените означения върху превозното средство контролните органи възприели, че сертификата се отнася за превозно средство с търговско наименование „CITYCOCO", a не за установеното по време на проверката превозно средство с търговско наименование „TELSTAR"- т.е. представения сертификат е издаден за друго превозно средство.

За извършената проверка бил съставен Констативен протокол № К-0148465 от 03.01.2025г., в който били отразени всички констатации на проверяващите.

Във връзка с констатациите относно електрически скутер с търговско наименование „CITYCOCO", категория на превозното средство L1e—B, одобрен тип: е13*-168/2013*01572*00, идентификационен номер на превозно средство (VIN): R4GM60000RA000026, било преценено, че от дружествотожалбоподател е извършило нарушение на чл.178г, ал.1 от ЗДвП и на 03.01.2025г. св.А. П. К. съставила Акт за установяване на административно нарушение № 007073 срещу „БАЙТ-1“ ЕООД, в присъствието на св.В. Д. и на управителя и представляващ по закон дружеството. Актът бил надлежно предявен и връчен на датата на съставянето му на представляващия дружеството-жалбоподател, който в графата за възражения вписал, че има възражения, без да описва какви конкретно. Срещу така съставения акт не са постъпили допълнителни писмени възражения от дружеството-жалбоподател, в законовия срок от връчване на екземпляр от съставения акт, осъществено на дата 03.01.2025 г., удостоверено в приложената разписка.

Административно-наказващият орган въз основа на съставения АУАН, издал процесното наказателно постановление, с което за нарушение на чл.178г, ал.1, вр. ал.2 от ЗДвП, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.178г, ал.2 от ЗДвП, на дружеството е наложено административно наказание „Имуществена санкция“ в размер на 5000 (пет хиляди) лева.

Наказателното постановление е било връчено на представител на дружеството на 05.03.2025г.- видно от приложеното известие за доставяне, а жалбата против него е била изпратена до адм.-наказващият орган на 10.03.2025г.– видно от пощенското клеймо. Т.е. в законоустановения 14-дневен срок.

Горните факти се установяват от: Констативен протокол № К-2711739, АУАН № 007073 от 03.01.2025г., Наказателно постановление 007073 от 27.02.2025г. на и.д. Началник за областите Хасково, Кърджали и Стара Загора при Комисия за защита на потребителите, от останалите документиприложени по делото и приети като доказателства, както и от показанията на разпитаните по делото актосъставител и свидетел по установяване на нарушението и по съставянето на акта.

Производството е по чл.59 и следващите от ЗАНН. Подадена е жалба от 3 лице, на което по реда на ЗАНН е наложена санкция за деяние, третирано като нарушение от ЗАНН. Против издаденото наказателно постановление е подадена жалба пред компетентен за това съд, спазени са общите и специални изисквания на ЗАНН и НПК в тази насока, предвид което съдът разгледа жалбата по същество.

Проверявайки по отделно съответствието на процесуалните предпоставки при издаване на обжалваното постановление и законосъобразността и обосноваността на наложеното наказание, в съответствие с материалните норми, съдът намира:

Обжалваното наказателно постановление съдържа изискуемите от Закона и чл.57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени са името, длъжността и местослуженето на лицето, което го е издало, посочени са номер и дата на издаването му както и въз основа на какъв АУАН и кое лице го е съставило. Посочени са данните на нарушителя, направено е описание на нарушението, мястото и датата, на която е констатирано и извършено, както и кои законови разпоредби са нарушени, какъв е вида и размера на наказанието, подлежи ли на обжалване, в какъв срок, пред кой съд, подписано от длъжностното лице, което го е издало. Спазен е и визираният в чл.34, ал.3 от ЗАНН срок за издаването му.

Налице е и съответствие между отразеното в НП и в АУАН, въз основа на който то е издадено.

Съгласно разпоредбата на чл. 178г, ал.1 от ЗДвП, който пуска на пазара превозно средство, за което се изисква сертификат за съответствие с одобрен тип, без да е издаден такъв, или пуска превозното средство на пазара в нарушение на приложим регулаторен акт, се наказва с глоба 2500 лв., а по силата на ал. 2 на цитираната норма, на юридическо лице или едноличен търговец, който извърши нарушението по ал. 1, се налага имуществена санкция в размер 5000 лв.

Съгласно разпоредбата на чл.149, ал.1, т.1 от ЗДвП, за нуждите на одобряването на типа, превозните средства се делят на следните категории, обозначени с латински букви, като в т.1 е определена категория L – моторни превозни средства, определени в чл.4 от Регламент (ЕС) № 168/2013.

Съответно според чл.4, параграф 1 от Регламент № 168 от 2013 г. на Европейския парламент и на Съвета от 15.01.2013г., към превозните средства от категория L спадат дву-, три- и четириколесните моторни превозни средства, чиито категории са описани в този член и в приложение I, включително велосипедите с двигател, дву- и триколесните мотопеди, дву- и триколесните мотоциклети, мотоциклетите с кош, леките и тежките четириколесни превозни средства за движение по пътищата, леките и тежките четириколесни превозни средства с повишена маневреност. Според параграф 2 на чл.4, за целите на Регламента се прилагат следните категории и подкатегории, описани в приложение I : а) превозно средство от категория L1е (леко двуколесно моторно превозно средство), която се разделя на следните подкатегории: i) L1e-А превозно средство (велосипед с двигател); ii) L1е-В превозно средство (двуколесен мотопед), като в чл. 2, параграф 2, б. „к“ от Регламента е посочено, че същият не се прилага за превозни средства, оборудвани с каквото и да е място за сядане на водача с височина на точка R ≤ 540 mm за категории L1e, L3e и L4e или ≤ 400 mm за категории L2e, L5e, L6e и L7e.

4

Според §6 т.18 б. от ДР на ЗДвП „Индивидуално електрическо превозно средство“ е пътно превозно средство, оборудвано с електрически двигател/и и максимална конструктивна скорост, надвишаваща 6 km/h, без или със място за сядане с височина на точка R (референтна точка на седене), ненадвишаваща 540 mm, когато превозното средство е с не повече от две колела или с височина на точка R, ненадвишаваща 400 mm, когато превозното средство е с три или повече колела, със собствена маса до 50 kg. Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания.