Решение № 703 от 08.11.2018, Районен съд - Стара Загора

РЕШЕНИЕ

№ град Стара Загора

07.11.2018 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛНА КОЛЕГИЯ в открито заседание на Седми Ноември Две хиляди и Осемнадесета година в състав:

Председател: Р.

Чиликов

Съд. Заседатели : при секретаря Н. Георгиева и в присъствието на прокурор ………… като разгледа докладваното от съдията Чиликов А.Н.Д. 2189 по описа за 2018 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

Обжалвано е наказателно постановление № 17-1228-004376 от 22.12.2017 година на началник група ПП при ОД на МВР град Стара Загора.

Жалбоподателят недоволен от наложеното му административно наказание моли съда да го отмени.Мотивира се , че не е извършил административно нарушение и с допуснати процесуални нарушения.

Жалбоподателят не се явява в с.з. , но в писмено становище поддържа жалбата.

Въззиваемата страна редовно призована не изпраща представител в с.з. и не взема становище по делото.

От събраните по делото доказателства установени с доказателствени средства –показанията на свидетеля, писмени– преценени по отделно и в тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за установено следното :

Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради което и на основание чл. 59, ал. 2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима .

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Административно-наказващият орган в обстоятелствената част на наказателното постановление е приел за установено, че жалбоподателят М.М. на 05.11.2017 година около 13.30 часа в град Стара Загора на улица „ А. Тошева „ в посока квартал Индустриален като водач на МПС – джип Гранд Чероки с Рег. № СТ 1690

ВН на кръстовището преди магазин „ Кауфланд” след подаване на зелен сигнал на светофарната уредба навлиза в лява пътна лента като нарушава пътната маркировка, навлиза в лентата , в която се движи лек автомобил „ Сеат” с рег. № СТ 5479 ВР, засича го и създава реална предпоставка за настъпване на ПТП.

Описаната фактическа обстановка се потвърждава от показанията на св.М. К..

При така установената фактическа обстановка административно-наказващият орган е приел , че е нарушен чл. 6 т. 1 ЗДП и чл. 5, ал. 1 т. 1 ЗДП и съответно на основание чл. 179, ал. 1 т. 5 ЗДП е наложил административно наказание Глоба в размер на 150 лева и на основание чл.

185 ЗДП е наложил административно наказание Глоба в размер на 20 лева.

Административно

–наказващият орган се е позовал на постановление на РП град Стара Загора от 13.12.2017 г. по Пр. Преписка № 4436/17 г. и на основание чл. 36, ал. 2 ЗАНН е издал наказателното постановление без съставен АУАН.Същият обаче не е имал основание да приложи изключението на чл. 36, ал. 2 ЗАНН.

В конкретния случай не може да се приеме, че това постановление за отказ замества акта за установяване на административно нарушение. От една страна проверката е извършвана за престъпление по чл. 144 НК и чл. 323 НК, които състави на престъплението от фактическа и правна страна са различни от съставите на претендираните административни нарушения по чл. 5, ал. 1 т. 1 ЗДП и чл. 6 т. 1 ЗДП, за които е санкциониран жалбоподателя. От друга страна преписката е била образувано по заявление на св. К. и не е била образувана против жалбоподателя М..

Постановлението за отказ да се образува наказателното производство би могло да замести съставянето на АУАН и да е годно основание за започване на административно-наказателното производство, когато е налице пълна идентичност между изпълнителните деяния на наказателното производство и изпълнителното деяние на административното обвинение, както и наличието на такава идентичност между субектите на двете производства и предмета им. Едва тогава, постановлението ще замести АУАН и е необходимо да съдържа всички обективни и субективни признаци от фактическия състав на административното нарушение. Само при такава пълна идентичност, ще е допустимо налагането на съответното наказание, тъй като лицето ще е упражнило правото си на защита. В конкретния случай тази идентичност не е налице – проверката е водена срещу неизвестен извършител, а не срещу жалбоподателя и то за различни деяния.

В тази връзка административно-наказателното производство е следвало да започне със съставянето на АУАН. В тази насока е и Решение по КАНД 363/18 г. на АС град Стара Загора.

Следователно съдът приема, че е допуснато съществено процесуално нарушение на чл. 36, ал. 1 ЗАНН, поради което атакуваното наказателно постановление подлежи на отмяна.

Водим от горните мотиви съдът

Р Е

Ш И:

ОТМЕНЯ наказателно постановление

№ 17-1228-004376 от 22.12.2017 година на началник група ПП при ОД на МВР град Стара Загора, с което е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 150 лева и ГЛОБА в размер на 20 лева на М.Г.М. *** ЕГН – ********** .

РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд град Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: