Решение № 539 от 28.10.2025, Районен съд - Плевен
- Съд
- Районен съд - Плевен
- Дело
- Административно наказателно дело 1745/2025
- Вид
- Решение № 539
- Подписан
- 28.10.2025
- В сила
- 05.02.2026
- Състав
- Валери Цветанов Цветанов
Цитирани разпоредби
- чл. 27 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 28 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.59 ал.2 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл. 63д, ал. 3 · Закон за административните нарушения и наказания
- чл.5, ал.1 · Закон за потребителския кредит
- чл.5, ал.2 · Закон за потребителския кредит
- чл.5, ал.2 · Закон за потребителския кредит
- чл.5, ал.5 · Закон за потребителския кредит
- чл. 37 · Закон за правната помощ
- чл. 27е · Наредба за заплащането на правната помощ
РЕШЕНИЕ
№ 539 гр. Плевен, 28.10.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на четиринадесети октомври през две хиляди двадесет и пета година в следния състав:
Председател: Валери Цв. Цветанов при участието на секретаря Петя П. Антова като разгледа докладваното от Валери Цв. Цветанов Административно наказателно дело № 20254430201745 по описа за 2025 година и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
ПРОИЗВОДСТВОТО е по реда на чл. 59 ал. І от ЗАНН.
С наказателно постановление №ВТ-007800 от 26.08.2025г. *** на териториален отдел за областите Плевен, Ловеч, Габрово и велико Тръново със седалище гр.Велико Търново към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП е наложил на основание чл.45 ал.1 от Закона за потребителските кредити на „***“ АД, със седалище и адрес на управление гр. София, община Столична, област София (столица), ***, ЕИК ***, представлявано от С.Л.С с ЕГН:
**********, Б.Ф.С. с ЕГН: **********, Д.Н.Н.-И. с ЕГН: **********, Д. И.Д. с ЕГН: **********, М.Р.К. с ЕГН: ********** и Ц.Н.Д. с ЕГН: **********, имуществена санкция в размер на 3000лв. за извършено нарушение на чл.5 ал.5 вр. чл.5 ал.1 и чл.5 ал.2 от ЗПК.
Недоволен от издаденото наказателно постановление е останал жалбоподателят „***“ АД, който чрез юрк.Д. А. го обжалва в срок и моли съда 1 да го отмени, като незаконосъобразно.
За въззиваемата страна *** на териториален отдел за областите Плевен, Ловеч, Габрово и велико Тръново със седалище гр.Велико Търново към ГД „Контрол на пазара“ при КЗП, не се явява представител. Постъпило е писмено становище вх.№31592/07.10.2025г. от Началник ТО-Велико Търново - КЗП чрез юрк. Л.П., според което обжалваното наказателно постановление е законосъобразно и обосновано.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, допустима е, разгледана по същество е неоснователна.
Обжалваното наказателно постановление е издадено въз основа на Акт №007800 от 21.05.2025г. за установяване на административно нарушение от който е видно, че при направена проверка на 24.02.2025 г. в обект банков офис с адрес: гр. Плевен, община Плевен, област Плевен, адрес: ул. ***, установено с КП К-2770927/24.02.25г. следните нарушения и обстоятелствата на извършване:
Проверката е извършена по Заповед № 2014/20.02.25г. на *** на КЗП във връзка с постъпила жалба с Вх.№ ВТ-03-54/02.12.24г. на 19.02.25г. с КП К2770927 в банков офис в гр. Плевен, ул. ***. В момента на проверката е предоставен договор за потребителски кредит от 10.01.25г.
Съгласно представения договор от 10.01.25г. размерът на кредита е 50 000 лв., за срок 120 месеца, с размер на погасителната вноска 569.01 лв., променлив лихвен процент 6,55% годишно, годишен процент на разходите /ГПР/ - 7.48 %. Съгласно Допълнително споразумение за поправка на техническа грешка към договор за кредит от 10.01.25г. ГПР в т.11 от договора е коригиран на 7.26%.
Към договора за потребителски кредит е подписан и договор за допълнителна услуга /сертификат/ - застраховка „Кредитна защита“ индивидуално заявление № Е0006611922250110 от 10.01.25г. с данни за кредита: Искане за кредит 6611922, размер на кредита 50 000,00 лв., месечна вноска по кредита 569,01 лв., месечна застрахователна премия 45,91 лв., срок на застраховката 120 месеца. Застраховката е подписана от кредитополучателя 2 и застраховател - За „***” като Застраховащ и като агент на Застрахователя. В посоченото искане за кредит 6611922 от 09.01.25г. потребителят е пожелал да закупи допълнителна услуга - „План без ограничение“, за която има подписано допълнително споразумение за ползване на план без ограничения от 10.01.25г. В подаденото искане за кредит 6611922 от 09.01.25г. не се съдържа информация за допълнителна услуга - застраховка „Кредитна защита“.
В погасителния план към договора за потребителски кредит в колона „7“ е описана месечна вноска 569,01 лв., в колона „8“ е включена застраховка в размер на 45,91 лв., а в колона „11“ е вписана обща дължима сума /вноска/ 626,91 лв., която включва месечната вноска, застраховка и дължими такси.
Общата сума за застраховка е 5 509,20 лв.
В предоставения Стандартен европейски формуляр /СЕФ/ на 10.01.25г. на потребителя в Част II. „Описание на основните характеристики на съответния кредит" е описано:
- т.1. Вид на кредита - Кредит за текущо потребление т.2. Общ размер на кредита (максималният размер /лимитът или общата сума, предоставена по договора за кредит - 50 000.00 лв.;
- т.4. Срок на договора за кредит - 120 месеца; т.5. Указания за размера, броя, периодичността и датите на погасителните вноски - 120 еднакви вноски х 569,01 лв. т.6. Общата сума, която следва да заплатите (Общият размер на кредита (главницата), заедно с лихвите и разходите, които могат да възникнат във връзка с Вашия кредит) - 72 245.59 лв. т.7. Когато е приложимо за съответния вид кредит: Когато кредитът се предоставя под формата на разсрочено плащане за закупуване на стока или услуга, или е обвързан с доставката на конкретна стока или с предоставянето на услуга: Наименование на стоката/услугата; Цена на стоката/услугата в брой е вписано „Не е приложимо“.
В част III. Разходи по кредита на СЕФ, в т.3. „Изисква ли се за получаване на кредита или за получаването му при конкретно предлагани условия задължително сключване на договор за: - застраховка, свързан с договора за кредит; или - друг договор за допълнителна услуга“ е вписано, че 3 се изисква сключване на договор за откриване на разплащателна сметка в случай, че клиентът няма открита такава и се изисква наличие на сключен договор за план/пакет на *** като условие за преференциална лихва по кредита /когато е приложимо/.
В „Свързани с договора разходи“ в т.4.3. „Всеки друг разход, свързан с договора за кредит“ е посочено „0.00 BGN - Възнаграждение на посредник“.
Кредиторът не е попълнил задължителната информация за наличието на допълнителна услуга /доброволна или задължителна/ - застраховка „Кредитна защита“, както и за нейната цена - 5 509,20 лв.
От направените констатации и приложените по преписката документи се доказва, че кредиторът „***“ АД не е изпълнил вмененото му в ЗПК задължение, да посочи в изготвения от него СЕФ, предоставен на потребителя преди отпускането на потребителски кредит, горепосочената задължителна преддоговорна информация.
На 10.01.2025 г. кредиторът „***“ АД в гр. Плевен, е предоставил на потребител Стандартен европейски формуляр /СЕФ/ за предоставяне на информация за потребителски кредити, преди сключване на Договор за потребителски кредит на същата дата, без да е попълнил изцяло задължителната преддоговорна информация, съгласно Приложение № 2 към чл.5, ал.2 от Закона за потребителския кредит /ЗПК/.
В същия липсва следната информация:
В т.7 на част II на СЕФ не е посочено наименованието на включената услуга застраховка както и цената й;
В т.4.3. на част III на СЕФ: За наличието на допълнителна услуга застраховка „Кредитна защита , както и за нейната цена - 5 509,20 лв.
Размерът на възнаграждението за допълнителна услуга - застраховка „Кредитна защита“ 5 509,20 лв. е посочен само в погасителния план към договора за потребителски кредит.
С това деяние търговецът е нарушил разпоредбата на чл.5, ал.5 във връзка с чл.5, ал.1 и чл.5, ал.2 от Закона за потребителския кредит.
АУАН е съставен в отсъствие на нарушителя след отправена Покана с Изх.№ ВТ-03-54/07.05.25г. за съставяне на АУАН на 20.05.25г., която е 4 получена на 12.05.25г.
Дата на извършване на нарушението: 10.01.2025 г. и място на извършване на нарушението: гр. Плевен, банков офис ул. ***.
Горните обстоятелства се установяват от показанията на разпитания актосъставител С. Н. Н. и свидетеля Р. И. К., чиито показания съдът кредитира изцяло с оглед тяхната последователна и логическа изложеност, взаимна кореспондентност и съответствие с приложените по делото писмени доказателства – заверено копие от Товарителница, с която е получена жалбата срещу НП -1 лист; заверено копие от Придружително писмо с вх. № ВТ-02-178 от 01.09.2025 г. и Обратна разписка, удостоверяваща получаването му - 2 листа; заверено копие от Наказателно постановление № ВТ 007800 от 26.08.2025 г. - 4 листа; заверено копие от Доклад на инспектор 1 лист; заверено копие от АУАН № 007800/21.05.2025 г. - 2 листа; заверено копие от Пълномощно - 4 листа; заверено копие от Пълномощно - 4 листа; заверено копие от Писмо № ВТ-02-72/04.08.2025 - 1 лист; заверено копие от Плик - 1 лист; заверено копие от Покана за съставяне на АУАН с изх. № ВТ-0354/07.05.2025г. и Обратна разписка удостоверяваща получаването й - 2 листа; заверено копие от Протокол за проверка на документи № К0133627/05.03.2025 - 2 листа; заверено копие от Становище № 16-10-01165/1 от
04.03.2025г, и приложения
(Договор за стоков кредит
№1182823/05.02.2024, Общи условия по договори за стокови кредити, Погасителен план и ГПР, Операционна бележка № 24 и № 23, Кредити с обезпечение различно от ипотека; Типов договор за потребителски кредит) 17 листа; заверено копие от Становище № ВТ-03-54/06.03.2025 и приложения (Договор за стоков кредит №1182823/05.02.2024, Общи условия по договори за стокови кредити, Погасителен план и ГПР, Операционна бележка № 24 и № 23, Кредити с обезпечение различно от ипотека; Типов договор за потребителски кредит) - 20 листа; заверено копие от Товарителница - 2 листа; заверено копие от Констативен протокол № К-2770927/24.02.2025 - 4 листа; заверено копие от Заповед №2014/20.02.2025 - 1 лист; заверено копие от Жалба с вх. № ВТ-03-54/19.02.2025 - 1 лист; заверено копие от Снимков материал - 4 листа; заверено копие от Информация относно обработването на лични данни за физически лица - 3 листа; заверено копие от СЕФ - 4 листа; заверено копие от Погасителен план и ГПР, Декларация от 24.02.2025 г., 5
Общи условия за предоставяне на кредити за текущо потребление - 7 листа; заверено копие от Допълнително споразумение за поправка на техническа грешка от 10.01.2025 г. - 1 лист; заверено копие от Договор за потребителски кредит от 10.01.2025 г. и приложения към него ( Погасителен план и ГПР, Групова застраховка „Кредитна защита, СЕФ от 24.02.2025г., Погасителен план и ГПР от 10.01.2025г., Кредитно предложение № 6611922/09.01.25г„ Кредитно предложение № 6611922/09.01.25г„ Проучване за разрешаване на кредит, ЦКР Удостоверение, Справка НОИ, Удостоверение, Проверка на лични документи, Нареждане за парични преводи, Декларация към искане за кредит, Искане за кредит, Рамков договор, Допълнително споразумение за откриване и обслужване на стандартна разплащателна сметка от 10.01.2025г„ Рамков договор за предоставяне на платежни услуги, Допълнително споразумение за издаване и обслужване на дебитна карта от 10.01.2025г., Допълнително споразумение за ползване на план без ограничения от 10.01,2025г.) - 35 листа; заверено копие от Заповед № 358ЛС/22.04.2015г. - 1 лист; заверено копие от Заповед № 6819/11.08.2025г. - 2 листа.
При така приетото за установено от фактическа страна законосъобразно и обосновано административнонаказващият орган е приел, че жалбоподателят „***“ АД е осъществил състава на административно нарушение по чл.5 ал.5 във вр. чл.5 ал.1 и чл.5 ал.2 от ЗПК и правилно и законосъобразно му е наложил административно наказание на основание чл.45 ал.1 от ЗПК. Според съда нарушението е безспорно доказано. Жалбоподателят има качеството на „кредитор” по смисъла на чл.9, ал.4 от ЗПК и е санкциониран за нарушение на чл.5, ал.5 от Закона за потребителския кредит /ЗПК/. В нормата на чл.5 ал.1 и ал.2 от ЗПК е регламентирано задължението на кредитора или кредитния посредник преди потребителят да е обвързан от предложение или от договор за предоставяне на потребителски кредит да предостави своевременно на потребителя съобразно изразените от него предпочитания и въз основа на предлаганите от кредитора условия на договора необходимата информация за сравняване на различните предложения и за вземане на информирано решение за сключване на договор за потребителски кредит. Тази информация се предоставя във формата на стандартен европейски формуляр за предоставяне на информация за потребителските кредити съгласно приложение № 2.